Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А48-4043/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-4043/2020
г. Орел
18 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2020.

В полном объеме решение изготовлено 18.09.2020.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 24» (302026, <...>, ОРГН 1155749008590, ИНН <***>)

к 1) Муниципальному образованию «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2 (302026, г. Орел, ОГРНИП 312574010400049, ИНН <***>)

о взыскании с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла 17449 руб. 75 коп., из которых 16994 руб. 35 коп. – задолженность за жилищно-коммунальные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по нежилому помещению № 61 по адресу: <...> руб. 40 коп. - пени за период с 11.10.2019 по 03.04.2020, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с Муниципального образования «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла,

при участии в заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежаще;

от ответчика (1)- представитель ФИО3 (доверенность от 30.12.2019)

от ответчика (2)- представитель ФИО3 (доверенность от 30.12.2019)

от третьего лица - не явился, извещен надлежаще,

установил:

ООО «УК Жилищное эксплуатационное управление № 24» (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к 1) Муниципальному образованию «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла 18100 руб. 91 коп., из которых 16994 руб. 35 коп. – задолженность за жилищно-коммунальные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по нежилому помещению № 61 по адресу: <...> руб. 56 коп. - пени за период с 11.09.2019 по 20.07.2020, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с Муниципального образования «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и в последней редакции просит взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 24» (302026, <...>, ОРГН 1155749008590, ИНН <***>) 17449 руб. 75 коп., из которых 16994 руб. 35 коп. – задолженность за жилищно-коммунальные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по нежилому помещению № 61 по адресу: <...> руб. 40 коп. - пени за период с 11.10.2019 по 03.04.2020, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с Муниципального образования «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла.

Ответчики заявленные требования не признают. В письменном отзыве на иск ответчик 2 указывает на не получение счетов от управляющей организации, а также ссылается на то, что часть помещения № 61 по ул. Гайдара, д. 38 была передана в аренду третьему лицу, а с 14.12.2016 с третьим лицом заключен договор купли-продажи данного помещения.

Представитель истца и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ч.ч.. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителей истца и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

ООО «УК ЖЭУ №24» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, на основании заключенного по результатам проведенного в заочной форме общего собрания собственников жилого дома договора управления от 01.01.2016.

В указанном доме муниципальное образование «Город Орел» является собственником нежилого помещения площадью 316,7 кв. м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 10.12.2019 и от 25.06.2020.

Из материалов дела следует, что часть указанного нежилого помещения площадью 157,6 кв.м. передана в продано ИП ФИО2 по договору купли-продажи от 14.12.2016 № 711. Остальная часть значится в реестре муниципального имущества, что признается ответчиком.

По договору управления многоквартирным домом, собственник поручает, а Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме организовывать обеспечение предоставления коммунальных услуг Собственнику и иным Пользователям, на законных основаниях пользующимся помещением (ями) Собственника, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Размер и порядок оплаты работ и услуг определены сторонами в разделе 5 договоров управления.

Судом установлено, что в рамках исполнения заключенного договора управления многоквартирным домом (МКД) за период 01.08.2019-31.12.2019 собственником не вносилась плата за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, а также услуги, потребляемые при содержании общего имущества на сумму 16994 руб. 35 коп. При этом истец выполнял свои обязательства по договору перед собственниками, доказательств обратного не представлено.

Нормативы потребления и тарифы, применяемые для расчета оказанных коммунальных услуг, определены Постановлением Администрации г. Орла №5213 от 15.11.2013 г. «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах».

Поскольку претензионный порядок не достиг своей цели, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Истец обратился к ответчикам с претензией от 23.04.2020 № б/н, в которой просил оплатить сумму задолженности. Претензии направлены ответчику 24.04.2020, что подтверждается кассовыми чеками Почта России.

Ответчики требования истца, изложенные в претензии оставили без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по внесению платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (жилищная услуга), послужило основанием для обращения с иском в суд.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

Исходя из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Часть 4 ст. 158 ЖК РФ определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Аналогичная норма содержится в п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), согласно которому в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.

Собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖКРФ).

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 г. № 4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об обязанности ответчика нести бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Задолженность ответчиков по принадлежащему муниципальному образованию имуществу перед истцом по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно представленному в исковом заявлении расчёту, составляет 16994 руб. 35 коп.

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг рассчитана в приложениях к исковому заявлению, исходя из площади помещения 316,7 кв. м. и тарифа за 1 кв. м, установленного органом местного самоуправления.

Ответчики данный расчет не оспорили, контррасчет не представили.

Несмотря на то, что 15.03.2013 г. между Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла и ИП ФИО2 заключен договор аренды нежилого помещения № 2468 на срок до 14.03.2018, суд полагает, что это не подменяет обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Доводы УМИЗ Администрации города Орла о том, что ИП ФИО2, после заключения с ним договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.12.2016 № 711 на часть помещения № 61 площадью 157,6 кв.м., самостоятельно оплачивает ежемесячные платежи, отклоняются судом, поскольку в материалы дела не представлены доказательства оплаты задолженности за спорный период третьим лицом.

Кроме того, в соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 25.06.2020 сведения о регистрации права собственности ФИО2 на часть помещения № 61, расположенного по адресу: <...> отсутствуют.

Исходя из п.п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона Российской федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из ч.2 ст. 16 Федерального закона Российской федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Поскольку, право собственности на помещение № 61 зарегистрировано за Муниципальным образованием город Орел, в силу ст. 155 ЖК РФ, ответчик обязан нести расходы по содержанию общего имущества МКД.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов системы Российской Федерации» возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию по иным искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность нести бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за помещения, принадлежащие муниципалитету на праве собственности, возложена на МО «г. Орел» в лице УМИЗ города Орла.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла, в связи с чем, с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в пользу истца подлежит взысканию 16994 руб. 35 коп. задолженности за содержание, текущий ремонт и коммунальные платежи (ОДН жилищная услуга за холодное водоснабжение и электроэнергию

Исковые требования к Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла следует оставить без удовлетворения.

При рассмотрении дела ответчики не оспаривали представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом и признан верным и соответствующим действующему законодательству. Ответчики доказательств перечисления истцу задолженности за жилищно-коммунальные услуги в спорный период времени не представил, в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности является правомерным и подлежит удовлетворению.

Довод ответчиков о том, что они не знали о возникшей задолженности, признается судом несостоятельным.

Подпунктом «и» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, собственник нежилого помещения должен был знать о своей обязанности в срок до 10 числа каждого месяца вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и оплачивать коммунальные услуги.

Ответчик для исполнения своей обязанности, установленной законом, действуя добросовестно и разумно, имел возможность обратиться к истцу за получением счетов на оплату коммунальных услуг, либо произвести расчет самостоятельно, на основании утвержденных тарифов, сведения о которых являются общедоступными.

Доказательств обращения ответчиков к истцу с требованием о представлении платежных документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не представлено.

В связи с чем, требования истца о взыскании основного долга в размере 16994 руб. 35 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец также просит взыскать с ответчиков 455 руб. 40 коп. – пени за период с 11.10.2019 по 03.04.2020.

Пунктом 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Суд проверил расчет пени и признал его арифметически верным, а предъявленную сумму – подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 24» (302026, <...>, ОРГН 1155749008590, ИНН <***>) 17449 руб. 75 коп., из которых 16994 руб. 35 коп. – задолженность за жилищно-коммунальные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по нежилому помещению № 61 по адресу: <...> руб. 40 коп. - пени за период с 11.10.2019 по 03.04.2020 и расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб.

Исковые требования к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла оставить без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 24» (302026, <...>, ОРГН 1155749008590, ИНН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 4000 руб., перечисленную по платежному поручению от 02.11.2018 № 376.

Выдать справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Г.Н. Родина