Решение от 18 ноября 2022 г. по делу № А74-738/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ А74-738/2022
18 ноября 2022 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2022 года

Решение в полном объеме подготовлено 18 ноября 2022 года


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН <***>), к администрации города Абазы (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на двухцепную линию электропередач с техническим наименованием ВЛ-35кВ Т-49/50 «Абаза 220» до ПС № 42П «ТЭЦ» 35/6 кВ, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» о признании права собственности на воздушную линию электропередачи, протяженностью 104 метра, расположенную по адресу: Республика Хакасия, г. Абаза, ВЛ-35 кВ Т49/50 «Абаза-ТЭЦ»,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО2, на основании доверенности от 22.04.2022, диплома,

представителя администрации города Абазы (ответчика) – ФИО3, на основании доверенности от 14.03.2022, диплома;

представителя ООО «Абаза-Энерго» – ФИО4, на основании доверенности от 19.05.2022, диплома,

представителя ПАО «ФСК ЕЭС» - ФИО5, на основании доверенности от 20.04.2022, диплома.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН <***>), к администрации города Абазы (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на двухцепную линию электропередач с техническим наименованием ВЛ-35кВ Т-49/50 «Абаза 220» до ПС № 42П «ТЭЦ» 35/6 кВ.

Определением арбитражного суда от 14.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы».

Определением арбитражного суда от 01.06.2022 удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» о вступлении в дело третьим лицом с самостоятельными требованиями.

В обоснование своей позиции заявитель указал, что ВЛ 35 кВ была построена при реконструкции и расширении ПС «Абаза 220» в соответствии с рабочим проектом 1982 года. В последующем в 1992 году ПС «Абаза 220» с входящей в ее состав ВЛ 35 кВ, была передана из состава имущества РЭУ «Красноярскэнерго» в государственное предприятие «Хакасэнерго» в порядке приватизации. Приватизация 1991-1993 гг. была укрупненной и не содержала детальной расшифровки всех объектов, передаваемых в порядке приватизации. При реорганизации ОАО «Хакасэнерго» ПС «Абаза 220» была передана в ОАО «Хакасская магистральная компания» без ВЛ 35 кВ. ВЛ 35 кВ осталась в составе основных средств ОАО «Хакасэнерго». Из вышеизложенного, по мнению заявителя, следует, что ВЛ 35 кВ не передавалась обществом в периоды реорганизаций в ОАО «Хакасская магистральная компания» и ОАО «ФСК ЕЭС». ПАО «ФСК ЕЭС» подтверждает данный факт письмом от 16.05.2019 № М2/П4/1/308, письмом от 10.06.2021 № АЕ/259/399 об отсутствии в составе ПС «Абаза 220» ВЛ 35 кВ. Заявитель считает, что таким образом, ВЛ 35 кВ осталась в составе основных средств ОАО «Хакасэнерго», которое впоследствии было реорганизовано путем присоединения к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на основании договора присоединения от 29.10.2007, соответственно, к заявителю перешли права в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса РФ на объект.

Представитель истца возражал против удовлетворения требования третьего лица, пояснил, что в рамках дела № А74-1964/2018, выступая ответчиком ООО «Абаза-Энерго» признало исковые требования о признании права собственности на спорную линию электропередач. Также между истцом и ООО «Абаза-Энерго» подписан ряд документов, свидетельствующих о признании за истцом права пользования и соблюдения технического состояния на спорную линию электропередач. Кроме того, в рамках дела № А74-12952/2019 ООО «Абаза-Энерго» выступая истцом, ссылалось на отказ в государственной регистрации права собственности, в связи с чем данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с иском. В последствии ООО «Абаза-Энерго» отказалось от исковых требований. Полагает, что действия ООО «Абаза-Энерго» необходимо расценивать, как злоупотребление правом и применить последствия принципа эстоппель.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований по следующим основаниям:

- представленный план приватизации какой-либо информации о спорной линии не содержит и соответственно не подтверждает того, что спорная линия была включена в план приватизации государственного предприятия «Хакасэнерго»;

- проект реконструкции и расширения подстанции 220/35/6 кВ «Абаза» не подтверждает возникновение права собственности правопредшественника истца на спорный объект;

- акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не являются документами, устанавливающими право собственности на объекты в них поименованные; также договор аренды земельного участка может подтверждать только право пользования самим земельным участком;

