Решение от 23 августа 2019 г. по делу № А50-17397/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«23» августа 2019 года Дело № А50-17397/2019

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2019 г.

Полный текст решения изготовлен 23.08.2019 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кульбаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Коробейниковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительная фирма «Верхнекамье» (614068, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании решения от 18.04.2019 об исключении из числа членов недействительным,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 01.08.2019, паспорт,

от ответчика – извещены, не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью проектно-строительная фирма «Верхнекамье» обратилось в арбитражный суд с иском к Ассоциации Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей» о признании недействительным решения Президиума Ассоциации Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей» об исключении ООО ПСФ «Верхнекамье» из членов Ассоциации, оформленное протоколом № 15-19 от 18.04.2019.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, с исковыми требованиями не согласны.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с нижеизложенным.

Как следует из материалов дела Ассоциация Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей» (далее - АСРО «ГПС», Ассоциация) является некоммерческой организацией, приобретшей статус саморегулируемой организации в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта (Решение Ростехнадзора РФ № 00-01-39/3-сро от 13.01.2010).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях), саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона о саморегулируемых организациях, членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

Федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).

Так статьей 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено обязательное членство в СРО, входящих в Национальные объединения саморегулируемых организаций, для лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, осуществляющих строительство.

Судом установлено, что истец общество с ограниченной ответственностью проектно-строительная фирма «Верхнекамье» создано и зарегистрировано в ЕГРЮЛ 26.12.2005. Одним из видов его экономической деятельности является строительство жилых и нежилых зданий, строительство автомобильных дорог и автомагистралей, строительство железных дорог и метро, мостов и тоннелей (л.д. 51-67).

С 23.04.2014 года общество является членом Ассоциации Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей».

18.04.2019 решением постоянно действующего коллегиального органа управления (Президиума) АСРО «ГПС», истец был исключен из членов Ассоциации в связи с наличием задолженности по ежемесячному дополнительному членским взносам за период более 1 квартала календарного года (л.д. 11-15).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что из числа членов он исключен необоснованно, поскольку оплата членских взносов была произведена своевременно, платеж ошибочно не был зачислен в качестве оплаты, кроме того ответчик нарушил порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности, поскольку общество надлежащим образом не уведомлялось о рассмотрении на заседании Президиума вопроса об исключении его из членов СРО, в связи с этим было лишено возможности представить свои возражения и доказательства их обоснованности, лишение членства в СРО препятствует осуществлению обществом своей профессиональной деятельности.

Согласно пункту 8 статьи 10 Закона о саморегулируемых организациях, решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключённым из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст. 11 Закона о саморегулируемых организациях любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

Исключение из членов саморегулируемой организации - это мера дисциплинарного воздействия, которая является самой строгой и применяется за совершение серьезных нарушений (ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ), применение этой меры дисциплинарного воздействия должно осуществляться в строгом соответствии с Законом.

.В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Закона о саморегулируемых организациях, меры дисциплинарного воздействия могут быть применены в случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации, к которым относится неуплата членских взносов.

При этом законом установлены не только основания для применения мер дисциплинарного воздействия, но определен четкий порядок привлечения члена саморегулируемой организации к дисциплинарной ответственности. В частности, порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации установлен в статье 10 Закона о саморегулируемых организациях.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона о саморегулируемых организациях орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации.

Процедура рассмотрения указанных в части 1 настоящей статьи жалоб и дел, содержание указанных нарушений определяются внутренними документами саморегулируемой организации.

Согласно п. 4.1 Положения «О мерах дисциплинарного воздействия, порядке и основаниях их применения, порядке рассмотрения дел», утвержденного решением общего собрания членов Ассоциации Саморегулируемой организации «ГПС» рассмотрение дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия проводится в виде заседаний Дисциплинарной комиссии Ассоциации.

При этом основанием для исключения общества из членов АСРО «ГПС» явилось неоднократное нарушение в течение квартала календарного года срока оплаты Ассоциации членских взносов.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона о саморегулируемых организациях, в целях обеспечения выполнения функций саморегулируемой организации на ее членов возложена обязанность по внесению вступительных, членских и целевых взносов.

В соответствии с Положением «О членстве в АРСО «ГПС», требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты взносов» (далее - Положение о членстве), утвержденным общим собранием членов АСРО «ГПС» (протокол № 21-17 от 10.10.2017) в Ассоциации устанавливаются следующие виды взносов: вступительный взнос; членские взносы (ежемесячный членский взнос и ежемесячный дополнительный членский взнос); взнос в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации; целевые взносы (п. 8.4 Положения о членстве).

Как следует из пояснений истца и представленных документов, на основании платежных поручений № 2 от 21.01.2019, № 40 от 20.02.2019 ООО «УТЭП» произвело оплату членских взносов в размере 24 000,00 рублей и 45 700,00 рублей соответственно.

Письмом № 53 от 15.04.2019, направленным ООО «УТЭП» в адрес АРСО «ГПС», сообщается, что оплата членских взносов по платежным поручениям № 2 от 21.01.2019, № 40 от 20.02.2019 произведена за ООО «ПСФ «Верхнекамье» (ИНН <***>). Данное письмо получено Ассоциацией 17.04.2019 вх. № 358-1.

Таким образом, обязанность по оплате членских взносов истцом исполнялась.

Доказательств того, что на момент исключения общества 18.04.2019 из членов АСРО «ГПС» у общества имелась задолженность по оплате членских взносов, суду не представлено.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие у истца задолженности по обязательным платежам членов АСРО «ГПС», отсутствие на протяжении его членства в Ассоциации каких-либо иных нарушений, суд считает исковые требования общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительная фирма «Верхнекамье» о признании недействительным решения Президиума Ассоциации Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей» об исключении ООО ПСФ «Верхнекамье» из членов Ассоциации, оформленное протоколом № 15-19 от 18.04.2019 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины относятся в силу ст. 110 АПК РФ на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать недействительным решение Президиума Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» от 18.04.2019, оформленное протоколом № 15-19 от 18.04.2019, об исключении общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительная фирма «Верхнекамье» ( ОГРН <***>, ИНН <***>) из числа членов.

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительная фирма «Верхнекамье» (614068, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЕ.В. Кульбакова