Решение от 16 августа 2019 г. по делу № А72-9060/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-9060/2019

«16» августа 2019 года


Резолютивная часть решения изготовлена 07.08.2019г.

Полный текст решения изготовлен 16.08.2019г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ю.Г. Пиотровской, рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ГОССНАБ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 410009 <...>

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - УЛЬЯНОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>), 432970 <...>

о взыскании задолженности по контракту № Ф.2018.623048/281 от 17.12.2018 г. в размере 13 223 (Тринадцать тысяч двести двадцать три) руб. 34 коп., штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) руб. 00 коп за нарушение п. 5.5. контракта, штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) руб. 00 коп за нарушение п. 5.7. контракта, расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Дело рассматривалось в порядке упрощенного судопроизводства без участия представителей сторон. Определение от 10.06.2019 о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства направлено, в том числе, по юридическим адресам сторон: уведомление о вручении № 43290236864322 от истца, реестр направления судебной корреспонденции от ответчика;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГОССНАБ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - УЛЬЯНОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании задолженности по контракту № Ф.2018.623048 от 17.12.2018 г. в размере 13 223 (Тринадцать тысяч двести двадцать три) руб. 34 коп., штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) руб. 00 коп за нарушение п. 5.5. контракта, штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) руб. 00 коп за нарушение п. 5.7. контракта, расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Исковое заявление определением от 10.06.2019 принято к производству в порядке упрощенного производства.

07.08.2019 суд решил исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УЛЬЯНОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ГОССНАБ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по контракту № Ф.2018.623048/281 от 17.12.2018 г. в размере 13 223 (Тринадцать тысяч двести двадцать три) руб. 34 коп., штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) руб. 00 коп за нарушение п. 5.5. контракта № Ф.2018.623048/281 от 17.12.2018 г., расходы по оплате госпошлины в размере 1 869 (одна тысяча восемьсот шестьдесят девять) руб. 00 коп. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

В суд поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения.

Суд в порядке ст. 159, 229 АПК РФ удовлетворил ходатайство ответчика о составлении мотивированного решения.

Как усматривается из материалов дела, 17.12.2018г. между Государственным учреждением - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - заказчиком, и Обществом с ограниченной ответственностью «ГОССНАБ» - поставщиком, заключен контракт № Ф.2018.623048/281 на поставку бытовых приборов для нужд ГУ - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2018 году.

21.01.2019 ООО «ГОССНАБ» в соответствии со Спецификацией (Приложение №1 к Контракту № Ф.2018.623048/281 от 17.12.2018г.) поставило Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации кулер для воды HOTFROST V118E в количестве 2 шт. на общую сумму 13 223 (Тринадцать тысяч двести двадцать три) руб. 34 коп., что подтверждается транспортной накладной № 19-00051002571 от 17.01.2019г., заказом № 900050002819 от 17.01.2019г., где сделана отметка о том, что заказ на перевозку завершен 21.01.2019г., груз выдан.

В соответствии с п.2.2.1 настоящего контракта заказчик обязан произвести безналичный расчет в течение 10 банковских дней с момента приемки от поставщика товара и правильно оформленных документов: счета, счета-фактуры (если данный вид деятельности поставщика облагается НДС) и подписанной обеими сторонами товарной накладной.

В силу п.2.2.2 настоящего контракта обязательства заказчика по расчету за товар считаются выполненными на момент перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Товар, поставленный ООО «ГОССНАБ» в адрес Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на сумму 13 223 (Тринадцать тысяч двести двадцать три) руб. 34 коп. последним не оплачен.

01.03.2019 г. ООО «ГОССНАБ» направило в адрес ответчика претензию с требованием об оплате задолженности по контракту и штрафов. Ульяновское региональное отделения Фонда социального страхования РФ посчитало претензию необоснованной, в связи с чем не подлежащей удовлетворению, на основании чего истец обратился с настоящим иском в суд.

Ознакомившись с доводами сторон, суд в порядке ст. 71 АПК РФ пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п.1 ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В силу ч. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных законом (ст. 310 ГК РФ).

Ответчик считает требования необоснованными, пояснил, что поставка товара была осуществлена ответчиком после окончания срока действия договора – после 29.12.2018, товар был поставлен в адрес учреждения, однако не принят, оплата товара предполагалась за счет лимитов бюджетных обязательств, предоставленных на 2018 год, расходы по приобретению кулеров в 2019 году не предусмотрены.