- факт добросовестного владения истца спорным имуществом не может быть признанным доказанным, поскольку не представлено надлежащих доказательств принадлежности спорной линии правопредшественнику ПАО «Россети Сибирь»;

- требования истца в рамках дела № А74-3995/2021 основывалось на отсутствии доказательств принадлежности ему спорной линии;

- спорная линия ВЛ35кВ Т-49/50 не могла быть предметом приватизации государственного имущества, поскольку имеет важное социально-значимое назначение в процессе электроснабжения населения, учреждений и промышленных предприятий города Абазы;

- факт наличия правопритязаний на спорную линию ВЛ35кВ Т-49/50 в 2018 году ООО «Абаканский рудник» (дело № А74-1964/2018), в 2019 году ООО «Абаза-Энерго» (дело № А74-12952/2019), в 2021 году ПАО «Россети Сибирь (дело « А74-11418/2021) исключают непрерывность владения спорной линией лицами, заявляющими права на имущество

Третье лицо указало, что является фактическим владельцем и пользователем линии ВЛ-35 кВ Т49/50 «Абза-ТЭЦ», 26.11.2016 года в Госкомтарифэнерго Хакасии было организовано совместное совещание по вопросу организации эксплуатационного обслуживания ВЛ-35 кВ «Абаза-ТЭЦ», по итогам которого было принято совместное решение о поручении ООО «Абаза-Энерго» организовать работу о признании права собственности ВЛ-35 кВ «Абаза-ТЭЦ». В 2016 года ООО «Абаза-Энерго» обращалось в Росреестр по РХ для государственной регистрации права собственности, однако, государственная регистрация была прекращена регистратором по причине недостаточности документов для регистрации права. В ноябре 2019 года ООО «Абаза-Энерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с требованием о признании права собственности на спорную линию, но в ходе рассмотрения дела, в связи с отсутствием в документах о приватизации предприятия Абаканского рудоуправления, достаточной конкретизации перечня имущества, подлежащего приватизации, ООО «Абаза-Энерго» отказалось от исковых требований.

Между тем, по настоящее время ООО «Абаза-Энерго» продолжает обслуживать указанную воздушную линию, нести расходы на ее содержание, поскольку к данной линии непосредственно присоединены как объекты энергоснабжения, так и объекты электросетевого хозяйства ООО «Абаза-Энерго». Представленный истцом план приватизации не подтверждает того, что ПС «Абаза 220» были переданы как единый энергетический комплекс, включая линию ВЛ-35 кВ Т49/50, рабочий проект реконструкции и расширения подстанции 220/35/6 кВ «Абаза» не доказывает, что на основании него осуществлялось строительство спорной линии, кроме того, в план приватизации государственного предприятия «Хакасэнерго» от 29.02.1993 спорное имущество также не включено, таким образом, у правопредшественника право собственности на спорную линию не возникло.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из представленных документов рабочим проектом реконструкции и расширения подстанции 220/35/6 кВ «Абаза» 1982 года, выполненным Министерством энергетики и электрофикации СССР, предусмотрено строительство захода ВЛ-220 и ВЛ-35 Кв на ПС «Абаза».

На основании плана приватизации государственного предприятия энергетики и электрификации «Хакасэнерго», утвержденного распоряжением госкомитета РФ по управлению госимуществом № 589-Р от 06.04.1993 за открытым акционерным обществом «Хакасэнерго» зарегистрировано право собственности на производственный электросетевой комплекс, включающий воздушную линию электропередач 220кВ «Аскиз-Абаза» с кадастровым номером 19:09:000000:116.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2001 № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации», АО «Хакасэнерго» было реорганизовано посредством выделения из него следующих юридических лиц:

- ОАО «Хакасская энергетическая управляющая компания»,

- ОАО «Хакасская генерирующая компания»,

- ОАО «Хакасэнергосбыт»,

- ОАО «Хакасская магистральная компания».

На основании разделительного баланса ОАО «Хакасэнерго» от 30.09.2004, утвержденного протоколом заседания правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 22.02.2005 №1157пр/4 зарегистрирован 02.11.2005 переход права собственности на линию электропередач 220кВ «Аскиз-Абаза» к ОАО «Хакасская магистральная компания». На основании передаточного акта открытого акционерного общества «Хакасская магистральная компания» от 30.06.2007, реорганизуемого в форме присоединения, 23.10.2008 зарегистрирован переход права собственности в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы». Публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» путем раздела объекта ПС «Абаза 220» образованы: здание гаража с кадастровым номером: 19:09:010101:1276; здание общеподстанционного пункта управления (ОПУ) с кадастровым номером: 19:09:010101:1277; ВЛ-220 кВ Аскиз-Абаза с кадастровым номером: 19:00:000000:4997; открытое распределительное устройство (ОРУ 220 кВ) с кадастровым номером: 19:09:010101:1274; открытое распределительное устройство (ОРУ 35 кВ) с кадастровым номером: 19:09:010101:1275.

