Решение от 1 февраля 2018 г. по делу № А72-19386/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«01» февраля 2018 года Дело № А72-19386/2017


Резолютивная часть решения оглашена 29.01.2018

Полный текст решения изготовлен 01.02.2018


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в письменной форме, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление 27" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 1 256 683 руб. 35 коп., восстановлении срока,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>),


при участи в заседании:

от заявления – ФИО2 доверенность от 20.12.2017.

от ответчика – не явились (уведомлены).

от третьего лица – не явились (уведомлены),



установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление 27" о взыскании задолженности в сумме 1 256 683 руб. 35 коп.

При подаче заявления Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока подачи заявления о взыскании указанной задолженности с ответчика.

Представители ответчика и третьего лица явку в судебное заседание не обеспечили.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени заседания.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Учитывая тот факт, что определением от 12.12.2017 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, заявителем представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление 27" является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст.419 Налогового Кодекса РФ.

ООО "Строительно-монтажное управление 27" в УПФ РФ по Железнодорожному району г. Ульяновска были представлены Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 3 месяца 2015 г. от 13.05.2015, за 6 месяцев 2015 г. от 12.08.2015, за 9 месяцев 2015 г. о 20.11.2015, за 2015 год от 12.02.2016, за 3 месяца 2016 г. от 11.05.2016, за 6 месяцев 2016 г. от 14.07.2016.

В связи с наличием задолженности Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска в адрес налогоплательщика были выставлены и направлены требования об уплате страховых взносов:

1. от 29.09.2015 № 083S01150019891 на сумму пеней в размере 8 391,98 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 19.10.2015, реестр на отправку № 1879 от 01.10.2015.

2. от 29.09.2015 № 083S01150028365 на сумму недоимки в размере 166 111,49 руб. на сумму пеней в размере 8 968,64 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 19.10.2015, реестр на отправку № 1879 от 01.10.2015.

3. от 09.10.2015 № 083S01150037077 на сумму пеней в размере 1 096,32 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 11.11.2015, реестр на отправку № 1959 от 27.10.2015.

4. от 23.10.2015 № 083S01150037072 на сумму недоимки в размере 217 013,59 руб., на сумму пеней в размере 7 759,31 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 11.11.2015, реестр на отправку №1959 от 27.10.2015.

5. от 18.12.2015 № 083S01150057854 на сумму штрафов в размере 10 861,81 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 05.01.2016, реестр на отправку №2231 от 23.12.2015.

6. от 28.12.2015 № 083S01150060844 на сумму недоимки в размере 199 532,27 руб., на сумму пеней в размере 5 736,39 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 15.01.2016, реестр на отправку №2259 от 30.12.2015.

7. от 25.03.2016 № 083S01160044023 на сумму недоимки в размере 200 597,45 руб., на сумму пеней в размере 6 940,86 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 12.04.2016, реестр на отправку №1342 от 29.03.2016.

8. от 25.03.2016 № 083S01160044039 на сумму пеней в размере 25 593,92 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 12.04.2016, реестр на отправку №1342 от 29.03.2016.

9. от 10.06.2016 № 083S01160078566 на сумму недоимки в размере 144 367,20 руб., на сумму пеней в размере 4 570,01 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 28.06.2016, реестр на отправку №1702 от 15.06.2016.

10. от 03.08.2016 № 083S01160102440 на сумму пеней в размере 39 692,27 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 23.08.2016, реестр на отправку №1037 от 03.08.2016.

11. от 23.08.2016 № 083S01160116016 на сумму недоимки в размере 204 031,58 руб., на сумму пеней в размере 5 418,26 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 12.09.2016, реестр на отправку №1967 от 26.08.2016.

Задолженность налогоплательщиком до настоящего времени не погашена.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам в полном объеме ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 248 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Задолженность по указанным выше требованиям была передана в Инспекцию из пенсионного фонда. Сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст.46 НК РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда. Налоговый орган заявил о восстановлении срока на подачу заявления, в связи с необходимостью совершения инспекцией действий по установлению обстоятельств возникновения задолженности (запросы в органы Пенсионного фонда), период просрочки является незначительным, указанные платежи в бюджет имеют высокую социальную значимость.

Так как сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, инспекцией совершались действия по установлению обстоятельств возникновения задолженности, срок просрочки является незначительным, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок на подачу заявления о взыскании страховых взносов и пени.

Пункт 4 ст. 215 АПК РФ предусматривает обязанность заявителя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, а также проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (п. 6 ст. 215 АПК РФ).

Расчет формы РСВ-1 ПФР за 6 месяцев 2014 г. от 30.07.2014, за 9 месяцев 2014 г. от 12.11.2014, за 3 месяца 2015 г. от 13.05.2015, за 6 месяцев 2015 г. от 27.07.2015, за 9 месяцев 2015 г. от 17.11.2015, за 2015 г. от 05.02.2016 подтверждает факт и период возникновения задолженности.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Доказательств уплаты пени по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в сумме размере 1 256 683 руб. 35 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что расчет задолженности и пени налоговым органом произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных налоговым органом требований.

Суд считает, что государственную пошлину по делу на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика в размере 25 566 руб. 83 коп.

Арбитражный суд Ульяновской области, руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,



Р Е Ш И Л :

Восстановить срок на взыскание задолженности.

Заявленные требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 27» в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Ульяновска задолженность в общем размере 1 256 683 (один миллион двести пятьдесят шесть тысяч шестьсот восемьдесят три) руб. 35 коп., в том числе:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 887 851,08руб., по пеням в сумме 89 914,05руб., по штрафам в сумме 10 861,81руб.;

- задолженность по страховым взносам по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона №212-ФЗ в сумме 37 983,15руб., по пеням в сумме 3 628,69руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 205 819,35руб., по пеням в сумме 20 625,22руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 27» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25 566 (двадцать пять тысяч пятьсот шестьдесят шесть) руб. 83 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.


Судья Д.А.Леонтьев