Решение от 7 июня 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ


115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-341275/25-151-1688
г. Москва
08 июня 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2026года


Полный текст решения изготовлен 08 июня 2026 года


Арбитражный суд в составе судьи Вольская К. В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Якубовой М.Р. рассмотрев в судебном заседании дело

по иску: Минобороны России (ОГРН: <***>)

к ответчику - ПАО "ОАК" (ОГРН: <***>)

о взыскании 75 645,94 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 17.09.2025г.


от ответчика – ФИО2 (паспорт, диплом, по доверенности от 16.12.2025г)

У С Т А Н О В И Л:

МИНОБОРОНЫ РОССИИ обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к

ПАО "ОАК" о взыскании неустойки на основании п. 11.1 контракта №

2123187321152412208211556 от 31 марта 2021 г. в размере 75 645 руб. 94 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.


Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам изложенным в отзыве.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (далее - Истец, Заказчик) и ПАО «ОАК» (далее - Ответчик, Исполнитель) заключен государственный контракт от 31 марта 2021 г. № 2123187321152412208211556 на поставку СНО, КПА, СНК и агрегаты съемного авиационного вооружения, ЗИП для эксплуатации самолетов Су-57 согласно перечню, утверждаемому Минобороны России в 2021 - 2023 годы (далее - Товар, Контракт).

Согласно п. 2.1. Поставщик обязуется в установленный Контрактом срок изготовить и поставить Заказчику Товар в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи Грузополучателю на условиях, установленных Контрактом.

Согласно п.п. 1.1.8 Контракта под этапом поставки Товара понимается конкретный период поставки Товара согласно п. 3.2.2 Контракта.

В соответствии с условиями п.п. 3.2.2 Контракта и приложениями № 8 (в редакции Дополнительного соглашения № 5 от 07.04.2023) и № 9 к Контракту (в редакции Дополнительного соглашения № 7 от 10.12.2024) Поставщик должен осуществить доставку Товара стоимостью 229 490 080,61 руб. в 2022 г. (этап 1) - до 10 ноября 2022 г., стоимостью 220 827 026,59 руб. в 2023 г. (этап 2) - до 10 ноября 2023 г.

Согласно п. 7.6. Контракта датой поставки Товара является дата подписания Грузополучателем Акта приема-передачи Товара по форме, установленной Приложением № 1 к Контракту.

Поставщиком Товар но этапу 1 на сумму 225 548 144,90 руб. поставлен в срок, установленный Контрактом (до 10 ноября 2022 г.), что подтверждают соответствующие Акты приема-передачи Товара, Корректировочные акты приема-передачи Товара и Сводный акт приема-передачи Товара № 556-С/2022.

Поставщиком Товар по этапу 2 на сумму 212 457 724,21 руб. поставлен в срок, установленный Контрактом (до 10 ноября 2023 г.), что подтверждают соответствующие Акты приема-передачи Товара и Сводный акт приема- передачи Товара № 556-1С/2023.


Поставщик нарушил обязательства по Контракту. Товар, предусмотренный к поставке по этапам 1 и 2, частично поставлен с просрочкой, что подтверждают Акты приема-передачи Товара, Корректировочные акты приема-передачи Товара

В соответствии с пунктом 11.1. Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Согласно ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракт (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этаном исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств по Контракту складывается из следующих показателей: (цена отдельного этапа исполнения Контракта - сумма, пропорциональная объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения Контракта и фактически исполненных Поставщиком) х 1/300 х размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) х количество дней просрочки.

Таким образом, Исполнитель обязан выплатить в пользу Заказчика неустойку в размере 75 645 руб. 94 коп.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с указанными требованиями поскольку направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.


Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства, представляющим форму имущественной ответственности за его нарушение.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Начисленная Минобороны России неустойка подлежит списанию в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 г. № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением илы ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом».

Как следует из расчета исковых требований Минобороны России размер неустойки составил 75 645, 94 руб.

В соответствии с п. 4.4 Контракта (в ред. Дополнительного соглашения № 7 от 10.12.2024 к Контракту) его цена составляет 450 317 107, 20 руб.

5 % от цены Контракта составляет 22 515 855, 36 руб.


Следовательно, размер начисленной Минобороны России неустойки составляет менее 5% от цены Контракта.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что поставка но обоим этапам (2022 и 2023) произведена ПАО «ОАК» в полном объеме.

Общая сумма начисленной неустойки не превышает 5 % цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.


Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

Судебная практика подтвердила императивный характер правовых норм, возлагающих на заказчиков государственных контрактов обязанность по списанию неустойки.

В соответствии с п. 9.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Такой порядок установлен Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 г. № 783.

Подпунктом «д» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 г. № 783 предусмотрено списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае, если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 4 Правил списания сумм неустоек списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

Следовательно, документальное подтверждение оснований списания неустойки обеспечивает заказчик.


При этом согласно п. 11 Правил списания сумм неустоек списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с п. 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в п. 9 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783» в свете текущей внешнеполитической и экономической ситуации в стране в качестве дополнительной меры поддержки предприятий промышленности из Правил списания сумм неустоек было исключено требование об исполнении обязательств в 2015, 2016 или 2020 году.

Как следует из постановления Арбитражного суда Московского округа от 19.09.2019 г. по делу № А40-65963/2018, «поскольку условие о предоставлении отсрочки либо списании неустойки, равно как и внесении изменений в действующие контракты является согласно изложенным в п. 40 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам, то такие условия реализуются независимо от даты заключения таких контрактов.

Приведенные нормы регулируют не условия контрактов, а определяют дополнительные права и обязанности их сторон, в связи с чем нормы cт. 422 ГК РФ к спорным обязанностям применению не подлежат».

Разъяснения, содержащиеся в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017), указывают, что списание (рассрочка) начисленных поставщику сумм неустоек при определенных условиях является обязанностью заказчика. Суд, рассматривая иск заказчика о взыскании неустойки, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства. Несовершение заказчиком действий по учету задолженности не может служить основанием для отказа в списании сумм неустоек.

В соответствии с пп. д) п. 3 Правил списания сумм неустоек, если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с


возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Сложившаяся правоприменительная практика справедливо квалифицирует подобные последствия политических и экономических санкций против Российской Федерации, в частности прекращение военно-технического сотрудничества и запрет на экспорт товаров для военного пользователя, в качестве обстоятельств непреодолимой силы.

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ, изложенной в определении от 14.08.2018 г. № 305-ЭС18-5712 по делу № А40-179525/2017, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами, однако, наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

Таким образом, предъявленная Истцом неустойка подлежат списанию и не может быть взысканы в судебном порядке.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 330, ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: К.В. Вольская