Поставка товара на сумму 13 223 руб. 34 коп. подтверждается материалами дела, в том числе накладной № 00050002819 от 17.01.2019. Ответчик в своих пояснениях также подтверждает поставку 21.01.2019.

Согласно п. 8.1. Контракта контракт действует до 29.12.2018, а в части взаиморасчетов – до полного исполнения обязательств.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 511 ГК РФ покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное.

Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

Пунктом 20 Постановления Пленума ВАС РФ N 18 от 22.10.1997 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" предусмотрено, что при существенном нарушении договора поставки одной из сторон другая сторона вправе по своему выбору отказаться от исполнения этого договора как полностью, так и частично.

Между тем, как установлено судом, несмотря на истечение срока договора, ответчик не уведомил поставщика об отсутствии необходимости в товаре. Кроме того, фактически поставленный товар не возвращен истцу.

Согласно п. 6.2. Контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Суд учитывает, что согласно пояснений ответчика 09.01.2019г. в адрес ООО «ГОССНАБ» было направлено требование исх. 01-15/7304-8 об уплате штрафа в сумме 1322 руб. 33 коп. (13 223, 34 руб. х 10%) на основании п. 6.2.2 контракта и пени за период с 25.12.2018г. по 29.12.2018г. в сумме 17 руб. 08 коп. (13 223, 34 руб. х 5 дн. х 1/300 х 7,75 %) на основании п.6.2.1 контракта. В связи с тем, что штраф и пени не были уплачены добровольно ООО «ГОССНАБ», то Фонд удержал их из перечисленного Поставщиком, обеспечения контракта на основании п. 11 Контракта.

Ссылка ответчика на лимиты бюджетных обязательств не отменяет обязанности оплаты поставленного товара.

Доводы ответчика о поставке товара с просрочкой не принимаются судом, поскольку сама по себе поставка товара с нарушением срока не освобождает покупателя от ответственности за нарушение сроков оплаты.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

Также истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) руб. 00 коп за нарушение п. 5.5. контракта, штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) руб. 00 коп за нарушение п. 5.7. контракта.

В соответствии с п.6.3 настоящего Контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (пеней, штрафов). За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 1 000 (Одна тысяча) рублей, если цена контракта не превышает 3 млн.руб.

В соответствии с п. 5.5 настоящего контракта в течение 5 рабочих дней с момента получения товара и предоставления поставщиком документов оговоренных в п.4.3, заказчик осуществляет приемку поставляемого поставщиком товара на соответствие его количества, комплектности, объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом, а также его соответствия на правильность оформления товарно-сопроводительных документов, включая проведение в соответствие с Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара. Проверка (экспертиза поставленного товара) проводится силами заказчика либо с привлечением независимых экспертов/экспертных организаций. По результатам проверки заказчиком подписывается акт экспертизы и приемки поставленного товара или поставщику направляется письменный мотивированный отказ в принятии товара и подписания товарно-сопроводительных документов.

Пунктом 5.7. настоящего контракта установлено, что в случае обнаружения товара не соответствующего условиям контракта или его недостачи, составляется двухсторонний акт о выявленных недостатках приемки товара. Претензии по количеству мест могут быть заявлены заказчиком в течение 3 рабочих дней с момента его поставки. По количеству единиц товара в каждом месте, бою, браку, недостаче, нарушению целостности упаковки, маркировке и иной потере товарного вида - в течение 10 рабочих дней с момента получения товара.

В нарушение пункта 5.5. Контракта в течение 5 рабочих дней с момента получения товара заказчик приемку товара не осуществил.

Довод ответчика о неприменении правил о приемке товара при поставке товара после истечения срока действия Контракта отклоняется судом по аналогичным основаниям, изложенным выше.

Требования о взыскания с ответчика штрафа по п. 5.5. признаются судом обоснованными.

Из материалов дела не усматривается, истцом и ответчиком не заявлено, что поставленный товар не соответствует условиям контракта, не установлено его недостачи. Таким образом, истцом не обосновано начисление ответчику штрафа по п. 5.7. Контракта, в связи с чем требования в данной части следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 123, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УЛЬЯНОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ГОССНАБ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по контракту № Ф.2018.623048/281 от 17.12.2018 г. в размере 13 223 (Тринадцать тысяч двести двадцать три) руб. 34 коп., штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) руб. 00 коп за нарушение п. 5.5. контракта № Ф.2018.623048/281 от 17.12.2018 г., расходы по оплате госпошлины в размере 1 869 (одна тысяча восемьсот шестьдесят девять) руб. 00 коп.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья Ю. Г. Пиотровская