На основании договора присоединения от 29.10.2007 ОАО «Хакасэнерго» реорганизовано путем присоединения к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Согласно письму ПАО «ФСК ЕЭС» от 16.05.2019 № М2/П4/1/308, объект ВЛ-35 кВ ПС «Абаза» - ПС «Абазинская ТЭЦ» Т49/50:

- не был передан при реорганизации ОАО «Хакасэнерго» в форме разделения по разделительному балансу от 30.09.2004, утвержденному протоколом заседания Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 22.02.2005 № 1157пр/4, в составе объекта «Производственный электросетевой комплекс, назначение: нежилое, инв. № 2831, адрес объекта: Республика Хакасия, Аскизский район, Таштыпский район, г. Абаза» ОАО «Хакасская магистральная компания»;

- не был принят в составе комплекса «Производственный электросетевой комплекс, назначение: нежилое, инв. № 2831, адрес объекта: Республика Хакасия, Аскизский район, Таштыпский район, г. Абаза» при реорганизации ОАО «Хакасэнерго» в форме разделения по разделительному балансу правопреемника ОАО «Хакасская магистральная компания» от 30.09.2004, утвержденному протоколом заседания Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 22.02.2005 № 1157пр/4;

- не передавался при реорганизации ОАО «Хакасская магистральная компания» в форме присоединения к ОАО «ФСК ЕЭС» по передаточному акту от 30.06.2007, утвержденному протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Хакасская магистральная компания» от 21.12.2007 № 5.

Письмом от 21.02.2020 № 356/13 администрация города Абазы Республики Хакасия сообщила об отсутствии объекта в реестре муниципальной собственности муниципального образования г. Абаза. Сведениями о правообладателях объекта BJI-35 Т49/50 кВ «Абаза-ТЭЦ», расположенного в городе Абаза, не обладает.

Письмом от 04.03.2020 № 020-744-ДП Министерство имущественных отношений и земельных отношений Республики Хакасия сообщило, что объект недвижимого имущества «ВЛ-35 кВ Т49/50 Кв «Абаза-ТЭЦ» с кадастровым номером 19:09:010101:1045, распложенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абаза, ВЛ-35 Т49/50 кВ «Абаза-ТЭЦ» в реестре республиканского бюджета не значится.

Право собственности ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» на образуемые объекты зарегистрировано 02.07.2020 с одновременным прекращением права собственности на исходный объект недвижимости и снятием его с кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 3.2 Устава публичного акционерного общества «Россети Сибирь» изменениями в Устав публичного акционерного общества «Россети Сибирь», ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно прилагаемой выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ПАО «Россети Сибирь» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

В 2018 году сведения о ВЛ-35 кВ внесены в документы государственного кадастрового учета, объекту недвижимости присвоен кадастровый номер 19:09:010101:1045. В целях надлежащего оформления прав на ВЛ-35 кВ 10.06.2021 ПАО «Россети Сибирь» подано заявление о государственной регистрации права. Заявление зарегистрировано под номером КУВД-001/2021-23678098.

Уведомлением от 22.06.2021 № КУВД-001/2021-23678098/1 регистрирующий орган проинформировал ПАО «Россети Сибирь» о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами и не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав. Уведомлением от 22.09.2021 № КУВД-001/2021-23678098/5 регистрирующий орган отказал ПАО «Россети Сибирь» в государственной регистрации права на ВЛ-35 кВ.

Полагая, что право собственности спорное имущество возникло у ПАО «Россети Сибирь» в силу приобретательной давности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оспаривая право собственности истца, ООО «Абаза-Энерго» предъяаило самостоятельные требования о признании за обществом права собственности на спорное имущество.

Оценив доводы искового заявления, а также представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 15, 16, 19 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22), следует, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзацах 2 - 5 пункта 15 Постановления № 10/22, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса).

