Решение от 18 июня 2018 г. по делу № А32-41211/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-41211/2017
г. Краснодар
18 июня 2018 года
Резолютивная часть решения принята 04.06.2018

Полный текст решения изготовлен 18.06.2018.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации города Сочи – исполнительно – распорядительный орган муниципального образования город – курорт Сочи (ОРГН 1022302934367, ИНН <***>), 354000, <...> (далее – истец, администрация)

к непубличному акционерному обществу «Красная поляна» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 354000, <...> (далее – ответчик, НАО «Красная поляна», общество)

о взыскании 688 971,38 рублей

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель, по доверенности

от ответчиков: ФИО3 – представитель, по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Администрация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности за пользование земельным участком площадью 12 362 кв. м, с кадастровым номером 23:49:00000000:701, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, Краснополянский поселковый округ за период с 01.01.2015 по 27.05.2015 в размере 476 942,16 рублей и пени в сумме 212 029,22 рублей.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражает относительно удовлетворения исковых требований.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 04.06.2018 объявлен перерыв до 17 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, муниципальным образованием город-курорт Сочи (арендодатель) и государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи (арендатор) на основании распоряжения главы города Сочи от 08.02.2011 № 161 заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 4900006355 от 15.03.2011 (далее – договор аренды), в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок (земли населенных пунктов), предназначенный для строительства олимпийского объекта федерального значения «Спортивно – туристический комплекс «Горная Карусель», в том числе олимпийская медиадеревня на 1 780 номером (на отметке плюс 540 метров над уровнем моря), из них категория 3 звезды – 1 272 номера, категория 4 звезды – 508 номеров, олимпийская медиадеревня на 878 номером (на отметке плюс 960 метров над уровнем моря), из них категории 3 звезды – 272 номера, категория 4 звезды – 353 номера, категории 5 звезд – 253 номера, вспомогательный медиацентр, гостиничные и ресторанные комплексы, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (проектные и изыскательские работы, строительство)», с кадастровым номером 23:49:0000000:701 площадью 12 362 кв. м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, Краснополянский поселковый округ, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Договором от 15.03.2011 № 13-1/5-2554 права и обязанности арендатора приняло на себя НАО «Красная Поляна».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2017 № 99/2017/16084512 договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2017 № 99/2017/16084512 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:701, площадью 12 362 кв. м, расположенного относительно ориентира: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, Краснополянский поселковый округ, категория земель земли населенных пунктов зарегистрировано право собственности Российской Федерации, дата регистрации 28.05.2015 № 23-23/050-23/050-23/050/120/2015-306/2.

Указывая на то, что за период с 01.01.2015 по 27.05.2015 образовалась задолженность по арендной плате в сумме 476 942,16 рублей, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии со статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с постановлением главы города Сочи от 15.06.2007 № 791 «О порядке определения размера арендной платы за землю муниципальной собственности, а также за земли не прошедшие процедуру разграничения государственной собственности на землю в г. Сочи»: 39,0 (базовая ставка арендной платы по г. Сочи) х 12 362 кв. м х 3 (коэффициент целевого использования) х 1 (коэффициент зональной дифференциации) = 1 446 354 рублей в год.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 991 объект включен в программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (пункт 177 Программы), ответственным исполнителем утверждено ОАО «Красная поляна».

Согласно пункту 7 статьи 16 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для строительства, реконструкции, капитального ремонта олимпийских объектов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями пункта 2.1 статьи 17 Закона № 310-ФЗ земельные участки, предназначенные для размещения олимпийских объектов федерального значения, относятся к собственности Российской Федерации. С 2008 года по 2014 год действовали ставки арендной платы, установленные приказом от 10.09.2008 № 270, определившим ставку 3,04 рубля/кв. м в отношении земельных участков, отнесенных к категории земель особо охраняемых территорий. С 01.01.2015 действуют ставки арендной платы согласно приказу от 01.03.2013 № 109, которым для данной категории земель предусмотрена аналогичная ставка арендной платы - 3,04 рубля/кв. м сроком на 40 лет. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.02.2017 по делу № А32-31860/2015, от 31.05.2018 по делу №А3216805/2017).

При этом, как следует из материалов дела, ответчик произвел расчет арендной платы по договору по ставке 17,22 руб. за 1 кв. м, согласованной сторонами в приложении к дополнительному соглашению № 1 к договору аренды. Согласно контррасчету ответчика по ставке арендной платы 17,22 руб. /кв. м за 1 квартал 2015 года сумма платежа составляет 52 489,39 рублей, за 2 квартал 2015 года – 53 072,61 рублей.

Оплата за первый и второй кварталы 2015 года произведена ответчиком в установленном в расчете размере в сумме платежными поручениями от 13.01.2015 № 13, от 10.04.2015 № 2409.

Таким образом, задолженность ответчика перед бюджетом за заявленный период с применением последнего расчета отсутствует.

В силу того, что обществом не допущена просрочка в уплате арендных платежей, также отсутствуют основания для взыскания пени.

Руководствуясь статьями 41, 70, 71, 110, 121, 123, 137, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко