Решение от 24 июня 2024 г. по делу № А84-886/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А84-886/2024
25 июня 2024 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 11.06.2024. Полный текст решения составлен 25.06.2024.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ромазан В.В., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

к Товариществу собственников недвижимости "ФИО1 33-А/4" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения

стороны по делу явку представителей сторон не обеспечили

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости "ФИО1 33- А/4" в котором просит взыскать задолженность по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения в сумме 1 044 059,28 руб.; пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги в размере, исчисленном на дату вынесения решения, с начислением пеней по день фактической оплаты задолженности; задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 203 278,68 руб.; пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере, исчисленном на дату вынесения решения, с начислением пеней по день фактической оплаты задолженности;

Определением от 13.03.2024 суд принял исковое заявление к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 25.04.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Код доступа к материалам дела:

Ответчик представил отзыв на иск, возражал относительно заявленных требований, ссылался на то, что в ходе сверки ранее оплаченных ТСН «ТСН ФИО1 33-А/4» счетов, выставленных ГУПС «Водоканал» за предыдущие периоды, было установлено несоразмерное увеличение объема оказанных услуг за апрель 2023 года – в 264 раза (объем в апреле -13 180 м3, объем в марте - 50 м3), что фактически говорило о неисправности водомера, поскольку в зоне разграничения коммуникаций утечек воды выявлено не было.

Кроме того, указал, что водомер был передан в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Севастополе» на поверку прибор учета (водомер зав. № 1208698780) и согласно выданной справки № 10.В000488.23 от 29.05.2023 прибор учета воды (водомер зав. № 1208698780) признан непригодными и не допускался к дальнейшей эксплуатации, причина непригодности - неисправен счетный механизм, погрешность превышает допустимое значение.

Ответчик указал на то, что в связи с установлением факта неисправности прибора учета, 02.06.2023 ТСН «ТСН ФИО1 33-А/4» подало заявление в ГУПС «Водоканал» о перерасчете оказанных услуг за апрель 2023 года, однако ГУПС «Водоканал» отказал в перерасчете оказанных услуг за апрель 2023 года (ответ № 10/2-10593 от 08.06.23) ссылаясь на исправность прибора учета.

Также ответчиком представлен контррасчет задолженности исходя из сечения трубы.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

17.06.2020 года между Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Водоканал» и ТСН «ТСН ФИО1 33-А/4» заключен договор № 1707 холодного водоснабжения и водоотведения.

Как указывает истец, ГУПС «Водоканал» предоставляло услуги по водоснабжению и водоотведению согласно условиям договора.

В соответствии с п. 1 договора № 1707 от 17.06.2020, потребитель обязан производить своевременную оплату за оказанные услуги. Оплата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению должна производиться ежемесячно.

Как указал истец, своевременная оплата за предоставленные услуги Ответчиком не производилась, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.04.2023 года по 30.04.2023 года, размер которой составил 1 044 059,28 руб.

В соответствии с п. 11 договора № 1707 от 17.06.2020, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу


сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Истец ссылается на то, что своевременная оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком не производилась, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.04.2023 г. по 30.04.2023 г. по состоянию на 20.02.2024 г. в сумме 203 278,68 руб.

Счета и акты выполненных работ неоднократно направлялись абоненту ГУПС «Водоканал» года, однако своевременная оплата за предоставленные услуги абонентом в полном объеме не производилась.

Акты выполненных работ, а также акт сверки взаимных расчетов не были возвращены ГУПС «Водоканал», однако и не были оспорены абонентом.

Согласно расчету истца, за несвоевременное исполнение обязательств по оплате суммы основной задолженности ответчику была начислена пеня, которая составила:

за просрочку исполнения обязательств по договору № 1707 от 17.06.2020г. по состоянию на 20.02.2024 г. составил 218 760,92 руб.

за просрочку исполнения обязательств по договору № 1707 от 17.06.2020г. по состоянию на 20.02.2024 г. составил 42 703,76 руб.

12.09.2023 г. ГУПС «Водоканал» направил претензию № 20/2-17590 от 08.09.2023 в адрес ТСН «ТСН ФИО1 33-А/4» об оплате указанной суммы задолженности, ответа на претензию не получено.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявлении. В отношении начисленных задолженностей возражал, ссылался на неисправность установленного водомера. Кроме того, представил контррасчет начисленной задолженности.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований согласно следующего.

Согласно части 1 статьи 7 Закон № 416-ФЗ, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре


энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, отношения между сторонами регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416- ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (далее - Правила № 644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), коммерческий учет воды; сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ.

В ходе сверки ранее оплаченных ТСН «ТСН ФИО1 33-А/4» счетов, выставленных ГУПС «Водоканал» за предыдущие периоды, было установлено несоразмерное увеличение объема оказанных услуг за апрель 2023 – в 264 раза (объем в апреле – 13 180 м3, объем в марте - 50 м3), что фактически говорило о неисправности водомера.

Учитывая вышеизложенное ТСН «ТСН ФИО1 33-А/4» передало в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Севастополе» на поверку прибор учета (водомер зав. № 1208698780).

Согласно выданной справке № 10.В000488.23 от 29.05.2023, прибор учета воды (водомер зав. № 1208698780) признан непригодными и не допускался к дальнейшей эксплуатации, причина непригодности -


неисправен счетный механизм, погрешность превышает допустимое значение.

В связи с установлением факта неисправности прибора учета, 02.06.2023 ТСН «ТСН ФИО1 33-А/4» подало заявление в ГУПС «Водоканал» о перерасчете оказанных услуг за апрель 2023 года, однако ГУПС «Водоканал» отказал в перерасчете оказанных услуг за апрель 2023 г. (ответ № 10/2-10593 от 08.06.23) ссылаясь на исправность прибора учета.