Как установлено арбитражным судом, на основании плана приватизации государственного предприятия энергетики и электрификации «Хакасэнерго», утвержденного распоряжением госкомитета РФ по управлению госимуществом № 589-Р от 06.04.1993 за открытым акционерным обществом «Хакасэнерго» зарегистрировано право собственности на производственный электросетевой комплекс, включающий-воздушную линию электропередач 220кВ «Аскиз-Абаза» с кадастровым номером 19:09:000000:116.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2001 № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации», АО «Хакасэнерго» было реорганизовано посредством выделения из него следующих юридических лиц:

- ОАО «Хакасская энергетическая управляющая компания»,

- ОАО «Хакасская генерирующая компания»,

- ОАО «Хакасэнергосбыт»,

- ОАО «Хакасская магистральная компания».

Согласно акту технического расследования обстоятельств и причин аварии, связанной с прекращением энергоснабжения от 16.06.2003 установлено, что внешнее электроснабжение ООО «Абаканское РУ» осуществляется от двух независимых взаимнорезервирующих центров питания: По ВЛ-35кВ Т-49 и Т-50 от подстанции энергосистемы №12 «Абаза - 220кВ», принадлежащей Саянским электрическим сетям ОАО «Хакасэнерго» и от Абазинской ТЭЦ, находящейся на балансе ООО «Абаканское РУ». Подстанция №12 «Абаза - 220кВ» запитана по стороне 220кВ по ВЛ - 220кВ Д - 41 (принадлежит ОАО «Хакасэнерго») и Д-42 (принадлежит ОАО «Туваэнерго») по схеме «Заход - выход».

На основании разделительного баланса ОАО «Хакасэнерго» от 30.09.2004, утвержденного протоколом заседания правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 22.02.2005 №1157пр/4 зарегистрирован 02.11.2005 переход права собственности на спорный объект в пользу ОАО «Хакасская магистральная компания». На основании передаточного акта открытого акционерного общества «Хакасская магистральная компания» от 30.06.2007, реорганизуемого в форме присоединения, 23.10.2008 зарегистрирован переход права собственности в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы». Публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» путем раздела объекта ПС «Абаза 220» образованы: здание гаража с кадастровым номером: 19:09:010101:1276; здание общеподстанционного пункта управления (ОПУ) с кадастровым номером: 19:09:010101:1277; ВЛ 220 кВ Аскиз-Абаза с кадастровым номером: 19:00:000000:4997; открытое распределительное устройство (ОРУ 220 кВ) с кадастровым номером: 19:09:010101:1274; открытое распределительное устройство (ОРУ 35 кВ) с кадастровым номером: 19:09:010101:1275.

Согласно договору присоединения от 29.10.2007 ОАО «Хакасэнерго» реорганизовано путем присоединения к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (впоследствии ПАО «Россети Сибирь»).

Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» является правопреемником ОАО «Хакасэнерго». Данное обстоятельство не опровергнуто лицами, участвующими в деле.

В представленном плане приватизации государственного предприятия энергетики и электрификации «Хакасэнерго», утвержденном распоряжением госкомитета РФ по управлению госимуществом № 589-Р от 06.04.1993, разделительном балансе ОАО «Хакасэнерго» от 30.09.2004, утвержденном протоколом заседания правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 22.02.2005 № 1157пр/4, договоре о присоединении от 29.10.2007, передаточном акте к договору о присоединении ОАО «Хакасэнерго» к ОАО «МРСК Сибири» от 29.10.2007 не представляется возможным идентифицировать объект недвижимого имущества ВЛ-35 Т49/50 с кадастровым номером 19:09:010101:1045, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абаза, ВЛ-35 Т49/50 кВ «Абаза-ТЭЦ».

Согласно письму ПАО «ФСК ЕЭС» от 16.05.2019 № М2/П4/1/308 указало, что объект ВЛ-35 кВ ПС «Абаза» - ПС «Абазинская ТЭЦ» Т49/50:

- не был передан при реорганизации ОАО «Хакасэнерго» в форме разделения по разделительному балансу от 30.09.2004, утвержденному протоколом заседания Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 22.02.2005 № 1157пр/4, в составе объекта «Производственный электросетевой комплекс, назначение: нежилое, инв. № 2831, адрес объекта: Республика Хакасия, Аскизский район, Таштыпский район, г. Абаза» ОАО «Хакасская магистральная компания»;

