Решение от 30 июня 2021 г. по делу № А48-10665/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48 –10665/2020

г. Орёл

30 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2021, решение в полном объеме изготовлено 30.06.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖРЭУ №4» (302029, <...>, адрес для корреспонденции: 302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к: 1) УМВД России по Орловской области (302042, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), 2) Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области» (302001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерства внутренних дел Российской Федерации (119049, <...>, ИНН <***>) о взыскании пени в размере 9 816 руб. 75 коп. за период с 11.11.2017 по 06.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.05.2021,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2.(паспорт; доверенность от 02.11.2020; диплом),

от ответчика 1 - представитель ФИО3 (паспорт; доверенность от 23.12.2020 №19; диплом),

от ответчика 2 - представитель ФИО4 (паспорт; доверенность от 27.01.2021 №13/88; диплом),

от третьего лица - представитель ФИО3 (паспорт; доверенность от 23.12.2020 №13; диплом),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖРЭУ №4» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к УМВД России по Орловской области (далее – ответчик) о взыскании пени в размере 9 816 руб. 75 коп. за период с 11.11.2017 по 06.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.05.2021 (с учетом уточнения исковых требований принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением суда от 09.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области» исключенное из числа третьих лиц.

Исковые требования мотивированы несвоевременной оплатой ответчиком 1, как собственником жилого помещения, жилищно – коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность и были начислены пени.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчиком 1 в материалы дела были представлены письменные пояснения, в которых он указал, что между истцом и ответчиком 2 был заключен договор управления многоквартирным домом, который действует до 31.12.2021 и распространяется на правоотношения сторон с 01.10.2017; Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области» является надлежащим ответчиком по делу; основной долг за жилищно – коммунальные услуги оплачен ответчиком 2 управляющей организации, сделано заявления о пропуске истцом сроков исковой давности.

В материалы дела ответчиком 2 представлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по пене с октября 2017 года; также указал, что истец знал о задолженности с 2017 года, однако не предпринял мер по её взысканию. Также ответчик 2 заявил ходатайство о снижении неустойки применительно к ст. 333 ГК РФ до 1 000 руб. 00 коп.

Третье лицо письменного отзыва по существу заявленных требований не представило. В судебном заседании представитель третьего лица поддержал позицию ответчика 1.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, УМВД России по Орловской области в оперативное управление передано жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 99,8 кв.м., собственником указанного жилого помещения с 27.04.2016 является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 24.07.2019 № 99/2019/274189008.

Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖРЭУ №4» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и договора управления многоквартирным домом от 25.02.2016.

По условиям договора управления многоквартирным домом от 25.02.2016 (далее – договор) собственники жилых помещений поручают, а управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, организовывать обеспечение предоставления коммунальных услуг собственнику и иным пользователям, на законных основаниях пользующимся помещением(ями) собственника, а также осуществлять иную, направленную на достижение, целей управления многоквартирным домом деятельность; собственник обязался оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном договором.

Согласно п. 2.4 договора состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; состав общего имущества, в отношении которого осуществляется управление, указан в приложении № 1 и акте приема-передачи технической документации в приложении № 2; перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома) № 3; перечень работ и услуг, выполняемых при техническое обслуживании многоквартирного дома в счет оплаты по договору приведены в приложении №4; периодичность выполнения работ и услуг при техническом обслуживании многоквартирного дома в счет оплаты по договору приведены в приложении № 5 к договору; форма годового и промежуточного отчета по затратам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома приведена в приложении № 6; расшифровка размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по видам приведена в приложении № 7; акт обследования многоквартирного дома №26 по ул. Раздольная о выявленных дефектах и замечаниях при принятии данного дома в управление приведен в приложении № 8; показания на 23.02.2016 с индивидуальных приборов учета электрической энергии МКД № 26 по ул. Раздольная в приложении № 9; акт приема-передачи показаний с общедомовых приборов учета от 29.02.2016 в приложении № 10.

Согласно п. 4.1 цена договора за услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества устанавливается в размере, обеспечивающем его содержание в соответствии с настоящим договором и утверждается решением общего собрания собственников жилья. Если на момент заключения договора не определена его стоимость, то для расчета полной стоимости услуг и работ по настоящему договору принимается размер платы, установленный органом местного самоуправления для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, по каждому из этих видов услуг и работ, подлежащих выполнению в доме в соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ.

