Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А40-26470/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело №А40-26470/19-41-238

Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2019

Решение в полном объеме изготовлено 13.06.2019

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола помощником судьи Щербаковым В.С., при участии представителей истца ФИО1 по доверенности от 17.05.2019 № 33-Д-440/19 и ответчика ФИО2 по доверенности от 12.03.2019, дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) к ООО Фирма «Межрегионсервис» (ОГРН <***>) о взыскании 1 100 524 руб. 06 коп., установил:

Истец просит взыскать с ответчика 1 100 524 руб. 06 коп., в том числе 1 095 413 руб. 69 коп. в виде арендной платы по договору аренды от 08.02.2006 № 01-00161/06, начисленной за период с 01.12.2017 по 27.04.2018, и 5 110 руб. 37 коп. в виде пеней за просрочки в уплате арендной платы по указанному договору, начисленных за период с 01.04.2018 по 27.04.2018.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что в нарушение договора аренды от 08.02.2006 № 01-00161/06 ответчик не уплатил арендную плату за указанный в исковом заявлении период, в связи с чем истец начислил пени в размере 5 110 руб. 37 коп. за период с 01.04.2018 по 27.04.2018.

Ответчик иск в части арендной платы в размере 625 950 руб. 92 коп. и начисленной на эту сумму неустойки признал, в остальной части против иска возразил, сослался на то, что 30.11.2017 им подано заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендованного помещения, срок для направления ответчику проекта договора купли-продажи, установленный Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, истек 22.02.2018, в то время как проект направлен ответчику 10.04.2018, то есть с нарушением срока на 46 дней. Поскольку просрочка истца является нарушением законодательства, ответчик считает, что основания для начисления арендной платы после 22.02.2018 отсутствуют.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и ответчиком, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил, что по договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы, от 08.02.2006 № 01-00161/06, заключенному Департаментом имущества города Москвы в качестве арендодателя и ответчиком в качестве арендатора, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение площадью 233, 5 кв. м по адресу: <...>.

Договор зарегистрирован 28.03.2006, что следует из отметки на договоре.

Согласно п. 2.1 договора срок действия договора установлен с 01.01.2006 по 01.01.2011.

Согласно п. 5.4.2 договора арендатор обязан вносить арендную плату за объект аренды в порядке и в сроки, установленные договором.

В соответствии с п. 6.1 договора за объект аренды величина арендной платы определяется на основании действующих в городе Москве нормативов по установлению ставки арендной платы на дату заключения договора и не может быть снижена, в п. 6.2 договора за объект аренды величина арендной платы устанавливается в размере 3 648 294 руб. включая НДС. В течение первого года оплата аренды производится по ставке, определенной на основании действующих на дату заключения договора нормативных правовых актов города Москвы, в последующие годы оплата аренды производится с учетом коэффициента-дефлятора, устанавливаемого ежегодно уполномоченным органом Российской Федерации (Минэкономразвития России), при этом ежегодная арендная плата исчисляется путем умножения ставки арендной платы, действовавшей в предыдущем году с учетом коэффициента - дефлятора, на новый коэффициент – дефлятор.

Согласно п. 5.1.3 договора арендодатель вправе ежегодно проводить корректировку арендной платы в соответствия с п. 6.2, 6.3 договора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Москвы.

П. 6.5 договора устанавливает, что арендная плата без НДС вносится арендатором ежемесячно с оплатой не позднее 5-го числа текущего месяца в размере 1/12 части, установленной п. 6.1, 6.2, 6.3 договора, в бюджет города Москвы, а п. 7.1 договора предусмотрено, что при неуплате арендатором арендных платежей в установленные договором сроки начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 26.11.2010 стороны продлили срок аренды по 30.06.2015, а дополнительным соглашением от 06.10.2015 – по 05.10.2025.

В соответствии с п. 1 дополнительного соглашения от 06.10.2015 стороны установили с 06.10.2015 ставку арендной платы за 1 кв. м в размере 16 526 руб. без учета НДС.

27.04.2018 сторонами заключен договор купли-продажи недвижимости № 59-5257 в отношении помещения, предоставленного ответчику по спорному договору аренды.

