Решение от 18 января 2018 г. по делу № А18-1279/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А18-1279/2017
г. Назрань
18 января 2018 г.
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Аушева М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мержоевым И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Каскадстрой» (далее - Общество) к Территориальному исполнительному органу местной администрации г. Назрань Республики Ингушетия в Центральном административном округе (далее – Администрация), о взыскании задолженности по муниципальным контрактам, при участии в судебном заседании: от Общества: Точиева Т.И. (по доверенности); от Администрации: не явились, уведомлены,

установил:

Общество обратилось с иском к Администрации, о взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальным контрактам в сумме 21 329 380,93 рублей - суммы основного долга, 451 940,71 рублей – неустойки за несвоевременное исполнение обязательств и 131 907 рублей – расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.

В заседании суда от 18.01.2018г. суд, завершив предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании представитель Общества настаивает на исковых требованиях в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Администрация, надлежащим образом уведомлённая о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечила явку своего представителя, отзыв на иск не представила.

Заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

18 декабря 2016 года по результатам торгов между Обществом (Подрядчик) и Администрацией (Заказчик) заключен муниципальный контракт № 0314300002416000077581481 (далее – Контракт от 18.12.16) на «Капитальный ремонт улицы Московская в ЦАО г. Назрань», по условиям которого подрядчик выполняет работы по ремонту улицы Московская в городе Назрани Республики Ингушетия в соответствии со сметной документацией (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью Контракта от 18.12.16. Работы должны быть начаты со дня заключения контракта и завершены в течении 20 дней. Заказчик обязуется принять работы и оплатить их.

Сумма сделки составляет 17 180 389 рублей, оплата производится в течении 10 дней по факту выполнения работ, оформленных актом по форме КС-2 и КС-3 после принятия работ в полном объеме. Цена контракта включает в себя все расходы, связанные с выполнением настоящего контракта и причитающееся Подрядчику вознаграждение: стоимость материалов и изделий, затрат на их комплектацию, доставки на объект, производство работ согласно сметы, уборки и вывоза мусора, уплаты налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей.

03.11.2017г. по результатам торгов между Обществом (Подрядчик) Администрацией (Заказчик) заключен еще один муниципальный контракт № 0314300002417000037 (ФЗ-44) (далее – Контракт от 03.11.17) на «Выполнение дополнительных работ по капитальному ремонту улицы Московская в ЦАО г. Назрань», по условиям которого подрядчик выполняет дополнительные работы по ремонту улицы Московская в городе Назрани Республики Ингушетия в соответствии со сметной документацией, работы должны быть начаты в течении 12 дней со дня заключения сделки и завершены в течении 20 дней. Заказчик обязуется принять работы и оплатить их. Сумма сделки составляет 6 150 000 рублей, оплата производится в течении 30 дней по факту выполнения работ, оформленных актом по форме КС-2 и КС-3 после принятия работ в полном объеме. Цена контракта включает в себя все расходы, связанные с выполнением настоящего контракта и причитающееся Подрядчику вознаграждение: стоимость материалов и изделий, затрат на их комплектацию, доставки на объект, производство работ согласно сметы, уборки и вывоза мусора, уплаты налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей.

По условиям обоих контрактов, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом подрядчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафов, пеней).

Претензиями от 28.07.2017г. N 005 и 04.12.2017г. № 017 Общество потребовало от Администрации оплаты задолженности за выполненные строительные работы, но задолженность не была погашена.

Указанные претензии оставлены без реагирования.

Отсутствие удовлетворения требований послужило основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования Общества подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами отношения регулируются главами 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Частью 1 статьи 2 Закон N 44-ФЗ определено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (ст. 740) проектные и изыскательские работы (ст. 758) предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или

муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Законодательство определяет государственный контракт, муниципальный контракт как договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд (ст. 3 Закона N 44).

Государственными заказчиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казенные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования (пункт 2 ст. 764 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статьями 711 и 746 ГК РФ установлено, что основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работ в установленном законом и договором порядке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

В материалы дела представлены соответствующие акты о выполнении работ, подписанные сторонами по Контракту от 18.12.16 и Контракту от 03.11.17. Факт надлежащего выполнения работ, в том числе по их объему и качеству, подтверждается частичной оплатой в размере 2 000 000 рублей Администрацией за выполненные работы Обществу (платежные поручения № 142894 от 06.10.2017г. и 106162 от 24.08.2017г.)

Исходя из положений ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 308-310 ГК РФ каждая сторона по сделке несет обязательства в пользу другой, неисполнение обязанности по оплате услуг порождает право требовать исполнения. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования Общества о взыскании задолженности за выполненные работы по Контракту от 18.12.16 - 15 180 389 рублей и Контракту от 03.11.17.- 6 148 991,73 рублей, а в общей сумме 21 323 380,73 рублей.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п.1 ст. 330 ГК РФ).

Условиями обоих контрактов установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты нестойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта.

Обществом рассчитана неустойка на сумму задолженности по сделкам в размере 451 940,71 рублей.

Факт нарушения Администрацией сроков исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела.

Сумма неустойки подлежащая взысканию, не противоречит действующему законодательству, проверена судом и признается правильной.

При подаче иска Обществом уплачена государственная пошлина в размере 131 907 рублей, которая в порядке статьи 110 АПК РФ относится на Администрацию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Территориального исполнительного органа местной администрации г. Назрань в Центральном административном округе (ОГРН 1090608002671, ИНН 0608014141) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Каскадстрой» (ОГРН 1090601000423, ИНН 0601021118) задолженность за выполненные строительные работы в сумме 21 329 380,93 рублей - сумма основного долга, 451 940,71 рублей - неустойка за несвоевременное исполнение обязательств, 131 907 рублей - расходы по уплате государственной пошлины, а всего 21 913 228 (двадцать один миллион девятьсот тринадцать тысяч двести двадцать восемь) рублей 64 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Аушев М.А.