В силу статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентом по договорам водоснабжения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод (далее Правила № 776), согласно которым коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных Правилами № 776, расчетным способом.

Согласно пункту 1 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, суду для разрешения вопроса о правомерности требований взыскания задолженности по оплате услуг по водоснабжению по прибору учета в рамках настоящего дела необходимо установление факта исправного/неисправного состояния прибора учета водоснабжения.

Согласно пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора


учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета);

в) повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований эксплуатации узла учёта (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму;

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, расчетный способ применяется при превышении допустимой погрешности показаний приборов учета и в иных случаях, когда невозможно определить фактическое потребление абонентом питьевой воды и сброса сточных вод.

Согласно пункту 15 Правил № 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Случаи применение метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду, применяется при условии отсутствия контрольных (параллельных) приборов учета в следующих случаях и порядке:

а) при неисправности прибора учета, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, - с начала расчетного месяца, в котором был установлен факт неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

Учитывая тот факт, что прибор учета был признан непригодным и не допущенным к дальнейшей эксплуатации, у ГУПС «Водоканал» отсутствовали основания для отказа в осуществлении расчета потребленных услуг методом расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды с начала расчетного месяца – апреля 2023 года, в котором был установлен факт


неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, осуществляется на основании п.16 Правил N 776.

Ответчиком представлен контррасчет задолженности, а также его обоснование.

Судом представленных контррасчет признан арифметически верным и обоснованным исходя их следующего.

Согласно приложению № 4 к Договору № 1707 от 17.06.2020 года, диаметр прибора учета равен 20 мм.

Учитывая вышеизложенное, расчет расхода воды в трубопроводе по известному внутреннему диаметру сечения трубы и средней скорости воды производится в соответствии с методикой расчета, построена на адаптированной формуле расхода вещества: Q = л х (d2 / 4) х V / 1000. где d внутренний диаметр трубопровода (мм). V скорость потока жидкости (м/с), 1000 - поправка на перевод разных единиц измерения.

Расчет расхода воды: 3.14х(202/4)х 1.2/1000=0.3768 литров в секунду. В 1 дне – 86 400 секунд.

Следовательно, в апреле 30 дней = 30 х 86400 = 2 592 000 секунд.

Расчет расхода воды за прель 2024 года: 2 592 000 x 0,3768 = 976 665,60 литров (980 м3).

Объемы и начисления за услуги по водоснабжению и водоотведению по Договору № 707 от 17.06.2020 года составили – 78 827,28 руб. (47 651,52+31 175,76), где:

Услуга

Период мес./год

Объем

м3

Тариф

без

НДС руб.

Начисленная сумма

НДС

Всего с

НДС

водоснабжение

04/2023

980

40,52

39 709,6

7 941,92

47 651,52

водоотведение

04/2023

980

26,51

25 979,8

5 195,96

31 175,76

Итого : 78 827,28 руб.

Расчет объемов и начислений за плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВРЦСВ) по Договору № 1707 от 17.06.2020 года

услуга

Период Мес./год

Полный объем

м3

Коэф фиц.

Объе м м3

Тариф без НДС

руб.

Начисл

сумма

руб.

НДС

Всего с

НДС руб.

НВРЦСВ

04/2023

980

0,50

490

26,51

12989,9

2597,98

15587,88

Суд признает довод ответчика о взыскании стоимости водопотребления и водоотведения исходя из диаметра трубопровода – 20 мм.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в общем размере 94 415,16 руб. (78 827,28 + 15 587,88), где:

78 827,28 руб. - начисления за услуги по водоснабжению и водоотведению по Договору № 707 от 17.06.2020;

15 587,88руб. - начисления за плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВРЦСВ) по Договору № 1707 от 17.06.2020.

Ответчиком задолженность частично оплачена – в размере 16 087,20 рублей.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной договором. Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 65 Договора предусмотрена ответственность абонента за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению. В соответствии со ст. ст.13 - 14 Федерального Закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоснабжения и водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, пени.

В соответствии со ст. ст. 13 - 14 Федерального Закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоснабжения и водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, пени.

Исходя из того, что сумма основного долга истцом была произведена неверно, судом самостоятельно был произведен расчет неустойки, согласно которому неустойка за период с 10.05.2023 по 20.02.2024 составила 16 992,07 руб., исходя из расчета:

Период просрочки

Задолженность с по дней Ставка Формула Неустойка

94 415,16

10.05.2023

Новая задолженность на 94 415,16 руб.

94 415,16

10.05.2023

26.06.2023

48

9.5

94 415,16 × 48 × 1/130 ×

9.5%

3 311,79 р.

78 327,96

26.06.2023

Оплата задолженности на 16 087,20 руб.

78 327,96

27.06.2023

20.02.2024

239

9.5

78 327,96 × 239 × 1/130 ×

9.5%

13 680,28 р.

Сумма основного долга: 78 327,96 руб.

Сумма неустойки: 16 992,07 руб.

Исходя из вышеизложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, учитывая, что иск удовлетворены судом частично судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины, согласно нормам статей 110, 112 АПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ФИО1 33-А/4» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) задолженность по Договору № 1707 от 17.06.2020 года за апрель 2023 года в общем размере 78 327,96 рублей, неустойку за период с 10.05.2023 по 20.02.2024 в общем размере 16 992,07 рубля, неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, начисленную на сумму долга, за период с 21.02.2024 по день фактической оплаты, а также расходы на оплату госпошлины в размере 1 770 рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Погребняк

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.05.2024 9:45:59

Кому выдана Погребняк Алексей Станиславович