Цена договора в части стоимости услуг и работ по содержанию й текущему ремонту общего имущества определяется исходя из полной стоимости указанных услуг и работ и доли собственника в объеме несения бремени содержания принадлежащего, в том числе, ему общего имущества. В цену договора не входит сумма на капремонт (п. 4.2 договора).

В силу п. 4.7 цена договора в части стоимости услуг и работ по управлению домом составляет 1 руб. 00 коп. с квадратного метра жилой площади собственников жилого1помешс-ния на 2016 год. В дальнейшем, ежегодно, если собранием собственников не принято решение о стоимости работ по управлению домом, принимается размер платы, утвержденный органом местного самоуправления. В цену договора в части стоимости услуг и работ по управлению домом включаются: аренда офисного и иного помещений необходимых для осуществления работ по управлению домом расходы на хозяйственные нужды, заработную плату, выплаты штрафных санкций, иных присужденных судами выплат за некачественную работу по управлению домом, некачественным предоставлением коммунальных услуг и нарушения (санитарных, пожарных, экологических, строительных и иных правил и др. нарушения).

В соответствии с п. 4.8 цена договора в части стоимости каждой из коммунальных услуг определяется исходя из измеренного объема (количества) фактически потребленных коммунальных услуг либо, при отсутствии индивидуального прибора учета (ИПУ) какого-либо коммунального ресурса, норматива потребления этой коммунальной услуги и тарифов на соответствующие коммунальные услуги.

При этом, в п. 5.1 поименованы конкретные услуги, которые выполняются управляющей организацией: коммунальные услуги; содержание общего имущества многоквартирного дома; текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание; подомовой учет доходов и расходов; осуществляет работы по содержанию и текущему ремонту внутриквартирного инженерного оборудования за дополнительную плату по заявкам собственников и нанимателей квартир; прочие услуги и работы.

Для обеспечения собственников коммунальными услугами надлежащего качества и объеме управляющая организация организовывает от имени собственника заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров поставки коммунальных услуг и представляет интересы собственника в спорах с ресурсоснабжающими и иными организациями (п. 5.2 договора).

Также управляющая организация согласно п. 5.3 заключает с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных ресурсов: на холодное водоснабжения; водоотведение; отопления мест общего пользования; газоснабжение; электроснабжение.

Размер платы за жилое и нежилое помещение, включающий в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, рассчитывается, пропорционально доле собственника в праве на общее имущество либо в другом порядке, установленном общим собранием (п. 6.1 договора).

Согласно п. 7.1 размер платы за коммунальные услуги за расчетный период определяется исходя из объема (количества) фактически потребленных коммунальных услуг, исчисляемого по показаниям ИПУ, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (ПКУГ) порядке. Тарифы на коммунальные услуги и нормативы их потребления принимаются установленными уполномоченными органами (п. 7.1 договора).

В силу п. 8.1 договора плата за содержание, ремонт общего имущества вносится собственником на оснований платежных документов представленных управляющей организацией не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим (оплачиваемым) месяцем в управляющую компанию. Плата за коммунальные услуги вносится в управляющую компанию, если иное не определено решением собрания собственников. Форма платежного документа устанавливается управляющей организацией по согласованию с советом собственников (председателем).

При наличии задолженности за помещение и (или) коммунальные услуги стороны руководствуются действующей нормативно-правовой базой (п. 8.2 договора).

В период с 01.10.2017 по 31.10.2019 (включительно) истец осуществлял функции по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Поскольку жилое помещение № 30, расположенное по адресу: <...> передано в оперативное управление ответчику 1, истцом ему были начислены платежи за жилищно – коммунальные услуги в общей сумме 41 541 руб. 68 коп. за период с 01.10.2017 по 31.10.2019, в связи с несвоевременной оплатой которых, истец начислил ответчику пени в общем размере 9 816 руб. 75 коп. за период с 11.11.2017 по 06.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.05.2021 (с учетом уточнения исковых требований).

