Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А40-94902/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-94902/24-10-490
г. Москва
25 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024года

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Пуловой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сейдиевой А.И., рассматривает в открытом судебном заседании исковое заявление ПАО "РОССЕТИ ЮГ" (344002, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, Г РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ БОЛЬШАЯ САДОВАЯ, Д. 49/42, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2007, ИНН: <***>)

к ФГУП "ФЭО" (119017, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА, Д. 24, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: <***>)

об обязании


с участием в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по дов. № 31-24 от 01.04.2024г.

от ответчика: ФИО2 по дов. № 214(176)2024/ДОВ



УСТАНОВИЛ:

ПАО "РОССЕТИ ЮГ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ФГУП "ФЭО" о понуждении исполнить обязательства по договору №20958/34002201001139 от 25.07.2022г. на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, заключенного с ПАО "РОССЕТИ ЮГ", а именно направить в адрес ПАО "РОССЕТИ ЮГ" подписанные со стороны федерального оператора акты об оказании услуг №27383 по заявке №20062 от 07.10.2022 и №27386 по заявке №20070 от 07.10.2022 и счет-фактуры в срок не позднее 10 рабочих дней с момента вступления в силу решения в законную силу.

Ответчик представил отзыв и дополнение к отзыву, где пояснил, что не уклоняется от исполнения своих обязательств; между сторонами были проведены переговоры по вопросу организации обращения с отходами I и II классов опасности, в результате которых была достигнута договоренность о составлении дорожной карты по передаче Филиалом ПАО "РОССЕТИ ЮГ" - "Волгоградэнерго" ПХБ-содержащих отходов. Стороны пришли к соглашению, что отходы в общем объеме 4,425 тонн будут обезврежены ответчиком в срок до 30.09.2024г.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Федеральным унитарным государственным предприятием «Федеральный экологический оператор» (далее- ФГУП «Федеральный экологический оператор», исполнитель, ) и Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (Заказчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности договору №20958/34002201001139 от 25.07.2022г.

В соответствии с п. 1.1 договора Заказчик обязуется передать отходы I и II классов опасности федеральному оператору, а федеральный оператор обязуется принять отходы и оказать услуги по обращению с отходами- сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов в соответствии с законодательством РФ. Код и наименование (согласно Федеральному классификационному каталогу отходов) масса и объем передаваемых отходов, дата и адрес места передачи (погрузки) отходов сведения об отнесении к опасному грузу и о его упаковке определяются сторонами в соответствующей заявке. Разделом 2 договора предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, определяемой на основе тарифов в области обращения с отходами, установленных в порядке, определенном ФЗ «Об отходах производства и потребления». Цена по настоящему договору составляет 1 253 452,67 руб. в том числе НДС – 208 908,78 руб.

В соответствии с п.4 договора заказчик производит оплату авансового платежа в размере 30% цены настоящего договора. Указанное условие истцом исполнено в размере 355 091,43 руб., что подтверждается платежными поручениями.

Согласно п.16.1.2 договора в ред. Дополнительного соглашения №1 федеральный оператор обеспечивает прием отходов для целей транспортирования в сроки, указанные в заявке. В соответствии с п. 16.1.2 федеральный оператор обеспечивает обезвреживание и (или) утилизацию и (или) размещение отходов, указанных в заявке, в срок не более 30 дней с момента приема отходов на транспортирование.

Согласно п. 17 договора при передаче отходов заказчик подписывает транспортную накладную и вместе с отходами передает федеральному оператору: копию паспорта отходов, акт приема-передачи, подписанный со стороны заказчика по форме согласно приложению №4.

Согласно п. 41 настоящий договор, все приложения и дополнительные соглашения к нему, а также иные документы, связанные с заключением и исполнением настоящего договора, подписываются сторонами и передаются другой стороне посредством Системы в виде электронных документов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерацией и (или) соглашением сторон, а также при отсутствии по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, возможности использования Системы. Под электронным документом в целях указанного выше Договора понимается документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истцом поданы Заявки №20062 от 07.10.2022 и №20070 от 07.10.2022г. с крайним сроком вывоза отходов I и II классов опасности 07 февраля 2023 г.

