Решение от 28 июня 2017 г. по делу № А65-6573/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-6573/2017

Дата принятия решения – 29 июня 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 26 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г.Оренбург (ОГРН 1025601034370, ИНН 5610070022) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Татспецтранспорт», г.Альметьевск (ОГРН 1071644002803, ИНН 1644045764) о взыскании 5986,16 рублей ущерба,

при участии:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г.Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Татспецтранспорт», г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 5986,16 рублей ущерба.

Определением суда от 03.04.2017 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства), предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.05.2017г. суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд в порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ определил провести судебное заседание в отсутствие лиц, участвующих в деле.

От истца поступило ходатайство об уменьшении суммы требования до 5005,33 рублей, ввиду оплаты должником части требования, что подтверждается платежным поручением №2609 от 24.01.2017г.

Суд в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уменьшение суммы долга до 5005,33 рублей, вынес протокольное определение о принятии уточнения (уменьшении) заявленного требования, поскольку уточнение (уменьшение) заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно отзыву, ответчик возражает против заявленных требований, просит отказать в его удовлетворении.

При исследовании материалов дела судом установлено следующее.

25 сентября 2014 года автомобиль Камаз КС35719, гос. номер <***> принадлежащий ООО «УК «Татспецтранспорт», осуществлял перевозку тяжеловесного груза по маршруту из г. Бугуруслан в г. Альметьевск. На 102 км автомобильной дороги Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск при взвешивании автомобиля Камаз КС35719, гос. номер <***> было установлено превышение значений предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства. По результатам взвешивания был составлен акт № 3 от 25.09.2014 года. Акт подписан водителем и один экземпляр передан водителю транспортного средства. Сумма ущерба, причиненного автомобильной дороге Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск автомобилем Камаз КС35719, гос. номер <***> составила 980 рублей 83 коп.

27 марта 2014 года автомобиль КС-35719-7-02, гос. номер <***> принадлежащий ООО «УК «Татспецтранспорт», осуществлял перевозку тяжеловесного груза по маршруту из с. Александровка в г. Сорочинск. На 71 км автомобильной дороги Ивановка-Сорочинск-Ташла при взвешивании автомобиля КС-35719-7-02, гос. номер С 672OB 116 было установлено превышение значений предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства. По результатам взвешивания был составлен акт № 1 от 27.03.2014 года. Акт подписан водителем и один экземпляр передан водителю транспортного средства. Сумма ущерба, причиненного автомобильной дороге Ивановка-Сорочинск-Ташла автомобилем КС-35719-7-02, гос. номер <***> составила 5 005 рублей 33 коп

При взвешивании транспортного средства Камаз КС35719, гос. номер <***> принадлежащего ООО «УК «Татспецтранспорт», на автомобильной дороге Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск было установлено:

Превышение допустимых осевых нагрузок: по второй оси - 0,60 т., по третьей оси -0,60 т.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось весами RW-15-2P № 010В11973 (свидетельство о поверке прилагается).

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» направляло ООО «УК «Татспецтранспорт» претензию № 07-14/88 от 27.01.2015 г. об оплате вреда, нанесенного автомобильной дороге Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск, однако, до настоящего времени оплата не произведена.

ООО «УК «Татспецтранспорт» прислало свои возражения на данную претензию, на которые учреждение дало письменные пояснения

При взвешивании транспортного средства КС-35719-7-02, гос. номер <***> принадлежащего ООО «УК «Татспецтранспорт», на автомобильной дороге Ивановка-Сорочинск-Ташла было установлено:

Превышение допустимых осевых нагрузок: по второй оси - 1,10 т., по третьей оси -1,10 т.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось весами ВА-20П № 12-34229 (свидетельство о поверке прилагается).

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» направляло ООО «УК «Татспецтранспорт» претензию № 07-14/557 от 18.03.2015 г. об оплате вреда, нанесенного автомобильной дороге Ивановка-Сорочинск-Ташла, однако, до настоящего времени оплата не произведена.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования составила 5986,16 рублей.

