Решение от 31 июля 2019 г. по делу № А40-71155/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-71155/19-5-662
31 июля 2019 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения оглашена 08 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Киселевой Е.Н., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караевой Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца: Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства центрального административного округа" (ОГРН: 1097746517450, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2009, ИНН: 7701848225, адрес: 105066, город Москва, ул. Басманная Нов., дом. 37, стр.1)

к ответчику: Общество с ограниченной ответственностью "СК ГОРОД-М" (ОГРН: 1187746346446, Дата присвоения ОГРН: 27.03.2018, ИНН: 7708331387, адрес: 107140 город Москва, ул. Краснопрудная, дом 12/1, стр. 1, оф. 3, ком. 5А, пом. 38, эт. 6)

о взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 2 000 309 руб. 99 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: Алибуттаева А.А..дов. №66 от 22.10.2018;

от ответчика: Гусарев Е.А., дов. от 29.04.2019.

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства центрального административного округа" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СК ГОРОД-М" о взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 2 000 309,99 руб.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик иск не признал, оспорил по доводам представленного отзыва.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов настоящего дела, между истцом (заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) заключены шесть государственных контрактов:

27.08.2018 года был заключен государственный контракт № 0373200081218000302/2018 на выполнение работ по капитальному ремонту помещения, переданного для организации спортивной работы с населением по месту жительства, по адресу: г. Москва, ул. Русаковская, д. 8 (Далее-Контракт №1.). Цена контракта составляет 5 554 636 руб. 14 коп.

Работы Подрядчиком по Контракту №1 выполнены в полном объеме и сданы Заказчику 26.11.2018 г., работы приняты и оплачены Заказчиком 08.12.2018 года, о чем свидетельствует Акт сдачи - приемки выполненных работ от 26.11.2018 г. Истец не заявлял Ответчику претензий о несоответствии объема и стоимости выполненных работ по Контракту №1, о чем также свидетельствуют подписанные формы КС-2, КС-3 и платежные поручения.

04.06.2018 года был заключен государственный контракт № 0373200081218000461/2018 на выполнение противоаварийных работ по демонтажу аварийной кирпичной стены, прилегающей к зданию по адресу: Колокольников пер., д. 2 в соответствии со ст. 1102 ГК РФ. (Далее- Контракт №2). Цена контракта составляет 2 162 000 руб.

Работы Подрядчиком по Контракту №2 выполнены в полном объеме и сданы Заказчику 17.06.2018 г., приняты и оплачены Заказчиком, о чем свидетельствует Акт сдачи - приемки выполненных работ от 17.06.2018г. Истец не заявлял Ответчику претензий о несоответствии объема, сроков и стоимости выполненных работ по Контракту №2, о чем также свидетельствуют подписанные формы КС-2, КС-3 и платежное поручение от 26.07.2018г.

04.06.2018 года был заключен государственный контракт № 0373200081218000457/2018 на выполнение аварийных работ по ремонту отдельных конструктивных элементов по адресу: Большой Тишинский пер., д. 40, стр. 1, кв.93. (Далее- Контракт №3.) Цена контракта составляет 2 639 587 руб. 60 коп.

Работы Подрядчиком по Контракту №3 выполнены в полном объеме и сданы Заказчику 24.08.2018 г., приняты и оплачены Заказчиком, о чем свидетельствует Акт сдачи - приемки выполненных работ от 24.08.2018 г. Истец не заявлял Ответчику претензий о несоответствии объема, сроков и стоимости выполненных работ по Контракту №3, о чем также свидетельствуют подписанные формы КС-2, КС-3 и платежные поручения.

21.05.2018 года был заключен государственный контракт № 0373200081218000301/2018 на выполнение работ по замене входных групп подъездов, козырьков, накрывных элементов МКД, расположенных во дворах, прилегающих к объектам благоустройства программы «Моя улица», на территории Таганского района г. Москвы (Далее- Контракт №4.). Цена контракта составляет 8 609 308 руб.

Работы Подрядчиком по Контракту №4 выполнены в полном объеме и сданы Заказчику 22.11.2018 г., работы приняты и оплачены Заказчиком 26.11.2018 года, о чем свидетельствует Акт сдачи - приемки выполненных работ от 22.11.2018 г. Истец не заявлял Ответчику претензий о несоответствии объема и стоимости выполненных работ по Контракту №4, о чем также свидетельствуют подписанные формы КС-2, КС-3 и платежные поручения.

21.05.2018 года был заключен государственный контракт № 0373200081218000257/2018 на выполнение работ по замене входных групп подъездов, козырьков, накрывных элементов МКД, расположенных во дворах, прилегающих к объектам благоустройства программы «Моя улица», на территории Басманного района г. Москвы (Далее- Контракт №5.). Цена контракта составляет 7 592 226 руб.

Работы Подрядчиком по Контракту №5 выполнены в полном объеме и сданы Заказчику 22.11.2018 г., работы приняты и оплачены Заказчиком 26.11.2018 года, о чем свидетельствует Акт сдачи - приемки выполненных работ от 22.11.2018 г. Истец не заявлял Ответчику претензий о несоответствии объема и стоимости выполненных работ по Контракту №5, о чем также свидетельствуют подписанные формы КС-2, КС-3 и платежные поручения.

21.05.2018 года был заключен государственный контракт № 0373200081218000256/2018 на выполнение работ по замене входных групп подъездов, козырьков, накрывных элементов МКД, расположенных во дворах, прилегающих к объектам благоустройства программы «Моя улица», на территории Таганского района г. Москвы (Далее- Контракт №6.). Цена контракта составляет 8 778 821 руб.

Работы Подрядчиком по Контракту №6 выполнены в полном объеме и сданы Заказчику 22.11.2018 г., работы приняты и оплачены Заказчиком 26.11.2018 года, о чем свидетельствует Акт сдачи - приемки выполненных работ от 22.11.2018 г. Истец не заявлял Ответчику претензий о несоответствии объема и стоимости выполненных работ по Контракту №6, о чем также свидетельствуют подписанные формы КС-2, КС-3 и платежные поручения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 26.12.2018 ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО» была проведена внеплановая проверка, по результатам которой были составлены акты о завышении объемов работ, принятых и оплаченных ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО». Общая сумма завышения объемов принятых и оплаченных учреждением работ составила 2 000 309,99 руб.

В подтверждение своих доводов истец ссылается на п. п. 7.11, 7.12 заключенных контрактов, согласно которым в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и/или завышения их стоимости Исполнитель (Ответчик) осуществляет возврат Заказчику (Истцу) излишне уплаченных денежных средств.

Исследовав представленные доказательства, оценив их, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с положениями статей 702, 720, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену, а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе - немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. При уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, - и другие условия выполнения работ.

В силу пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 названного Кодекса.

Согласно пункту 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В обоснование исковых требований истец ссылается на составленные третьим лицом актов проверки от 26.12.2018 г.

Вместе с тем, данные акты не опровергают фактический объем и стоимость выполненных работ, принятых истцом.

Формы КС-2, КС-3 по контрактам были подписаны сторонами без претензий и замечаний.

Оплата истцом выполненных ответчиком по контрактам работ по ценам, ранее согласованным и утвержденным в сметах, является надлежащим исполнением обязательств.

Последующее выявление истцом завышения объемов - при условии надлежащего выполнения ответчиком работ - не образует на стороне ответчика задолженности.

Согласно п. 6 ст. 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

Таким образом, фактическая цена подрядных работ не подлежит изменению в зависимости от их фактической стоимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Объемы работ и их качество, фактически произведенные ответчиком, выявлены при приемке этих работ и отражены в актах о приемке выполненных работ, подписанных сторонами и скрепленных печатями в отсутствие замечаний.

В соответствии со ст. 711, 746, 753 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Истец, являясь равноправным участником гражданских правоотношений, обладающий как правами, так и соответствующими обязанностями, заключил по собственной воле на согласованных сторонами условиях договор, а затем произвел приемку работ в заявленном ответчиком объеме по согласованной в договоре стоимости. Каких-либо мотивированных возражений, замечаний по факту выполнения работ не представил, акты подписал, о фальсификации не заявил, оплату работ произвел.

Тот факт, что проверяющий орган по результатам проверки пришел к выводу о завышении стоимости работ, не является основанием для не оплаты фактически выполненных работ на согласованную сторонами сумму или возврата уже оплаченной.

Судом установлено, что истец не заявлял подрядчику претензий о несоответствии объема выполняемых работ по договору, стоимости и сроков выполнения работ условиям договора. Истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности по своевременному выявлению завышения стоимости работ.

Кроме того, выписка из акта ревизии не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку данная проверка (ревизия) проведена без участия ответчика, на участие в проведении проверки ответчик не вызывался, а, следовательно, вышеуказанный документ является односторонним. Доказательств обратного в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, истец не доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований не приобретал и не сберегал имущество за счет истца.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 123, 169-171, 229 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия.



Судья

Е.Н. Киселева