Из актов приема-передачи №27386 от 05.07. 2023 г. и №27383 от 05.07.2023г. следует, что ПАО «Россети Юг» в лице ПАО «Россети Юг»-«Калмэнерго» (заказчик) и ФГУП «Федеральный экологический оператор», во исполнение договора на оказание услуг по обращению с отходами производства и потребления I и II классов опасности №20958 от 22.07.2022 оформили настоящие акты о том, что заказчик передал, а федеральный оператор принял следующие грузовые места с отходами I и II классов опасности: вид тары: крупногабаритная тара, количество единиц: 1, масса брутто – 4 931 т., код и наименование отхода: 47211001521, отходы конденсаторов с трихлордифенилом, масса отхода (нетто) – 4 425 т.

Согласно транспортным накладным от 15 июля 2023 г. федеральным оператором (филиал «Экотехнопарк Михайловский» ФГУП «Федеральный экономический оператор») вывезены отходы конденсаторов с трихлордифенилом 15 июля 2023 г.

В соответствии с п. 18 договора в ред. доп. соглашения №1 Исполнитель - федеральный оператор в течение 10 дней с даты передачи отходов и документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего договора, на объект обезвреживания и (или) утилизации и (или) размещения отходов I и II классов опасности оценивает соответствие передаваемых отходов условиям настоящего договора и при установлении соответствия передаваемых отходов условиям Договора осуществляет их приемку. В течение 5 дней, следующих за днем оказания услуг по соответствующей заявке, федеральный оператор направляет заказчику: подписанный федеральным оператором акт об оказании услуг, подписанный федеральным оператором счет-фактуру.

По состоянию на 15.04.2024 г. акт об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности и счет-фактура ответчиком не предоставлен.

В адрес ФГУП «Федеральный экологический оператор» неоднократно направлялись обращения о необходимости подписания актов оказанных услуг, претензии размещены в ГГИС ОПВК «Единая федеральная информационная площадка по заключению и исполнению договоров с ФГУП «Федеральный экологический оператор», на которые ответы получены не были.

Из пояснений ответчика следует, что обезвредить указанный отход в настоящее время не предоставляется возможным, в силу следующего. С целью реализации права на привлечение операторов по обращению с отходами и заключения договоров на переработку отходов, содержащих ПХБ (полихлорированные бифенилы (ПХБ)), ФГУП «ФЭО» проводит закупочные процедуры в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». 4 По результатам проведения закупочных процедур выявлен дефицит операторов по переработке отходов, содержащих ПХБ. В рамках осуществления функций федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности (далее - федеральный оператор) ФГУП «ФЭО» заключены договоры по обезвреживанию ПХБ-содержащих отходов с операторами по обращению с отходами I и II классов опасности. В настоящее время указанные операторы завершают обезвреживание ранее направленных ПХБ-содержащих отходов от других предприятий. В связи с ограниченным годовым объемом проектных мощностей объектов, осуществляющих обезвреживание ПХБ-содержащих отходов, направление объемов указанных отходов осуществляется поэтапно, по мере высвобождения мощностей. В отношении ПХБ-содержащих отходов, принятых на транспортирование федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности в рамках заключенного договора на оказание услуг ПАО «Россети» указанный объем отходов будет обезврежен в срок до 31.12.2024, с представлением соответствующего акта выполненных работ.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенных действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей.

В соответствии с положениями ст. ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу положений ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что согласно п. 1 ст. 308.3, ст. 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При этом следует учитывать, что в соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, ч.2 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учётом характера подлежащих исполнению ответчиком действий суд считает разумным установить ответчику срок до 30 сентября 2024 г. для исполнения решения суда, начало которого надлежит исчислять со момента вступления решения суда в законную силу., в том числе и с учетом проведенного совместного совещания сторон по определению разумного срока исполнения судебного акта.

При указанных выше обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины относятся судом на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 41, 65, 71, 110, 112, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Обязать ФГУП "ФЭО" исполнить обязательства по договору №20958/34002201001139 от 25.07.2022г. на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, а именно направить в адрес ПАО "РОССЕТИ ЮГ" подписанные со стороны федерального оператора акты об оказании услуг №27383 по заявке №20062 от 07.10.2022 и №27386 по заявке №20070 от 07.10.2022 и счет-фактуры не позднее 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФГУП "ФЭО" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ПАО "РОССЕТИ ЮГ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



СУДЬЯ Л.В. Пулова