В целях досудебного урегулирования спора истец 10.11.2020 направил в адрес ответчик 1 претензию от 10.11.2020 исх. № б/н с просьбой об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела - 30.04.2021 между Обществом с ограниченной ответственностью «УК ЖРЭУ №4» (управляющая организация) и Федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области» (собственник) был заключен договор управления многоквартирным домом.

Согласно п. 2.1 договор регулирует правоотношения собственника и управляющей организации по управлению домом.

Цена договора составляет 41 541 руб. 68 коп. (п. 4.1 договора).

При наличии задолженности за помещение и (или) коммунальные услуги стороны руководствуются действующей нормативно-правовой базой (п. 8.2 договора).

В соответствии с п. 16.2 договора в случае несвоевременного или неполного внесения собственником платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги управляющая организация вправе требовать уплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2021; договор распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.10.2017 (п. 18.1 договора).

В приложении № 1 к договору указана расшифровка размера платы за жилищные услуги по спорному помещению, за содержание и ремонт жилого помещения.

Платежным поручением от 31.05.2021 № 14253 ответчик 2 оплатил задолженность по основному долгу за жилищно-коммунальные услуги в полном объеме.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Порядок внесения платы за услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, а также за оказанные коммунальные услуги регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из следующих способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Из части 3 статьи 161 ЖК РФ следует, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании решения этого собрания. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Выбор собственниками жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу в качестве управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖРЭУ №4» установлен материалами дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статьи 153 ЖК РФ у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 ГК РФ).

В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Часть 4 статьи 158 ЖК РФ определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Аналогичная норма содержится в п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), согласно которому в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.

Собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела расчет суммы задолженности произведен истцом в соответствии с Постановлениями Администрации г. Орла от 15.11.2013 №5213 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах» и от 21.06.2017 № 2801 «О внесении изменений в Постановление Администрации г. Орла от 15.11.2013 №5213 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах»; Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Расчет оплаты за общедомовые нужды произведен истцом исходя из норматива, утвержденного региональными нормативными актами, по горячей и холодной воде - Постановление Правительства Орловской области от 27.10.2016 №423, по электроснабжению - Постановление Правительства Орловской области от 10.02.2017 №38, площади общего имущества дома, которая складывается из площади всех помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, в соответствии со ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно п. 28, 29, 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Факт выполнения работ и оказания услуг истцом по содержанию и текущему ремонту жилого дома за спорный период ответчиками не опровергнут, доказательств, свидетельствующих об оказании управляющей организацией услуг ненадлежащего качества, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, о нарушении истцом обязательств по договору управления не заявлено.

Оказанные истцом услуги оплачены ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 31.05.2021 № 14253.

Поскольку основной долг по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорный период несвоевременно оплачен, истцом ко взысканию заявлены пени в размере 9 816 руб. 75 коп. за период с 11.11.2017 по 06.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.05.2021.

В соответствии частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (часть 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по оплате жилищно – коммунальных услуг в установленный срок не исполнил, истец правомерно применил начисление пени.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п.1 ст.330 ГК РФ).

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Арбитражным судом проверен представленный истцом расчет пени и признал его правильным, соответствующим условиям договора от 30.04.2021 и действующему законодательству.

Ответчиком 1 представлен контррасчет пени, а ответчиком 2 представлено ходатайство о снижении размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 Постановления Пленума ВС РФ № 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с разъяснениями пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Согласно пункту 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 73 Постановления Пленума ВС РФ № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В силу пункта 75 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 81 Постановления Пленума ВС РФ № 7 если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ, что в дальнейшем не исключает применение статьи 333 ГК РФ.

Непредъявление кредитором в течение длительного времени после наступления срока исполнения обязательства требования о взыскании основного долга само по себе не может расцениваться как содействие увеличению размера неустойки.

Как следует из материалов дела оплата за жилищно-коммунальные услуги произведена несвоевременно.

Между тем, доказательств явной несоразмерности подлежащей взысканию неустойки ответчиками не представлено, как не представлено доказательств того, что взыскание пени может привести к получению истцом необоснованной выгоды.

