Решение от 8 августа 2019 г. по делу № А78-17848/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-17848/2018
г.Чита
08 августа 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 08 августа 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Полимер» (ОГРН <***> ИНН <***>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Комитета городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании долга, пени

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 08.07.2019;

от ответчика – представителя не было,

от третьего лица – представителя не было.

Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Полимер" о взыскании задолженности по договору № 7620 от 29.06.2018 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод за сентябрь 2018 года в размере 75065,54 руб., пени с 16.10.2018 по 29.11.2018 в размере 844,49 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты.

Определением от 05.12.2018 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве, просил не рассматривать дело в упрощенном производстве

Определением от 01.02.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 13.06.2019 к участию в деле третьи лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

О привлечении к участию в деле третье лицо извещено (почтовое уведомление – л.д. 97 т. 2), представило в дело запрошенные судом документы.

Истец уточнял исковые требования и окончательно просил суд взыскать с ответчика 75065,54 руб. основного долга, 9709,87 руб. неустойки за период с 16.10.2018 по 15.07.2019, далее по день фактической оплаты долга в согласно п.п. 6.4 п. 6 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Ответчик является управляющей организацией в многоквартирных жилых домах по адресам: <...>, 9, 10, 17, ул. Назара Широких, 10, 11, пр. Фадеева, 4, что подтверждается договором управления № 1-4/17 от 01.02.2018 (л.д. 74-87 т. 1).

Водоснабжение и водоотведение в указанных домах осуществляется истцом.

Наличие присоединенной сети не оспаривается.

По заявлению истца на основании договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 7620 от 29.06.2018 в сентябре 2018 года он оказал ответчику услуги водоснабжения для общедомовых нужд домов по ул. Труда, 10, 17, пр. Фадеева, 4 и выставил на оплату счет-фактуру № Ю43920 от 30.09.2018 на сумму 75065,54 руб.

Ссылаясь на то, что ответчиком оплата не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – Правила № 124), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее – Правила № 776).

В силу положений пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно пункту 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно статье 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

На основании пунктов 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений и собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу пункта 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность внесения управляющей организацией многоквартирного жилого дома платы за ресурс, поставленный ресурсоснабжающей организацией, прямо предусмотрена действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что 23.07.2018 истец сопроводительным письмом от 18.07.2018 вручил ответчику проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № 7620 от 29.06.2018 (л.д. 40 т. 1).

В соответствии с пунктом 12 Правил № 644 абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйств и абонентом, такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Поскольку срок, предусмотренный действующим законодательством, на рассмотрение направленного проекта договора истек, а от ответчика не поступило подписанного договора, либо предложений об изменении представленного проекта договора, то указанный договор в силу приведенных норм считается заключенным на условиях, содержащихся в направленном проекте договора холодного водоснабжения и водоотведения № 7620 (л.д. 32-39 т. 1).

О данном факте истец известил ответчика письмом от 12.09.2018, которое ответчиком получено 21.09.2018.

Довод ответчика об отсутствии подписанного договора с истцом в спорный период не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость потребленного ресурса, поскольку обязанность внесения управляющей организацией многоквартирного жилого дома платы за ресурс, поставленный ресурсоснабжающей организацией, прямо предусмотрена действующим законодательством.

Ответчик в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязан приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, производить их оплату ресурсоснабжащей организации.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

На основании пункта 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно части 10 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета.

Согласно пункту 51 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам (пункт 50 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Истец составил расчет с учетом указанного правового регулирования в отношении каждого спорного дома.

Начисления истца не противоречат формуле 7 Правил № 354.

Общая сумма начислений по счету-фактуре № Ю43920 от 30.09.2018 составила 75065,54 руб., из них согласно расчетам истца (л.д. 140-141 т. 1):

- 16997,94 руб. по дому ул. Труда, 10,

- 15607,30 руб. по дому ул. Труда, 17,

- 42460,30 руб. по дому пр. Фадеева, 4.

