Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А82-5012/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5012/2021
г. Ярославль
14 мая 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена – 13 мая 2021 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности

Общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "СОБОС-1" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – ФИО1 – предст. по удост.,

от ответчика - не явился,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "СОБОС-1" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности - за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вменяемое Обществу правонарушение заключается в осуществлении деятельности по оказанию услуг частной детективной и охранной деятельности с нарушением условий соответствующей лицензии.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направил. Дело судом рассматривается в отсутствие представителей ответчика, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Согласно представленного ответчиком отзыва, он признает факт совершения правонарушения; правонарушении совершил впервые; в полном объеме устранено; просит суд назначить наказание в виде предупреждения.

Рассмотрев материалы дела, доводы сторон, суд установил следующее.

Общество осуществляет деятельность по оказанию частных охранных услуг на основании лицензии, выданной ему Управлением Росгвардии по Ярославской области от 13.01.2017 № 691/579.

В ходе проведенных заявителем 18.02.2021 контрольных мероприятий на объекте охраны «Котельная мкр. Солнечный», расположенном по адресу – Ярославская область, г. Углич, мкр. Солнечный, Ленинское шоссе, д.7 Б, было установлено, что Обществом при оказании охранных услуг объекта допущены нарушения лицензионных условий и требований, (перечень выявленных нарушений содержится в материалах проверки: оказание услуг и ношение форменной одежды сотрудником Общества без личной карточки охранника).

Действиями Общества было нарушено требование части 7, 8 статьи 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 № 2487-1, п.п. «в» п.2 Правил ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», а также п.п. «г» п.3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.11 № 498.

Усмотрев в действиях (бездействии) Общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, должностным лицом административного органа был составлен протокол по делу об административном правонарушении от 02.03.2021 № 76ЛРР218020321010034/0040.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности в действиях (бездействии) Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины Общества не нашло своего подтверждения, поскольку заявителем не было представлено суду необходимых и достаточных доказательств, что им были приняты все зависящие от него меры для соблюдения установленных условий и требований, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях Общества имеется состав вменяемого ему административного правонарушения.

Признаков малозначительности правонарушения суд не усматривает.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.

Обстоятельств. смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом из материалов дела не установлено.

Соответственно, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о назначении ответчику административного наказания в виде предупреждения - в минимальном виде административного наказания, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ (с учетом степени тяжести правонарушения, и принятия Обществом мер по его устранению) .

Руководствуясь статьями 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СОБОС-1" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Россия 150043, г. Ярославль, Ярославская область, улица Чкалова, дом 54а, офис 608,609) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде предупреждения.

Предупредить ответчика - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СОБОС-1" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – о недопустимости нарушения впредь лицензионных условий и требований при осуществлении частной охранной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.