Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А18-1997/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А18-1997/19
город Назрань
19 декабря 2019 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Цицкиева Б.У. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Авиационно-спасательная компания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее ФГБУ «АСК МЧС России») (ОГРН1157746910892, ИНН <***>) к Министерству финансов Республики Ингушетия (далее Минфин РИ) (ОГРН <***>, ИНН: <***>) ; 3-е лицо - Правительство Республики Ингушетия о взыскании суммы долга за фактически оказанные услуги по санитарной эвакуации пассажира воздушным судном, при участии – от истца – заявление о рассмотрении заявления без его участия, от ответчика - ФИО2 представитель по доверенности; от 3-его лица - не явился, уведомлен.

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «АСК МЧС России» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Минфину РИ о взыскании суммы долга за фактически оказанные услуги по санитарной эвакуации пассажира воздушным судном.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Ответчик исковые требования не признал полностью и пояснил суду, что договор с истцом на услуги по санитарной эвакуации пациента не заключался.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела на основании обращения Главы Республики Ингушетия № ЮЕ - 272 от 12 февраля 2018 года, в соответствии с письмом МЧС России № 43 - 1587 - 10 от 14 февраля 2018 года, письмом Министерства здравоохранения № 14 - 3/2018572 от 23 марта 2018 года, обращением директора Департамента международной деятельности № 10 - 7 - 446 от 23 марта 2018 года, и на основании распоряжения заместителя Министра МЧС России № 122 от 23 марта 2018 года ФГБУ «АСК МЧС России» (далее - Истец) 23 - 25 марта 2018 года выполнил санитарный рейс по перевозке тяжелобольного гражданина Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на воздушном судне RRJ-95LR-100 бортовой номер RA - 89066 по маршруту Внуково - Джидда - Владикавказ - Раменское.

Выполнение данного рейса, подтверждается заданием на полет № 44 от 23 марта 2018 года, отчетом о рейсе, пассажирской ведомостью, приказом о выполнении рейса.

Стоимость оказанных услуг по перевозке по данному рейсу составила 4 279 856 (четыре миллиона двести семьдесят девять тысяч восемьсот пятьдесят шесть) рублей 91 копейка.

Истцом в адрес Министерства финансов Республики Ингушетия неоднократно направлялся на подписание Государственный контракт на оказание услуг по санитарной эвакуации пациента № 30/К - 18 от 16 июля 2018 года и акт приемки оказанных услуг к указанному контракту.

Однако в адрес Истца подписанные и скрепленные печатями Государственный контракт и акт оказанных услуг Ответчиком не возвращены.

В связи с отсутствием оплаты оказанных услуг истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Действия сторон в отсутствие соответствующего договора, но исходя из фактически сложившихся отношений, по мнению суда, следует квалифицировать как возмездное оказание услуг

Из анализа статьей 779, 781 ГК РФ следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 61 ВК РФ эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

В соответствии с пунктом 9 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации», утвержденных Приказом Минтранса России от 04.02.2003 №11 эксплуатант обеспечивает наличие производственной базы, оборудованной для организации и выполнения необходимых работ по поддержанию летной годности воздушных судов, анализа полетной информации, сбора и обработки данных по надежности авиационной техники и безопасности полетов, учета и хранения эксплуатационно- технической документации и полетной документации на основные и комплектующие изделия воздушных судов, оперативного управления и контроля полетов воздушных судов, подготовки авиационного персонала. Требования к производственной базе и ее оборудованию определяются нормативными актами, регулирующими деятельность гражданской авиации.

Согласно статье 11 указанных правил эксплуатант организует и осуществляет обеспечение полетов в установленном порядке.

Согласно статье 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий). Медицинская эвакуация включает в себя санитарно- авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами. Исходя из указанного, специфика данной деятельности носит экстренный характер, имеет ограниченные сроки рассмотрения и исполнения заявок на вылеты, в случае наличия таковых. Из изложенного следует, что деятельность по поддержанию спорного воздушного судна в постоянной летной готовности имеет социальное, жизненно важное значение, должна носить постоянный характер, охватывать все требования, предъявляемые к воздушным судам, осуществляющим подобные полеты действующим российским законодательством, с целью немедленного их осуществления в случае необходимости и неразрывно связана непосредственно с деятельностью по транспортировке больных.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, в том числе относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт оказания услуг по техническому обслуживанию воздушного судна подтверждается заданием на полет №44 от 23.03.2018, отчетом о рейсе.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению полностью.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Министерства финансов Республики Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН: <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Авиационно-спасательная компания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ОГРН1157746910892, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по санитарной эвакуации пациента в размере 4 279 856,91 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 332 509,71 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 44 399 рублей, а всего 4 656 705 (четыре миллиона шестьсот пятьдесят шесть тысяч семьсот пять) рублей 62 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Б.У. Цицкиев



Суд:

АС Республики Ингушетия (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "Авиационно-спасательная компания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий" (подробнее)

Ответчики:

Министерство финансов РИ (подробнее)