Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А40-46049/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-46049/23-191-370
г. Москва
02 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023года

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола помощником судьи Жировым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник района Печатники" (109388, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2014, ИНН: <***>)

к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 4 693 345 руб. 35 коп.,

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник района Печатники" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, с учетом принятого в порядке ст.49 АПК РФ ходатайства об уточнении заявленных требований, о взыскании задолженности по возмещению затрат по содержанию, текущему ремонту и отоплению нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в размере 4 693 345 руб. 35 коп. за период с 2 квартала 2020 по 4 кв. 2022 года.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 20.09.2023 по 27.09.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика (до перерыва) иск оспорил, заявил о пропуске срока исковой давности, представил письменные пояснения.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ГБУ «Жилищник района Печатники» является управляющей компанией и действует на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №077 000450, выданной Государственной жилищной инспекцией города Москвы.

В управлении ГБУ «Жилищник района Печатники» по состоянию на 2020г., 2021г., 2022г. находился многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в составе которого имелись нераспределенные жилые и нежилые помещения.

По всем многоквартирным домам заключены договоры управления, в соответствии с условиями которых, управляющая организация ГБУ «Жилищник района Печатники» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

При оказании услуг и выполнении работ Учреждение руководствуется Жилищным Кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов», «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, Законом города Москвы от 13.11.1996 г. № 30 «Об установлении нормативов по эксплуатации жилищного фонда города Москвы и контроле за их соблюдением», постановлением Правительства города Москвы от 04.06.1996 г. № 465 «О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда», постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления МКД в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом РФ» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению МКД" управление домами обеспечивается также и посредством заключения договоров энергоснабжения, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения с РСО для предоставления собственникам помещений в МКД коммунальных услуг.

Истец указывает, что обязанность по заключению указанных договоров управляющей организацией была выполнена, договоры заключены, однако затраты ГБУ «Жилищник района Печатники» на содержание, текущий ремонт и отопление нераспределенных жилых и нежилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме ответчиком не возмещались.

В обоснование заявленных требований и в доказательство того, что управляющая организация ГБУ «Жилищник района Печатники» надлежащим образом исполнила свои обязательства по оказанию коммунальных услуг «Содержание и текущий ремонт», «Отопление» в многоквартирных домах, истцом представлены: Подготовка дома к осенне-зимней эксплуатации (паспорт), Подготовка дома к весенне-летней эксплуатации (паспорт), Техническое обслуживание вентиляционной системы (акт), Техническое обслуживание лифтового оборудования (ежемесячные акты), Освещение мест общего пользования (ежемесячные счета),Уборка подъездов в соответствии с нормативами г. Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ-96-01/7, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 04.06.1996г. №465-ПП, Проведение работ по дезинсекции (акт), Замеры сопротивления и изоляции (технический отчет).

Цена обслуживания 1 кв.м. общего имущества для собственников помещений в управляемых многоквартирных домах является регулируемой и устанавливается уполномоченным органом государственной власти города Москвы (ч.4 ст. 158 ЖК РФ).

Разделом 2 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. № 299-ПП определена ставка планово-нормативного расхода как показатель, отражающий стоимость расходов по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в среднем по городу Москве в расчете на 1 кв.м. общей площади жилых помещений в месяц, используемый для расчета суммы (размера) субсидии из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Ставки на жилищно-коммунальные услуги утверждаются постановлениями правительства Москвы: от 15.12.2015 г. № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения»; от 13.12.2016 г. № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Истец указывает, что информация по нераспределенным жилым и нежилым помещениям, находящимся в собственности города Москвы получена посредством системы АСУ ЕИРЦ города Москвы, на основании которых ГБУ «Жилищник района Печатники» были произведены соответствующие расчеты.

Согласно произведенных расчетов затраты на содержание, текущий ремонт и отопление нераспределенных жилых и нежилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме составили за период с 2 кв. 2020г. по 4 кв. 2022г. – 4 693 345,35 руб.

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. №99-ПП (далее -Положение о департаменте), Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим в числе прочих функции выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы.

Согласно пункту 6.5. Положения о Департаменте, Департамент городского имущества города Москвы выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно пункту 6.10 Положения о Департаменте Департамент городского имущества города Москвы осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в арбитражных судах.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

В рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 9, части 2 статьи 41 и части 1 статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводы ответчика, изложенные в письменных пояснениях на иск, отклоняются судом с учетом представленных в материалы дела доказательств.

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. №99-ПП (далее – Положение о департаменте), Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим в числе прочих функции выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы. Согласно пункту 6.5. Положения о департаменте, Департамент городского имущества города Москвы выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями. Согласно пункту 6.10 Положения о департаменте, Департамент городского имущества города Москвы осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в арбитражных судах. Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Расчет истца ответчиком, по существу, не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем, судом принят расчет истца.

Ответчиком также заявлено об истечении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец обратился в суд в исковым заявлением 07.03.2023, в связи с чем срок исковой давности по заявленным требованиям (со 2 кв.2020), с учетом принятых судом уточнений, не истек.

Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее обязательств по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 125, 209, 214, 307-310, 779, 781 ГК РФ, ст.ст. 39, 153 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 104, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник района Печатники" (109388, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2014, ИНН: <***>) задолженность в размере 4 693 345 (четыре миллиона шестьсот девяносто три тысячи триста сорок пять) руб. 35 коп., а также расходы по госпошлине в размере 46 467 (сорок шесть тысяч четыреста шестьдесят семь) руб.

Вернуть Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник района Печатники" из федерального бюджета госпошлину в размере 2 673 руб., уплаченную по платежному поручению от 28.02.2023 № 737.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Е.И. Волкова