Решение от 9 марта 2023 г. по делу № А76-39026/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-39026/2022
09 марта 2023 года
г. Челябинск


Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации..

к обществу с ограниченной ответственностью «ДВИЖЕНИЕ ПЛЮС», ОГРН <***>, г.Магнитогорск

о взыскании финансовых санкций в размере 4500 руб.


УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДВИЖЕНИЕ ПЛЮС» (далее по тексту – ответчик, ООО «ДВИЖЕНИЕ ПЛЮС») о взыскании суммы финансовых санкций в общем размере 4500 руб. за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Судом установлено, что с 01.01.2023 наименование Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области изменено на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.

При названных обстоятельствах, суд считает, что решение вопроса о процессуальном правопреемстве не требуется.


Определением Арбитражного суда Челябинской области от 25.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

15.12.2022 от Конкурсного управляющего ООО "Движение Плюс" ФИО2 поступил письменный отзыв, в котором указывает, что ответчик находится в процедуре банкротства - конкурсное производство, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд определением от 206.12.2022 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в целях исследования всех обстоятельств по делу.


Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указывает следующее.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020г. (резолютивная часть) по делу № А76-39704/2020 Общество с ограниченной ответственностью «Движение Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 455023, <...>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура наблюдения, временным управляющим должника был утверждён ФИО3.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.06.2021 г. (резолютивная часть) по делу № А76-39704/2020 временным управляющем утверждён ФИО4

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 24.08.2021 г. (рез. часть) по делу №А76-39704/2020 ООО «Движение Плюс» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство до 24.02.2022г., исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждён ФИО4.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2021 г. по делу № А76-39704/2020 конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2.

Согласно ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей - все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, абзаца седьмого п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве и по смыслу разъяснений, данных п. 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", требования Истца не подлежит рассмотрению в общеисковом порядке, так как в отношении общества введена процедура банкротства.


Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявленные требования поддерживает в полном объеме, представил письменное мнение на отзыв ответчика, в котором пояснил следующее.

В силу положений пункта 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.

Поскольку в рассматриваемом случае правонарушение совершено обществом после принятия заявления о признании должника банкротом, требование об уплате финансовых санкций является текущим и подлежит удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления.

13.10.2020 - определение о принятии заявления о признании ООО «Движение Плюс» банкротом.

Требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области относятся к периоду после 13.10.2020 года: сведения за декабрь 2020г страхователь был обязан представить в срок не позднее 15.01.2021 г, сведения за 2021 год - не позднее 01.03.2022г.


Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «ДВИЖЕНИЕ ПЛЮС» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> и в качестве страхователя в Управлении фонда.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ) страхователь ежемесячно не позднее 1 марта, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работуданным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Таким образом, перечисленные выше сведения за декабрь 2020г страхователь обязан представить в срок не позднее 15.01.2021 г, сведения за 2021 год - не позднее 01.03.2022г.

Сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2020г. на 5 застрахованных лиц представлены по телекоммуникационным каналам связи страхователем 20.01.2021г, т.е. с нарушением установленного законом срока, что подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя от 20.01.2021г.


ОПФР по Челябинской области проведена проверка полноты и достоверности представленных сведений на работающих застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и сведений по формам СЗВ-М за отчетные периоды 2021 года в отношении каждого застрахованного лада

Проверка показала, что страхователем по телекоммуникационным каналам связи в ОПФР по Челябинской области представлены сведения по форме СЗВ-М с января по февраль, с апреля по июль 2021 года на 4 застрахованных лиц, но отсутствуют сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04 2020г. №211л. при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий № 11-6/5217 от 24 03 2022 направлено страхователю заказным письмом почтовым отправлением 28.03 2022, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции Срок представления сведений по уведомлению 12.04.2022.

В соответствии с пунктом 40 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04 2020 N211н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год по состоянию на 14 июня 2022 года страхователем не были представлены.


17.02.2021г, 05.05.2022г. УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 084S18210002442, № 084S18220008014.

14.06.2022г. в отношении страхователя были приняты решения № 084S19210004723, № 084S19220009280 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Сумма финансовых санкций определена с учетом непредставления в установленные сроки сведений на 9 застрахованных лиц (5 застрахованных лиц за декабрь 2020г, 4 застрахованных лиц за 2021 г) и составила 4500 рублей из расчета 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и ст. 213 АПК РФ должнику были направлены требования об уплате финансовых санкций от 27.04.2021 г, 13.07.2022г. № 084S01210006139, № 084S01220011519 по почте заказными письмами 28.04.2021 г, 14.07.2021г.

До настоящего времени задолженность страхователем не уплачена.

Таким образом, у Заявителя имеются правовые основания для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании рассматриваемой суммы штрафа – в общем размере 4500 руб.


Довод ответчика о том, что предъявленные Фондом требования не являются текущими, судом отклоняются по следующим основаниям.

К текущим платежам в рамках денежного обязательства относят оплату по гражданско-правовым сделкам и (или) иному предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию. При этом обязательство является текущим вне зависимости от того, когда была заключена сделка, главное, чтобы обязательство возникло после даты вынесения определения о принятии заявления к производству и возбуждения дела о банкротстве (ст. 2, п. 1 ст. 5, ст. 134 Закона о банкротстве, п. п. 1, 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63, п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 № 4).

К текущим платежам относятся выплаты по налогам, социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, обязательному медицинскому страхованию, если они исчислены по итогам налогового (отчетного) периода, который окончился после принятия судом определения о признании должника банкротом (п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве, п. 6 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

В соответствии с п 7 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 НК РФ), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)» существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений пункта 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.

Поскольку в рассматриваемом случае правонарушение совершено обществом после принятия заявления о признании должника банкротом, требование об уплате финансовых санкций является текущим и подлежит удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления.

13.10.2020 - определение о принятии заявления о признании ООО «Движение Плюс» банкротом.

Требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области относятся к периоду после 13.10.2020 года: сведения за декабрь 2020г страхователь был обязан представить в срок не позднее 15.01.2021 г, сведения за 2021 год - не позднее 01.03.2022г.


В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.


Руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, п.2 ст.176, АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДВИЖЕНИЕ ПЛЮС» в пользу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год в общем размере 4500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДВИЖЕНИЕ ПЛЮС» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru


Судья И.В. Костылев