- не был принят в составе комплекса «Производственный электросетевой комплекс, назначение: нежилое, инв. № 2831, адрес объекта: Республика Хакасия, Аскизский район, Таштыпский район, г. Абаза» при реорганизации ОАО «Хакасэнерго» в форме разделения по разделительному балансу правопреемника ОАО «Хакасская магистральная компания» от 30.09.2004, утвержденному протоколом заседания Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 22.02.2005 № 1157пр/4;

- не передавался при реорганизации ОАО «Хакасская магистральная компания» в форме присоединения к ОАО «ФСК ЕЭС» по передаточному акту от 30.06.2007, утвержденному протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Хакасская магистральная компания» от 21.12.2007 № 5.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что объект ВЛ-35 кВ ПС «Абаза» - ПС «Абазинская ТЭЦ» Т49/50 не был передан в составе объекта ПС «Абаза 220» ОАО «Хакасская магистральная компания», также не передавался при реорганизации ОАО «Хакасская магистральная компания» в форме присоединения к ОАО «ФСК ЕЭС».

В материалы дела истцом представлены акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 19.01.2012, от 05.07.2012, от 19.05.2017 между ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири и ПАО «Россети Сибири» в отношении подстанции «Абаза 220» определены границы ответственности и принадлежности в отношении электроустановок, находящихся на балансе у сторон.

Согласно вышеуказанным актам разграничения на балансе ПАО «Россети Сибирь» находится двухцепная ВЛ-35кВ Т-49/50 «Абаза 220» до ПС №42П «ТЭЦ» 35/6кВ, на балансе ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири находится ПС «Абаза 220».

Довод ответчика о том, что представленный план приватизации какой-либо информации о спорной линии не содержит и соответственно не подтверждает того, что спорная линия была включена в план приватизации государственного предприятия «Хакасэнерго», не является безусловным доказательством того, что данный объект не передавался государственному предприятию «Хакасэнерго».

Доводы истца о необходимости использования спорной линии ВЛ-35 кВ ПС «Абаза» - ПС «Абазинская ТЭЦ» Т49/50 в своей хозяйственной деятельности, признаны судом обоснованными, поскольку истец является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, и осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии юридическим и физическим лицам. Деятельность истца связана с обеспечением передачи электрической энергии через электросетевые объекты, в том числе через воздушные линии, для надежного и бесперебойного энергоснабжения всех групп потребителей.

Действующим законодательством, в том числе положениями пункта 4 статьи 28, пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», на сетевые организации возложено бремя содержания объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства.

Спорная линия предназначена для передачи электрической энергии на основании Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (в редакции от 13.09.2018 № 757).

Эксплуатируя спорную линию, истец заключает договоры с сетевыми компаниями ФСК ЕАС, Абаза-Энерго, с гарантирующим поставщиком АО «Хакасэнерго», с ООО «Абаканское рудоуправление» не скрывая своего обладания имуществом перед третьими лицами, открыто им владея.

Непрерывность владения истцом имуществом заключается в том, что оно с момента приватизации осуществляет бесперебойное энергоснабжение к объектам потребителей.

Спорное имущество находится в открытом, непрерывном фактическом владении истца, который несет бремя его содержания, что подтверждается актом от 24.02.1999 об утверждении границ обслуживания электрических линий, листки осмотра ВЛ-35 кВ Т-49, Т-50, акты произведенных капитальных ремонтов, паспорта воздушной линии электропередач.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в дело не представлены.

Безусловные доказательства того, что владение истцом спорным имуществом прекращалось либо имущество выбывало из владения истца, в материалах дела отсутствуют.

Письмом от 21.02.2020 № 356/13 администрация города Абазы Республики Хакасия сообщила об отсутствии объекта в реестре муниципальной собственности муниципального образования г. Абаза. Сведениями о правообладателях объекта BJI-35 Т49/50 кВ «Абаза-ТЭЦ», расположенного в городе Абаза, не обладает.

Письмом от 04.03.2020 № 020-744-ДП Министерство имущественных отношений и земельных отношений Республики Хакасия сообщило, что объект недвижимого имущества «ВЛ-35 кВ Т49/50 Кв «Абаза-ТЭЦ» с кадастровым номером 19:09:010101:1045, распложенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абаза, ВЛ-35 Т49/50 кВ «Абаза-ТЭЦ» в реестре республиканского бюджета не значится.

Ответчик - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, правопритязаний на спорный объект не заявлял и права истца не оспаривал.