Собственник помещения, действуя добросовестно, мог самостоятельно рассчитать ежемесячный размер платы, подлежащий внесению в пользу управляющей организации, исходя из общедоступных и публично размещенных сведений о тарифе, а также информации об общей площади помещения (исходя из сведений, отраженных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним, документов БТИ, находящихся в распоряжении собственника помещений) и сроках внесения платы (по сведениям управляющей организации).

Ответчики не представили в материалы дела доказательств того, что они предпринимали попытки для получения необходимой информации для надлежащего и своевременного исполнения своей обязанности по оплате услуг управляющей компании.

При вынесении настоящего судебного акта, арбитражный суд, также учитывает, что ответчики в силу требований закона были проинформированы о необходимости оплаты за содержание общего имущества в многоквартирном доме, путем размещения информации в общедоступных источниках, в связи с чем, проявляя должную разумность и осмотрительность, имели возможность самостоятельно обратиться к истцу с целью установления подлежащей оплате суммы.

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике по делу, арбитражный суд исходит из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела 30.04.2021 между истцом (управляющая организация) и ответчиком (собственник) был заключен договор управления многоквартирным домом, в котором стороны согласовали цену договора в размере 41 541 руб. 68 коп.; порядок начисления неустойки (п. 8.2, 16.2 договора), установили порядок оплаты, а также указали, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.10.2017 (п. 18.1 договора).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 421 ГК РФ юридические лица и граждане свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В договоре от 30.04.2021 стороны установили, что оплата жилищно – коммунальных услуг за спорный период, а также финансовых санкций (пени) осуществляется ответчиком 2, в связи с чем, Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области» является надлежащим ответчиком по делу.

В ходе рассмотрения дела ответчиками заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. При рассмотрении заявления ответчика суд первой инстанции исходит из следующего.

Правоотношения сторон регулируются нормами о договоре оказания услуг, содержащимися в 39 ГК РФ.

По общему правилу по договорам оказания услуг срок исковой давности составляет три года.

Указанный срок исчисляется со дня возникновения права на предъявление иска.

В данном случае, ответчик 2 заключая с управляющей организацией договор от 30.04.2021 с указанием, что он распространяет свое действие с 01.10.2017, фактически подтвердил наличие основного долга в размере 41 541 руб. 68 коп.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43) содержится разъяснение, согласно которому срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

При этом, в абзаце втором пункта 25 Постановления № 43 указано, что признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления № 43, предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 ГК РФ). Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (процентов) продолжает течь.

Из смысла данных разъяснений следует, что необходимо учитывать волеизъявление должника на совершение им действий, направленных на перерыв срока исковой давности не только по основанным, но также и по дополнительным требованиям.

Согласно пункту 2 статьи 206 ГК РФ если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново.

Из буквального толкования договора следует, что ответчик 2 подписывал договор в апреле 2021 года и признал сумму долга после истечения сроков исковой давности.

Оценив материалы дела в соответствии с требованиями норм ст. 71 АПК РФ, в том числе с учетом заключенного между истцом и ответчиком 2 договора управления многоквартирным домом от 30.04.2021, который распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01.10.2017 и оплатой основного долга ответчиком 2 по платежному поручению от 31.05.2021 № 14253, арбитражный суд, приходит к выводу о том, что истец узнал о лице, которое нарушило его право на своевременную оплату услуг – Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области» не ранее указания на это в договоре, ответчик 2 фактически признал требования истца по основному долгу и принял на себя обязательства по его оплате с 01.10.2017, в связи с чем, срок исковой давности не пропущен.

Таким образом, в пользу истца с ответчика 2 подлежат взысканию пени в сумме 9 816 руб. 75 коп. за период с 11.11.2017 по 06.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.05.2021, в связи с чем в удовлетворении требований к УМВД России по Орловской области следует отказать.

Судебные расходы распределены следующим образом.

При обращении в арбитражный суд с исковыми заявлениями истцом по платежному поручению от 07.12.2020 № 471 уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме в отношении ответчика 2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика 2 в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области» (302001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖРЭУ №4» (302029, <...>, адрес для корреспонденции: 302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в размере 9 816 руб. 75 коп. за период с 11.11.2017 по 06.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.05.2021, а также 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

В удовлетворении требований к УМВД России по Орловской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья А.Г. Кудряшова