Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А31-6545/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-6545/2021
г. Кострома
24 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

без участия представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Автосфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 358017 рублей 72 копеек задолженности по налоговым платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автосфера» о взыскании 358 017 рублей 72 копеек задолженности по налоговым платежам.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили, заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Автосфера» зарегистрировано в качестве юридического лица в ИФНС России по г. Костроме 09.04.2009. С 21.12.2020 общество стоит на учете в УФНС России по Костромской области.

ООО «Автосфера» является плательщиком единого налога на вмененный доход, налога на имущество организаций, транспортного налога с организаций, налога на добавленную стоимость, страховых взносов.

По данным налогового учёта за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 358 017 рублей 72 копейки, из них налоги в размере 284 766 рублей 40 копеек, пени в размере 70 851 рубль 32 копейки, штрафы в размере 2400 рублей.

В связи с неисполнением обществом обязанности по уплате налогов инспекцией выставлены требования от 25.01.2017 № 77; от 25.01.2017 № 78; от 25.01.2017 № 84; от 05.06.2017 № 14470; от 15.08.2017 № 15424; от 09.03.2017 № 24318; от 18.12.2017 № 37946; от 09.01.2018 № 1; от 20.01.2018 № 96; от 19.03.2018 № 5570; от 18.06.2018 № 17821; от 29.08.2018 № 25528; от 25.09.2018 № 42778; от 21.12.2018 № 44933; от 19.03.2019 № 931; от 29.04.2019 № 3580; от 30.04.2019 № 4153; от 08.10.2019 №58617.

Ввиду отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом на основании статьи 47 НК РФ были направлены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет иного имущества налогоплательщика от 15.12.2017 № 440100116054; от 06.02.2018 № 44010000076; от 15.06.2018 № 44010004253; от 09.08.2018 № 44010010387; от 04.10.2018 № 44010013274; от 02.11.2018 № 44010016609; от 24.04.2019 № 44010022053; от 14.05.2019 № 44010022480; от 20.06.2019 № 14385; от 09.12.2019 № 22055.

На основании части 1 статьи 47 НК РФ инспекцией были вынесены решения о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. Постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 15.12.2017 № 44010011948, от 06.02.2018 № 44010000070, от 15.06.2018 № 44010004262, от 09.08.2018 № 44010010511, от 04.10.2018 № 44010013405, от 02.11.2018 № 44010016553, от 24.04.2019 № 44010022036, от 14.05.2019 № 44010022477, от 20.06.2019 № 8978, от 11.12.2019 № 16544 направлены на исполнение в службу судебных приставов.

В связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, судебный пристав-исполнитель окончил исполнительные производства, исполнительные документы были возвращены взыскателю. Повторно в службу судебных приставов управление исполнительные листы не предъявляло.

В связи с тем, что возможность принудительного взыскания недоимки за счет имущества должника налоговым органом во внесудебном порядке утрачена, а требования об уплате налога, пени, штрафов налогоплательщиком не исполнены до настоящего времени, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что налоговым органом пропущен срок для взыскания спорной задолженности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает определенный порядок взыскания налогов, пеней и штрафов, а также сроки, в том числе предельно допустимый срок для взыскания задолженности по налогам, пеням и штрафам.

Пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно пункту 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Кодекса).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо при отсутствии информации о таких счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика, при этом соответствующее решение принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 7 статьи 46, пункт 1 статьи 47 НК РФ).

Истечение указанных выше сроков влечет утрату возможности взыскания налогов, пеней и штрафов.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (абзац 2 части 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 46 НК РФ положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налогов, сборов и штрафов.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Частью 6.1 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Как установил суд, инспекцией обществу выставлены требования о погашении задолженности в общей сумме 358 017 рублей 72 копейки, из них налоги в размере 284 766 рублей 40 копеек, пени в размере 70 851 рубль 32 копейки, штрафы в размере 2400 рублей.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по последнему исполнительному документу вынесено 29.05.2020. Повторно за взысканием задолженности управление в службу судебных приставов в установленный срок не обращалось.

Обращение налогового органа в суд последовало 14.05.2021, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивированное техническими причинами, обусловленными сбоем компьютерной программы.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств в обоснование заявленного ходатайства налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах суд отказывает заявителю в удовлетворении требований.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку налоговый орган освобожден от ее уплаты по данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Автосфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 358 017 рублей 72 копеек задолженности по налогам (из них: налоги в размере 284 766 рублей 40 копеек, пени в размере 70 851 рубль 32 копейки, штраф в размере 2 400 рублей) отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд за взысканием задолженности.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Т.Н. Смирнова