Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А29-9132/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9132/2017
22 августа 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2018 года, полный текст решения изготовлен 22 августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 15.08.2018г. дело по иску

Муниципального Предприятия Центр экспертно-технических услуг МО ГО «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Публичное акционерное общество междугородней и международной электрической связи «Ростелеком», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений

об обязании представить оригиналы документов,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - по доверенности;

установил:

Муниципальное Предприятие Центр экспертно-технических услуг МО ГО «Воркута» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» об обязании предоставить оригиналы документов, которые удостоверяют возникновение права собственности на помещение, переданные МП «ЦЭТУ» на основании постановления от 24.07.2009 №1084.

Ответчики и третьи лица изложили позицию по иску в письменных отзывах на иск.

Представитель Истца поддержала исковые требования в полном объёме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Истца, судом установлено следующее

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 17.03.2015 по делу №А29-7910/2014 муниципальное предприятие Центр экспертно-технических услуг муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 169900, Республика Коми. <...>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утверждена ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>).

Конкурсный управляющий в рамках мероприятий, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратилась в Управлении Росреестра по Республики Коми, для регистрации права хозяйственного ведения имущества, находящегося на балансе муниципальное предприятие Центр экспертно-технических услуг муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - МП «ЦЭТУ»).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации права хозяйственного ведения №11 /001/115/2017-1212 от 03.04.2017 в качестве правообладателя имущества МП «ЦЭТУ» указано МОГО «Воркута», и именно оно должно, по мнению регистратора, представить заявление о государственной регистрации, однако должник находится в процедуре конкурсного производства, и в отношении него и имущества, находящегося на балансе, согласно статье 32 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» применяются особенности, установленными настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве конкурсное производство является процедурой банкротства, применяемой к должнику в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Мероприятия, проводимые конкурсным управляющим должника. должны быть направлены на формирование конкурсной массы и ее реализацию с целью удовлетворения требований кредиторов. Согласно пункту 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу (пункт 1 статьи 131 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" включению в конкурсную массу подлежит имущество, которое имеется в фактическом наличии. В силу статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, и никаких иных исключений не предусмотрено.

Исходя из смысла Закона и целей конкурсного производства обязанность конкурсного управляющего по принятию мер. направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника предусмотрена для формирования конкурсной массы должника и расчетов с кредиторами. Регистратор в обоснование приостановления регистрации ссылается на то, что право собственности на объекты недвижимости должно быть зарегистрировано Администрацией МО ГО «Воркута», представив необходимые для такой регистрации документы. Конкурсный управляющий обратилась в Администрацию МО ГО «Воркута» с запросом о получении первичных документов на объекты, состоящие на балансе МП «ЦЭТУ» и переданные на праве хозяйственного ведения, согласно постановлению от 24.07.2009 №1084.

В отсутствие оформления первоначального права собственности муниципального образования конкурсный управляющий обратилась в Управлении Росреестра по Республики Коми с оформлением прав и для уточнения перечня необходимых для регистрации документов.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации права №11 /001/014/2017-15081 от 19.05.2017 у конкурсного управляющего был запрошен ряд документов, согласно перечню, указанному в уведомлении. Обращение к Администрации МО ГО «Воркута» результата не дало.

В результате конкурсный управляющий не может зарегистрировать и, соответственно, реализовать принадлежащее должнику имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 66 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

На основании изложенного, в целях осуществления всех мероприятий, предусмотренных законодательством о банкротстве при проведении процедуры конкурсного производства Истец просит обязать Администрацию МО ГО «Воркута» в течении 7 дней с момента вынесения решения предоставить конкурсному управляющему МП «ЦЭТУ» оригиналы документов, которые удостоверяют возникновение права собственности на помещения, переданные МП «ЦЭТУ» на основании Постановления от 24.07.2009 №1084.

Администрация считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, указывая, что Решением Совета МО ГО Воркута» от 14 марта 2013 года учрежден Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (официальное сокращенное наименование - КУМИ администрации МО ГО «Воркута») и утверждено положение о комитете.

В соответствии с Положением, КУМИ является функциональным органом (в сфере управления муниципальным имуществом) администрации МО ГО «Воркута», входящим в структуру администрации и самостоятельным юридическим лицом. Согласно п.п. 3.2.5. п.3.2. раздела 3 «ФУНКЦИИ» Положения, Комитет обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения прав муниципального образования городского округа «Воркута» на муниципальное недвижимое имущество

На основании пункта 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Согласно постановлению администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 24.07.2009 № 1084 на праве хозяйственного истцу переданы следующие объекты недвижимого имущества;

- встроенное помещение с гаражом, расположенное по адресу: г. Воркута, Шахтерский район, ул. ФИО3. д+2б, общей площадью 472,9 кв.м.;

- здание технического склада, расположенное по адресу: г. Воркута. Шахтерский район, ул. ФИО3. д>26. общей площадью 585,4 кв.м, (кадастровый номер здания 1 ]: 16:1701002:77);

- встроенное помещение (технического склада) с гаражом, расположенное по адресу: г. Воркута, Шахтерский район, ул, ФИО3, д.26, общей площадью 38,9 кв.м, кадастровый номер помещения 11:16:1703002:120).

Указанные объекты недвижимого имущества переданы в собственность муниципального образования городского округа «Воркута» от ПАО «Ростелеком» по договору безвозмездной передачи имущества от 10.04.2001

Регистрация данного договора в органах Росреестра не осуществлена.

По утверждению истца, осуществить регистрацию права собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на вышеуказанные объекты недвижимого имущества не представляется возможным.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» полагает требования истца необоснованными и просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований к ответчику в полном объеме.

Администрация и Комитет полагают, что истцом избран неверный способ защиты своего права.

Действительно, в целях защиты своих интересов, истцом может быть использована возможность обращения в суд с требованием о регистрации за собой права хозяйственного ведения на вышеуказанные объекты недвижимого имущества (по утверждению Администрации, наличие такого права у Истца не оспаривается.

Однако выбор способа защиты определяется Истцом. В данном случае Истец считает возможным и достаточным обязать предоставить документы для регистрации, наличие которых муниципальным образованием не оспорено, подтверждено в письме №3665 от 07.06.2018г.

В данном письме Комитет сообщил о наличии возможности осуществления государственной регистрации прав на помещение, расположенное по адресу: <...>.

Перечень имеющихся у него документов Комитет не обозначил, однако подтвердил наличие необходимых для проведения такой регистрации документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (статья 236 Гражданского кодекса РФ). При этом возможность отказа от права собственности не связана с получением прибыли либо убытка от его эксплуатации.

Отсутствие в статьях 235 и 236 Гражданского кодекса РФ установленного срока, в течении которого орган местного самоуправления должен совершить действия по рассмотрению заявления об отказе от права собственности и обращения с заявлением о передаче документов на объекты недвижимого имущества, не свидетельствует о том, что указанный орган может не совершать предписанные ему действующим законодательством действия бесконечно.

Применительно к рассматриваемой ситуации с момента поступления соответствующего заявления до рассмотрения дела в настоящем судебном заседании прошёл длительный срок. У Комитета было достаточно времени для совершения испрашиваемых действий/предоставления документов.

При названных обстоятельствах суд считает заявленные Истцом требования обоснованными в части предъявления требований к Комитету.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) представить Муниципальному Предприятию Центр экспертно-технических услуг МОГО «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) оригиналы документов для осуществления государственной регистрации прав на объекты, расположенные по адресу: <...>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального Предприятия Центр экспертно-технических услуг МО ГО «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.С. Скрипина