Решение от 8 декабря 2023 г. по делу № А40-232522/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-232522/23-141-1795
г. Москва
08 декабря 2023г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023г.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023г.


Арбитражный суд в составе судьи Авагимяна А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел дело по иску Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>)

к АНО «Институт инженерной физики» (ИНН <***>)

о взыскании 6 600руб. 00коп.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО2 по доверенности от 12.10.2022г.,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 02.11.2023г.,



УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с исковым заявлением к АНО «Институт инженерной физики» о взыскании 6 600руб. 00коп. неустойки по государственному контракту №З/0/6/2-20-ДГОЗ от 13.05.2020г.

Учитывая, что в предварительном судебном заседании у лиц, участвующих в деле, отсутствовали возражения против перехода из предварительного судебного заседания в основное, то суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции на основании ст. 137 АПК РФ.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Оценив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 13.05.2020г. между истцом и ответчиком заключен государственный контракт №З/0/6/2-20-ДГОЗ.

В соответствии с вышеуказанным контрактом ответчик обязался поставить, а истец принять и оплатить товар.

Согласно п. 3.2.2. контракта срок поставки – до 10.11.2020г., 10.11.2021г. и до 10.11.2022г.

Пунктом 4.1.3. контракта предусмотрено, что цена контракта составляет на 2022г. 1 200 000руб. 00коп.

Как указывает истец, ответчик обязался поставить товар в 2022г. в срок не позднее 10.11.2022г., однако фактически товар поставлен 02.12.2022г., то есть просрочкой.

Пунктом 11.1. контракта предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контакту в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом.

Поскольку ответчиком обязательства по поставке товара в срок, установленный контрактом, не исполнены, истцом заявлено требование о взыскании неустойки, предусмотренной ч. 7. ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, что по расчету истца составляет 6 600руб. 00коп. за период с 11.11.2022г. по 02.12.2022г.

Вместе с тем истцом не учтено следующее.

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. №783 если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Из п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. №783 следует, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. п. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 №783 в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Пунктом 11 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 №783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

Данный правовой подход изложен в п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017г., согласно которому списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе <3> является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Из расчета истца следует, что размер, предъявленной ко взысканию неустойки не превышает 5% от цены контракта.

Так, согласно п. 4.1. контракта его цена составляет 3 698 997руб. 00коп., в том числе за 2022 год – 1 200 000руб. 00коп.

Следовательно, размер заявленной ко взысканию суммы неустойки не превышает 5% от цены контракта (184 949руб. 85коп. = 5% от 3 698 997руб. 00коп. > 6 600руб. 00коп.)

Факт исполнения контракта подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.

В нарушение требований п. 4 вышеуказанных правил истцом не обеспечена сверка расчетов с ответчиком по начисленным и неуплаченным суммам неустоек, оснований для непринятия истцом решения о списании неустойки не имелось.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2020г. по делу №А40-257490/2019, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 22.06.2023г. по делу №А40-229984/2022.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 330 ГК РФ, ст. ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья А.Г. Авагимян