Указанная сумма в добровольном порядке ответчиком выплачена частично на сумму 980,83 рублей. Оставшаяся сумма ущерба - 5005,33 рублей оставлена ответчиком без исполнения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно письменным пояснениям истца, расчет производился на основании правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №934 от 16.11.2009, правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272, исходя из вида транспортного средства, каждой осевой массы, базового компенсационного индекса и протяженностью маршрута.

Истцом также представлены доказательства, подтверждающие право оперативного управления и осуществления контроля на участке автодороги Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск, Ивановка-Сорочинск-Ташла.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 21.06.2010 г. № 445-п «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области» установлен размер вреда в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области.

Автомобильные дороги Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск, Ивановка-Сорочинск-Ташла закреплены за ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» на праве оперативного управления.

ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации 851 111 09032 02 0000 120 - доходы от эксплуатации.

В соответствии с приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 г. № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» (п. 2.2.1.1.2) ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», как владелец автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области обеспечивает взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов

Представленный истцом расчет ущерба, судом проверен, является верным, доказательства его неправомерности ответчиком не представлены.

Исследовав и проанализировав материалы дела, принимая во внимание письменные объяснения истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в РФ, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон №257-ФЗ).

Согласно п. 11, 13 ст. 11 Закона №257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда, порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 62 Закона №257-ФЗ со дня вступления в силу Закона №257-ФЗ и до приведения в соответствие с указанным законом других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ применяются в части, не противоречащей Федеральному закону N 257-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Пунктом 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 08.08.1996, регистрационный N 1146) (далее - Инструкция), которая применяется в части, не противоречащей Федеральному закону N 257-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 10.09.2009 N 720, под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I приложения 1 к данной Инструкции.

В соответствии с ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Аналогичное правило закреплено п. 1.6 вышеуказанной Инструкции, согласно которому плата взимается с владельцев или пользователей транспортных средств.

В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к указанному постановлению.

Таким образом, предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Правительством РФ в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом (постановление Правительства РФ от 15.04.2011 г. N 272).

При этом в соответствии с п. 2.1 ст. 30 Закона №257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Проверив расчет размера вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на соответствие пункту 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, суд находит его соответствующим законодательству.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Из материалов дела следует, что истец в обоснование своих требований ссылается на акты №3 от 25.09.2014г., №1 от 27.03.2014г., где указывает, что при эксплуатации принадлежащего ответчику транспортного средства были допущены превышения установленных ограничений осевой массы.

Исходя из приведенных выше норм, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства является основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Возражения ответчика, основанные на том, что специальная техника - автокран КС 35719 на шасси КамАЗ 43118-46 гос. номер <***> и КС 35719-7-02 на шасси КамАЗ 43118-24 гос. номер <***> не соответствует категории транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, подлежат отклонению, поскольку в рассматриваемом случае истцом доказан факт превышения установленных ограничений осевой массы.

Учитывая, что из представленных истцом доказательств усматривается превышение установленных ограничений осевой массы транспортного средства, суд приходит к выводу, что несоответствие автокрана КС 35719 на шасси КамАЗ 43118-46 гос. номер <***> и КС 35719-7-02 на шасси КамАЗ 43118-24 гос. номер <***> к категории транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, при разрешении настоящего спора значения не имеет.

Кроме того, тот факт, что ответчиком произведена частичная оплата истцу возмещения ущерба, является признанием ответчиком факта, что транспортное средство автокран КС 35719 на шасси КамАЗ 43118-46 гос. номер <***> и КС 35719-7-02 на шасси КамАЗ 43118-24 гос. номер <***> является тяжеловесным транспортом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что весовой контроль произведен с соблюдением требований действующего законодательства; факт превышения установленных ограничений осевой массы транспортного средства подтверждается материалами дела.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного, принимая во внимание представленный расчет, с учетом уменьшения заявленных требований, суд находит иск о взыскании вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения в сумме 5005,33 рублей правомерным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Татспецтранспорт», г.Альметьевск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г.Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) ущерб, причиненный автомобильной дороге Бугульма – Бугуруслан – Бузулук – Уральск, Ивановка-Сорочинск-Ташла в размере 5005 (пять тысяч пять) рублей 33 копейки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Татспецтранспорт», г.Альметьевск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяГ.Ф. Абульханова