Решение от 23 апреля 2019 г. по делу № А56-163403/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-163403/2018
23 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

акционерного общества "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА" (адрес: Россия 123007, г МОСКВА, г МОСКВА, ш ХОРОШЁВСКОЕ 38, ОГРН: 1097746264197)

о признании незаконным решения

Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191060, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, проезд СМОЛЬНЫЙ 1/, лит. Б)

при участии

представителя истца: ФИО2, действующего на основании доверенности от 27.12.2018,

представителя ответчика: ФИО3, действующего на основании доверенности от 26.12.2018,

установил:

акционерное общество "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА" (далее по тексту – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее по тексту – ответчик) с требованием:

1. о признании незаконным решение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте по адресу: 191167, <...>, Литер А, оформленное письмом от 13.11.2018 № 85496-39.

2. об обязании Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда утвердить и выдать АО «Красная Звезда» распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте по адресу: 191167, <...>, Литер А.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 АПК РФ стороны считаются извещенными надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил, что в соответствии с Актом от 10.11.1984 № 10351/7514 войсковой части № 56097 в бессрочное пользование под капитальное строительство и дальнейшей эксплуатации был предоставлен земельный участок площадью 4,95 га, расположенный по наб. Обводного канала, состоящий из владений:

1) на территории б. Казачьих казарм площадью 2,70 га расположены здания и сооружения Картографической фабрики;

2) на территории б. Атаманских казарм площадью 2,25 га расположены здания и сооружения проектного института.

Войсковой части 56097 (861 Центральная картографическая фабрика Военно-Морского Флота) 16.04.1998 было выдано временное свидетельство о землепользовании № 728-3/30 об использовании земельного участка по адресу: г. Санкт-Петербург, Обводного канала набережная, д. 23, площадью 9 600 кв. м.

В соответствии с распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга «Об утверждении границ земельного участка» от 11.03.2009 Ш 778-рк ФГУП «Центральная картографическая фабрика Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации были утверждены границы земельного участка, площадью 8 964 кв. м, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Обводного канала набережная, д. 23, литера А.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2009 № 218 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Приказ), ФГУП ««Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество

«Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота» (ОАО «ЦКФ ВМФ»). Также Приказом был утвержден состав имущества, подлежащего приватизации, в состав которого вошел имущественный комплекс, расположенный по адресу: 191167, <...> (земельный участок общей площадью 0,8964 га, кадастровый номер 78:31:1517:4, и здания).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 2 указанной статьи приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением следующих земельных участков: находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды; занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 1 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

Министерством обороны Российской Федерации 30.04.2009 был утвержден передаточный акт, по которому ОАО «ЦКФ ВМФ» был передан в том числе и земельный участок, расположенный по адресу: 191167, <...>, Литер А, общей площадью 0,8964 га, кадастровый номер 78:31:1517:4 (далее - Земельный участок), который вошел в уставный капитал общества.

Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям (ч. 3 ст. 213 ГК РФ).

ОАО «ЦКФ ВМФ» 28.04.2017 было реорганизовано в форме присоединения АО «Красная Звезда» (далее - Истец). Согласно ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лицав к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

АО «Красная Звезда» 21.10.2017 обратилось в Управление РОСРЕЕСТРА по Санкт-Петербургу с заявлением о государственной регистрации перехода права на Земельный участок.

Управлением РОСРЕЕСТРА по Санкт-Петербургу АО «Красная Звезда» 01.02.2018 было отказано в государственной регистрации перехода права на Земельный участок в связи с тем, что Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений об учете в кадастре недвижимости земельного участка с такими характеристиками. Кадастровый учет на Земельный участок был аннулирован в 2012 году.

В соответствии с п. 2.1 - 2.2 Распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет, Ответчик) от 20.10.2016 № 126-р «Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если указанное полномочие не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (далее - Распоряжение) государственная услуга по утверждению схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории предоставляется Комитетом.

В целях повторной постановки на кадастровый учет Земельного участка 13.09.2018 Истец обратился к Ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 8 964 кв.м по адресу: <...>, литера А.

Письмо от 13.11.2018 № 85496-39 ответчик отказал в утверждении схемы, с указанием на то, что земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 78:31:0001517:92, площадью 10 625 кв.м, имеющего статус «временный».

Таким образом, земельный участок уже образован, определены границы, вид разрешенного использования, произведен кадастровый учет.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковое требование удовлетворению.

Статьей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.