Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А56-153607/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-153607/2018
24 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Мигукиной Н. Э.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мир" (адрес: Россия 199004, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/А/7Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2013, ИНН: <***>);

ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия 191186, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТ. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2009, ИНН: <***>);

третье лицо: Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу. в Санкт-Петербурге (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки д. 85, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг,


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 23.08.2019,

- от ответчика: не явился, извещен,

- от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 09.08.2019;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир» (далее – истец, ООО «УК «Мир») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – ответчик, Управление) о взыскании задолженности по оплате эксплуатационных и коммунальных услуг в размере 3 243 468,95 руб., пени в размере 1 143 610,12 руб., 194,88 руб. почтовых расходов (с учетом уточнения исковых требований).

В судебном заседании 13.05.2019 суд удовлетворил ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу.

Распоряжением от 03.07.2019 в связи с прекращением полномочий судьи Томпаковой Г.Н. и в соответствии со ст. 18 АПК РФ дело передано в производство судьи Мигукиной Н.Э.

Судебное заседание откладывалось по ходатайству ответчика для проведения сверки расчетов и представлению дополнительных доказательств.

В судебном заседании 18.12.2019 присутствовали представители истца и третьего лица.

Ответчик, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, своего представителя не направил, каких-либо дополнительных документов в обоснование своей позиции, а также контррасчет не представил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению дополнительных доказательств, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем принял риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 и ст. 41 АПК РФ).

Поскольку лица, участвующие в деле, заявили об отсутствии других доказательств, заявлений и ходатайств, и не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу заявленных требований.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

В письменном отзыве на исковое заявление Управление указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является главным распорядителем средств федерального бюджета.

Представитель третьего лица (ГУ МЧС России) представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, третьего лица, суд с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

В соответствии с реестром многоквартирных домов, лицензиатом, обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир», осуществляется деятельность по управлению многоквартирных домов по адресам: Санкт-Петербург, 3-я линия В.О., д.48, лит. Б, Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д.52, лит. А, Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.41, лит. А, Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.41, лит. А, Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.43, лит. А, Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.43, лит. А, Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., д.59, лит. А, Санкт-Петербург, 10-я линия В.О., д.39, лит. А, Санкт-Петербург, 10-я линия В.О., д.43, лит. А, Санкт-Петербург, 11-я линия В.О., д.44, лит. А, Санкт-Петербург, 11-я линия В.О., д.44, лит. А, Санкт-Петербург, 11-я линия В.О., д.58, лит. А, Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.31, лит. А, Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.33, лит. А, Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.33, лит. А, Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.53, лит. А, Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.53, лит. А, Санкт-Петербург, 14-я линия В.О., д.93, лит. Б, Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.44, лит. А, Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.48, лит. А, Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.48, лит. А, Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.72, лит. А, Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.72, лит. А, Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.72, лит. А, Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.74, лит. А, Санкт-Петербург, 16-я линия В.О., д.53, лит. А, Санкт-Петербург, 17-я линия В.О., д.40, лит. А, Санкт-Петербург, Малый пр. В.О., д.27, лит. А (далее – МКД). Управляющая компания осуществляет управление, а также обслуживание и техническую эксплуатацию указанных МКД.

Согласно представленному ответчиком и приобщенному к материалам дела Акту приема-передачи от 28.06.2017 нежилых помещений (защитных сооружений гражданской обороны) из государственной собственности Российской Федерации в государственную собственность Санкт-Петербурга, МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области передало, а Правительство Санкт-Петербурга приняло имущество, указанное в Акте (далее – Акт приема-передачи нежилых помещений). Истцом произведен перерасчет задолженности по 27.06.2017 по части помещений, указанных в пунктах 7 – 28 нижеприведенной таблицы, за исключением помещений, указанных в пунктах с 1 по 6, так как данные помещения в Акте приема-передачи нежилых помещений не значатся.

№
п/п

Адрес

Период задолженности

Сумма задолженности

руб.