Размер задолженности определен истцом в виде разницы между объемом коммунального ресурса в соответствии с показаниями общедомового прибора учета и количеством коммунального ресурса, потребленного жильцами соответствующих жилых домов, а также собственниками нежилых помещений в рамках указанного расчетного периода.

Стоимость услуг определена в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 13.12.2017 № 556-НПА (л.д. 44-46 т. 1).

В подтверждение показаний общедомовых приборов учета представлен акт с указанием номеров приборов учета, начальных и конечных показаний (л.д. 43 т. 1).

Расчеты индивидуального (поквартирного) потребления также имеются в деле (л.д. 109-115 т. 1).

Ответчиком расчеты истца не оспорены.

Доводы ответчика об изменении статуса домов с общежитий на многоквартирные дома постановлением Администрации городского округа «Город Чита» от 23.06.2017 № 174 (л.д. 100-101 т. 1) не свидетельствует о конструктивных изменениях самих зданий и изменении коэффициента благоустройства.

В связи с чем, истец правомерно принимает нормативы потребления, установленные приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №392 от 01.11.2013, в том числе для общежитий коридорного типа - 2,81 куб.м, для секционного типа - 4,55 куб.м, для жилых помещений с полным благоустройством – 8,14 куб.м в месяц на 1 человека (л.д. 107-108 т. 1).

Приложением № 1 к постановлению от 28.05.2018 № 22 (л.д. 137-138 т. 1) Управление регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" установило степень благоустройства:

К-0,8 многоэтажные капитальные дома, имеющие все виды благоустройства, кроме лифта и мусоропровода с отдельными комнатами с общей кухней и общим санузлом на этаже (коридорного типа) ул. Труда, д. 17;

К-0,8 - многоэтажные капитальные дома, имеющие все виды благоустройства, кроме лифта и мусоропровода (секционного типа) ул. Труда, <...>.

Названные постановления в спорный период – март 2018 года являлись действующими.

Норматив потребления коммунальных услуг в жилых помещениях на территории Забайкальского края в размере 8,14 куб.м./мес., который считает подлежащим применению ответчик, установлен приказом РСТ Забайкальского края от 01.11.2013 № 392 для жилых домов квартирного типа с полным благоустройством.

При этом ответчик мотивирует это тем, что в некоторых жилых помещениях бывших общежитий непосредственно самими жильцами в индивидуальном порядке проведено водоснабжение и водоотведение, что подтверждено актами.

Истец в своих расчетах частично учел данный норматив, применительно к конкретным помещениям, по которым представлены акты.

Доводы ответчика о необходимости применения указанного норматива для всего дома не соответствуют правовому регулированию.

Для применения того или иного норматива в силу Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, значение имеет степень благоустройства, а не статус здания.

Соответственно по жилым помещениям, в которых нет индивидуальных приборов учета воды и в индивидуальном порядке не проведено водоснабжение и водоотведение (т.е. нет изменения степени благоустройства) правовых оснований для применения норматива по оказываемым услугам водоснабжения и водоотведения в размере 8,14 куб.м/мес. не имеется.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В пункте 34 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится собственниками напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также, если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с указанными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354 коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация.

Коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 № 303-ЭС15-18156).

Как указано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2013 года №АКПИ13-205 отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг.

Доказательств того, что собственниками помещений в многоквартирных домах, находившихся в управлении у ответчика в спорный период, было принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, ответчиком не представлено.

Представленные в материалы дела протоколы (л.д. 8-13 т. 2) не содержат решения собственников относительно коммунальной услуги – водоснабжение и именно в отношении общедомовых нужд. Кроме того, из числа собственников 70 помещений, принявших участие в голосовании, собственником 64 помещений является муниципальное образование «Город Чита», собственником 6 – граждане. Однако протоколы не содержат сведений о лицах, принимавших участие в голосовании, листы голосования в материалы дела не представлены.