Ответчиком заявлен довод о том, что спорная линия ВЛ35кВ Т-49/50 не могла быть предметом приватизации государственного имущества, поскольку имеет важное социально-значимое назначение в процессе электроснабжения населения, учреждений и промышленных предприятий города Абазы, в подтверждение чего, ответчиком представлен ответ на запрос от 05.08.2022 № 453 ООО «Сетевая компания Сибири», согласно которому ПС «Абаза 220» является основным и единственным источником электрического питания как для населении и организаций города Абазы, так и для таких промышленных предприятий как ООО «Абазинский рудник» (градообразующее предприятие), АО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта». По двухцепной воздушной линии ВЛ35кВ Т-49/50 электрическая энергия подается на подстанцию ПС № 42П «ТЭЦ» 35/6 кВ. принадлежащую ООО «Абаза-Энерго», далее от подстанции № 42 «ТЭЦ» посредством распределительных устройств электроэнергия подается на объекты города Абазы и промышленные предприятия.

Как следует из абзаца 4 пункта 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры относятся к муниципальной собственности (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

В рамках настоящего дела установлено, что спорная линия ВЛ-35 кВ Т49/Т50 входила в состав имущественного комплекса государственного предприятия «Хакасэнерго», правопреемником которого является ПАО «Россети Сибирь». При этом правопритязаний на спорную линию муниципальное образование город Абаза никогда не заявляло, доказательств несения бремени расходов на содержание линии ответчиком не представлено, как не представлено доказательств включения имущества в муниципальную собственность.

Довод ответчика о наличии правопритязаний на спорную линию ВЛ35кВ Т-49/50 в 2018 году ООО «Абаканский рудник» (дело № А74-1964/2018), в 2019 году ООО «Абаза-Энерго» (дело № А74-12952/2019), в 2021 году ПАО «Россети Сибирь (дело № А74-11418/2021), что исключает непрерывность владения спорной линией лицами, заявляющими права на имущество, подлежит отклонению.

В рамках дела А74-12952/2019 ООО «Абаза-Энерго» предъявлено требование о признании права собственности на ВЛ-35 кВт Т49/Т50 на основании Плана приватизации ГП «Абаканское рудоуправление», утвержденного распоряжением Госкомитета по управлению госимуществом РХ №104 от 24.12.1992, акта оценки стоимости машин, оборудования других основных средств по состоянию на 01.06.1992. Требования мотивированы тем, что указанное имущество передано истцу в качестве вклада единственным участником ООО «Абаза-Энерго» - ОАО «Евразруда». Первоначально спорная линия электропередачи была включена в план приватизации государственного предприятия «Абаканское рудоуправление», утвержденный решением Государственного комитета по управлению госимуществом от 24.12.1992 № 104. Этим же решением государственное предприятие «Абаканское рудоуправление» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Абаканское рудоуправление». В последующем акционерное общество открытого типа «Абаканское рудоуправление» реорганизовано, в результате реорганизации ряда юридический лиц его правопреемником стало ОАО «Евразруда». Определением арбитражного суда от 19.06.2020 производство по делу прекращено в связи с принятием отказа истца от иска.

В рамках дела №А74-1964/2018 общество с ограниченной ответственностью «Абаканский рудник» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» о признании права собственности на электрическую линию ВЛ-35кв Абаза ТЭЦ Т49/Т50, протяженностью104м. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 прекращено производство по делу в связи с принятием судом отказа истца от исковых требований.

В рамках дела № А74-11418/2021 публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении об отказе в государственной регистрации прав от 22.09.20221 №КУВД-001/2021-23678098/5 на объект недвижимости с кадастровым номером 19:09:010101:1045. Решением арбитражного суда от 25.04.2022 года отказано в удовлетворении заявления, поскольку заявителем не предоставлено на государственную регистрацию документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ПАО «Россети» на объект: ЛЭП-35 Т49/50 с кадастровым номером 19:09:010101:1045.

Поименованные споры, вопреки доводам ответчика не являются доказательством перерыва течения срока приобретательной давности, поскольку не свидетельствуют о выбытии из владения истца спорного объекта.

Ответчиком заявлен довод о том, требования истца в рамках дел № А74-18075/2018 и № А74-3995/2021 основывалось на отсутствии доказательств принадлежности ему спорной линии, подлежит отклонению, поскольку в рамках указанных дел спор о праве не разрешался, судом не устанавливались обстоятельства приобретения права собственности на имущество, при этом, истцом не оспаривался факт владения спорной линией, а указывалось на отсутствие зарегистрированного права на спорную линию.