1
Санкт-Петербург, 3-я линия В.О., д.48, лит.Б, 4Н

01.06.2015- 31.08.2018

166 999,68

2
Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д.52, лит.А, 5Н

01.06.2015- 31.08.2018

162 524,67

3
Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.41, лит.А, 1Н

01.06.2015- 31.08.2018

147 556,72

4
Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.41, лит.А, 2Н

01.06.2015- 31.08.2018

134 723,79

5
Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.43, лит.А, 3Н

01.06.2015- 31.08.2018

129 955,19

6
Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.43, лит.А, 8Н

01.06.2015- 31.08.2018

164 239,48

7
Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., д.59, лит.А, 2Н

01.06.2015- 27.06.2017

130 486,14

8
Санкт-Петербург, 10-я линия В.О., д.39, лит.А, 2Н

01.06.2015- 27.06.2017

114 371,75

9
Санкт-Петербург, 10-я линия В.О., д.43, лит.А, 3Н

01.06.2015- 27.06.2017

147 543,06

10

Санкт-Петербург, 11-я линия В.О., д.44, лит.А, 3Н

01.06.2015- 27.06.2017

151 466,04

11

Санкт-Петербург, 11-я линия В.О., д.44, лит.А, 4Н

01.06.2015- 27.06.2017

112 160,77

12

Санкт-Петербург, 11-я линия В.О., д.58, лит.А, 1Н

01.06.2015- 27.06.2017

100 548,62

13

Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.31, лит.А, 1Н

01.06.2015- 27.06.2017

74 606,88

14

Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.33, лит.А, 1Н

01.06.2015- 27.06.2017

98 583,67

15

Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.33, лит.А, 2Н

01.06.2015- 27.06.2017

71372,80

16

Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.53, лит.А, 3Н

01.06.2015- 27.06.2017

121 994,02

17

Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., д.53, лит.А, 4Н

01.06.2015- 27.06.2017

100 043,90

18

Санкт-Петербург, 14-я линия В.О., д.93, лит.Б, 2Н

01.06.2015- 27.06.2017

67 682,49

19

Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.44, лит.А, 1Н

01.06.2015- 27.06.2017

70 716,92

20

Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.48, лит.А, 1Н

01.06.2015- 27.06.2017

143 492,18

21

Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.48, лит.А, 2Н

01.06.2015- 27.06.2017

100 335,55

22

Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.72, лит.А, 5Н

01.06.2015- 27.06.2017

94 061,07

23

Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.72, лит.А, 6Н

01.06.2015- 27.06.2017

94 520,42

24

Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.72, лит.А, 7Н

01.06.2015- 27.06.2017

91 581,96

25

Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д.74, лит.А, 1Н

01.06.2015- 27.06.2017

137 410,93

26

Санкт-Петербург, 16-я линия В.О., д.53, лит.А, 1Н

01.06.2015- 27.06.2017

103 382,39

27

Санкт-Петербург, 17-я линия В.О., д.40, лит.А, 5Н

01.06.2015- 27.06.2017

127 700,31

28

Санкт-Петербург, Малый пр. В.О., д.27, лит.А, 2Н

01.06.2015- 27.06.2017

83 407,58

Согласно материалам дела, в указанных МКД, обслуживаемых истцом, находятся защитные сооружениями гражданской обороны, являющиеся федеральной собственностью.

В вышеуказанные периоды истец оказывал эксплуатационные и коммунальные услуги общего имущества МКД, в которых находятся защитные сооружения гражданской обороны, а также осуществляло предоставление коммунальных услуг по отоплению защитных сооружений гражданской обороны.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 3 243 468,95 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьями 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В силу прямого указания закона собственник жилых или нежилых помещений обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома.

Пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309, предусмотрено, что к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно пункту 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в разделе III приложения N 1 к названному постановлению, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий.

На основании пункта 2 раздела III приложения N 1 к Постановлению N 3020-1 объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 3 Постановления N 3020-1 объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1-3 к названному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Доказательств того, что спорные объекты выбыли из состава федеральной собственности суду не представлены. Утверждение истца о том, что собственником этих помещений в спорный период являлась Российская Федерация, Управлением документально не опровергнуто.

Само по себе наличие у объектов (помещений) статуса защитного сооружения гражданской обороны не освобождает собственника от несения расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги, а также не дает оснований считать помещения объектом инженерной инфраструктуры или общедомовым имуществом.

Доводы ответчика и третьего лица о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не выполняет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, не принимаются судом ввиду следующего.

Согласно приложению 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) к исключительной собственности Российской Федерации относятся все объекты оборонного производства, в том числе защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи а инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение N 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества. Федеральное агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, в том числе выполняет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на него функций (пункты 4, 5.47).

В силу пункта 4.1 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 N 374, ответчик реализует от имени Российской Федерации соответствующие полномочия.

Наличие оснований для освобождения ответчика от оплаты коммунальной услуги по отоплению судом не установлено.

Факт оказания истцом услуг подтвержден совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Доказательства оплаты ответчиком оказанных услуг суду не представлены. Наличие задолженности перед истцом в ином размере ответчиком документально не подтверждено.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет взыскиваемых денежных сумм проверен судом и признан правильным. Контррасчет ответчиком по предложению суда не представлен.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлены ко взысканию почтовые расходы в размере 194,88 руб.

В обоснование несения почтовых расходов в материалы дела представлен кассовый чек за пересылку в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением досудебной претензии.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мир" 3 243 468,95 руб. задолженности, 1 143 610,12 руб. неустойки, 194,88 руб. почтовых расходов, 44 935 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мир" из федерального бюджета 2 028 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Мигукина Н.Э.