Более того, в связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, независимо от решения собственников в многоквартирном жилом доме, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Расчеты объемов и стоимости водоснабжения и водоотведения судом проверены и признаны верными.

Правильность применяемого истцом способа расчета подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А78-14525/2016, делу № А78-5773//2018.

Доводы ответчика о том, что согласно приложению к договору управления № 1-4/17 от 01.02.2018 (л.д. 18-28 т. 2) ответчик коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению не оказывает, подлежат отклонению.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Спорные дома имеют полную степень благоустройства, в том числе централизованное водоснабжение.

Постановлением Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 28.05.2018 № 22 для ООО «Полимер» утвержден размер платы, перечень и периодичность выполнения обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества, в том числе в рамках договора управления № 1-4/17 от 01.02.2018, включающий (Приложение № 2):

N п/п

Виды работ и услуг

Стоимость работ и услуг, руб./м2

Периодичность выполнения работ и услуг

ФИО3 ул., <...>

ФИО3 ул., <...><...>

Труда ул., д. 12

1.4

Содержание мест общего пользования, в том числе:

11,76

1,44

1,28

1.4.1

- уборка лестничных площадок, маршей, тамбуров с предварительным увлажнением

1,86

1,44

1,28

1 раз в неделю

- мытье лестничных площадок, маршей, тамбуров

1 раз в неделю

(с 15 апреля по 15 октября)

- протирка пыли с колпаков светильников и подоконников

1 раз в месяц

- мытье и протирка дверей и окон в МОП

2 раза в год

1.4.2

- мытье полов мест общего пользования: коридоры, общие кухни, душевые, туалеты и пр.

9,90

-
-

1 раз в неделю

- мытье раковин, душевых, туалетов

ежедневно

- уборка мест общего пользования: коридоры, общие кухни, душевые, туалеты и пр.

ежедневно

Приложением № 3 к указанному постановлению утвержден размер платы за холодную воду, горячую воду (подогрев), электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения, собственников, пользователей помещений в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда городского округа "Город Чита", переданном на обслуживание ООО "Полимер" по договору управления многоквартирным домом от 01.02.2018 № 1-4/17.

Таким образом, поскольку для ответчика утвержден тариф на содержание мест общего пользования, в состав которого входит, в том числе оплата собственниками холодной воды, потребляемой на общедомовые нужды, то отказ ответчика от оплаты истцу потребляемого на общедомовые нужды ресурса, фактически ведет к неосновательному обогащению ответчика за счет истца.

С учетом установленных по делу обстоятельств, доводы ответчика не основаны на нормах права, представленных в дело доказательствах и подлежат отклонению.

Доказательства оплаты задолженности ответчик в материалы дела не представил.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, применение к указанным отношениям порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Согласно пункту 6.4 статьи 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, ответственность за нарушение сроков оплаты в данном случае определяется императивными положениями законодательства.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (Указание ЦБ РФ от 11.12.2015 № 3894-У).

Согласно указаниям Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 3) при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На дату вынесения решения ставка рефинансирования составляет 7,25% годовых (Информация Банка России от 26.07.2019).

Согласно пункту 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, оплата производится до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом 19.10.2016 (ответ на вопрос 3), разъяснено, что при присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

В связи с чем, истец правомерно просит взыскать с ответчика законную неустойку (пени) в размере 9709,87 руб. за период с 16.10.2018 по 15.07.2019 и далее по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, ставка рефинансирования (7,25%) и ее размеры (1/300, 1/170, 1/130) применены верно.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) и принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Таким образом, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полимер» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 75065 руб. 54 коп. основного долга, 9709 руб. 87 коп. пени за период с 16.10.2018 по 15.07.2019, пени с 16.07.2019 по день фактической оплаты суммы основного долга в соответствии с частью 6.4 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», 3036 руб. 40 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полимер» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 354 руб. 60 коп. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья И.П. Попова