Решение от 12 января 2018 г. по делу № А53-30736/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-30736/17
12 января 2018 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 12 января 2018 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи П.Н. Тютюника

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску товарищества собственников жилья «Стачки 31» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН <***> ИНН <***>), Муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 58 613,38 руб. задолженности, пени,

при участии:

от истца представитель не явился,

от ответчика Муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону : представитель ФИО2 по доверенности № 59-1/307 от 13.09.2017г.,

от ответчика Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону: представитель не явился,

установил:

товарищество собственников жилья «Стачки 31» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону о взыскании 49665,85 руб. задолженности, 8947,53 руб. неустойки.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону.

В судебном заседании представитель Муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону представил дополнительный отзыв, указал суду на то, что спорное помещение передано по договору найма № 278 от 06.06.2001.

Надлежащим образом извещенные товарищество собственников жилья «Стачки 31» и Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении судебного разбирательства либо о переносе на более поздний срок, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили, против завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания суда первой инстанции не возражали.

Суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя Муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону, объявил дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

Суд рассмотрел исковое заявление в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие товарищества собственников жилья «Стачки 31» и Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения искового заявления.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, выслушав представителя участвующего в деле, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прев на объект недвижимого имущества № 90-13548891 от 25.12.2015 Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме №31 по пр. Стачки, в г. Ростове-на-Дону.

Собственники помещений в жилом доме № 31 №31 по пр. Стачки, в г. Ростове-на-Дону, выбрали способ управления многоквартирным домом, создано товарищество собственников жилья «Стачки31».

Как следует из искового заявления собственник квартиры №15 расположенной в многоквартирном доме №31 по пр. Стачки, в г. Ростове-на-Дону, не вносил плату за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.06.2016 по 31.08.2017 в сумме 49 665,85 руб.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Обязанность собственников нести бремя расходов на содержание общего имущества установлена Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

Согласно п. 28 упомянутых Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 п. 155 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Из названных правовых норм следует, что собственники жилых и нежилых помещений, как являющиеся так и не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья. Отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья (в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Таким образом, бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений, независимо от того, являются ли они членами ТСЖ. При этом отсутствие соответствующего договора, предусмотренного п. 6 ст. 155 ЖК РФ, заключенного с товариществом, не освобождает собственника помещения от обязанности возместить расходы на содержание общего имущества.

Судом установлено, что спорное помещение, расположенное в многоквартирном доме №31 по пр. Стачки, в г. Ростове-на-Дону, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 30.10.2017 правообладателем помещения является Муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону». Таким образом, надлежащим ответчиком является Муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону.

Между тем спорное помещение передано ответчиком по договору найма № 278 от 06.06.2001, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Согласно пункту 1, подпункту 3 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по своевременной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения договора найма.

При этом вселение граждан в спорную муниципальную квартиру осуществлено на основании ордера №964 от 11.08.1976 до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Также в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 1390-О указано, что оспариваемые нормы, устанавливая обязанность нанимателей своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, закрепляя структуру названной платы и момент наступления обязанности по ее внесению, регулируя отдельные вопросы порядка внесения данной платы и предусматривая несение соответствующих расходов органами государственной власти и органами местного самоуправления до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, направлены на обеспечение функционирования коммунальной инфраструктуры жилых домов, которое, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, невозможно без внесения соответствующих платежей (Определение от 20 марта 2014 года N 561-О), и тем самым на защиту интересов граждан и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствует обязанность по возмещению задолженности, возникшей в результате невнесения платы за содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги гражданами-нанимателями, проживающими в жилом доме, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины остаются на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Стачки 31» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 345 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья П.Н. Тютюник