Из представленного истцом расчета следует, что за период с 01.12.2017 по 27.04.2018 истец начислил арендную плату в размере 1 893 609 руб. 25 коп., ответчик уплатил арендную плату в размере 789 695 руб. 56 коп., с учетом переплаты в сумме 8 500 руб. задолженность по арендной плате составляет 1 095 413 руб. 69 коп., по пеням - 5 110 руб. 37 коп.

Ст. 309 ГК Российской Федерации возлагает на стороны обязательства обязанность исполнять его надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

П. 1 ст. 614 ГК Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Вместе с тем истец представил доказательства того, что 30.11.2018 на основании ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец обратился к ответчику с заявлением о приобретении в собственность указанного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество по состоянию на 01.07.2013 находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с ч. 4 ст. 4 данного Федерального закона, а в случае, предусмотренном ч. 2 или ч. 2.1 ст. 9, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона 24.07.2007 № 209-ФЗ перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ.

Ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ устанавливает, что орган государственной власти субъектов Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченные на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предусматривает в решениях об условиях приватизации государственного или муниципального имущества преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных ст. 3 данного Федерального закона, в течение 10-ти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копию указанного решения, предложение о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества и проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

Ч. 2.1 ст. 9 устанавливает, что заявитель по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что:

1) арендуемое имущество по состоянию на 01.07.2015 находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.

Кроме того, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ предусматривает, что субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст. 3, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 при получении заявления уполномоченные органы обязаны:

1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления;

2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Порядок предоставления государственной услуги «Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы» устанавливается приложением 17 к постановлению Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы».

Указанное приложение предусматривает, что результатом предоставления данной государственной услуги является выдача (направление) договора купли-продажи выкупаемого недвижимого имущества, распоряжения Департамента об условиях приватизации недвижимого имущества либо правового акта Правительства Москвы об условиях приватизации арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества (в случае, если площадь недвижимого имущества свыше 1 000 кв. м); при предоставлении данной услуги при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги уполномоченное должностное лицо Департамента организует проведение оценки рыночной стоимости недвижимого имущества; обеспечивает подготовку проекта распоряжения Департамента об условиях приватизации арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, обеспечивает подписание этого проекта распоряжения, подготовку и подписание уполномоченным должностным лицом Департамента проекта договора купли-продажи недвижимого имущества и выдачу (направление) на подпись заявителю.

Таким образом, срок для заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества истек 30.01.2018; срок для принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества истек 13.02.2018, срок для направления проекта договора купли-продажи арендуемого имущества с предложением о его заключении истек 26.02.2018.

Проект договора купли-продажи направлен истцом только 10.04.2018, то есть с нарушением сроков, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ.

Однако суд не соглашается с мнением ответчика о том, что в случае соблюдения Департаментом всех указанных сроков арендная плата не начислялась бы с 10.04.2018, поскольку из представленных суду доказательств следует, что подписанный договор купли-продажи ответчик передал истцу только 24.04.2018, затратив, таким образом, 2 недели на подписание договора.

Следовательно, и в случае соблюдения Департаментом сроков, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, договор купли-продажи был бы заключен сторонами по истечении срока, фактически затраченного ответчиком на подписание договора.

При указанных обстоятельствах суд считает, что и в случае соблюдения Департаментом сроков, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, договор купли-продажи не был бы заключен сторонами до 13.03.2018.

Размер арендной платы, начисленной за период с 01.12.2017 по 12.03.2018, составляет 1 317 911 руб. 88 коп., с учетом произведенных ответчиком оплаты и имевшейся у него по состоянию на 01.12.2017 переплаты задолженность составляет 519 716 руб. 32 коп., по пеням имеется переплата.

Таким образом, исковые требования суд удовлетворяет в части основного долга на сумму 519 716 руб. 32 коп.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета в соответствии со ст. 110 АПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309, 329, 330, 614 ГК Российской Федерации, Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, ст. 110-112, 167-171 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично;

взыскать с ООО Фирма «Межрегионсервис» в пользу Департамента городского имущества города Москвы 519 716 руб. 32 коп. арендной платы;

в остальной части в иске отказать

взыскать с ООО Фирма «Межрегионсервис» в доход федерального бюджета 13 394 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья О.А.Березова