Учитывая изложенное, арбитражный суд признал доказанным тот факт, что поскольку на основании плана приватизации государственного предприятия энергетики и электрификации «Хакасэнерго», утвержденного распоряжением госкомитета РФ по управлению госимуществом № 589-Р от 06.04.1993 за открытым акционерным обществом «Хакасэнерго» зарегистрировано право собственности на производственный электросетевой комплекс, включающий воздушную линию электропередач 220кВ «Аскиз-Абаза» с кадастровым номером 19:09:000000:116, при этом спорная линия, строительство которой осуществлялось в 1993 году, не была поименована в плане приватизации, но из владения правопредшественника истца не выбывала. Таким образом, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности истцом факта непрерывного добросовестного владения спорным имуществом, в течение срока приобретательной давности.

Заявляя самостоятельные требования относительно предмета спора, третье лицо указало, что является фактическим владельцем и пользователем линии ВЛ-35 кВ Т49/50 «Абаза-ТЭЦ».

Согласно пункту 11 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Доказательств, безусловно подтверждающих факт приобретения права собственности на спорное имущество, третье лицо не представило.

Для удовлетворения требований о признании права собственности третье лицо обязано представить в суд правоустанавливающие документы, вещественные и иные доказательства, способные подтвердить принадлежность именно ему спорного имущества.

Представленный в дело акт приема-передачи объектов коммунального назначения и письмо МУП «Абазанское городское ЖКХ» от 08.07.1998 такими доказательствами не являются.

Кроме того, как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ООО «Абаза-Энерго» подписаны документы, свидетельствующие о признании ООО «Абаза-Энерго» за МРСК Сибири права пользования и соблюдения техсостояния объектом на объект ВЛ-35кВ Т-49/50, в том числе:

- акт от 15.09.2004, подписанный представителями ОАО «Евразруда», ОАО «Хакасэнерго» и ОАО «ФСК ЕЭС» (в п.З акта указано, что ВЛ-35 кВ: Т-49/Т-50 принадлежит и обслуживается СаЭС ОАО «Хакасэнерго»),

- акт от 31.07.2009, подписанный представителями ОАО «МРСК Сибири», ОАО «Евразруда», ООО «Абаза-Энерго» и ООО «Руд-Автотранс» (в акте указано, что ВЛ-35 кВ: Т-49/Т-50 принадлежит и обслуживается ОАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго»),

- перечень точек приема электроэнергии в сеть ООО «Абаза-Энерго», являющимся приложением к договору от 01.06.2010 № 7020509012063 (приложение 23), в графе 5 «место расположения границы балансовой принадлежности» указано, что точка поставки находится в 1м. от натяжного зажима линейных гирлянд на портале ОРУ-35 кВ ПС 42 ТЭЦ в сторону ВЛ-35 кВ Т-49/Т-50,

- акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между ОАО «МРСК Сибири» и ООО «Абаканский рудник» от 07.02.2013;

- акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» и ОАО «Евразруда» от 2012, согласно п. 2.1 которого на балансе МРСК находится ВЛ-35 кВт Т49/Т-50

- однолинейная расчетная схема электроснабжения ООО «Абаза-Энерго», на которой отмечена точка раздела границ имущества.

Ссылка третьего лица на государственный акт на право пользования землей не подтверждает факта приобретения права собственности на спорное имущество, поскольку земельный участок предоставлен Абаканскому рудоуправлению на основании государственного А-1 № 405337 от 13.04.1989 на праве постоянного (бессрочного) пользования для горных работ.

Постановлением администрации г. Абаза от 20.04.2021 № 144 у Абаканского рудоуправления изъята часть земельного участка площадью в пользу АО «Хакасэнерго» 12808 кв.м для эксплуатации и обслуживания ПС «Абаза 220/35/6 кВт». В 2003 году АО «Хакасэнерго» переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка.

Постановлением администрации г. Абазы от 25.07.2003 № 481 АО «Хакасэнерго» предоставлены земельные участки под ВЛ-220 кВТ «Аскиз-Абаза», площадью 544 кв.м, под ВЛ-35 кВт Т49/50 «Абаза ТЭЦ» и площадью 2437 кв.м под ВЛ-10 кВТ Ф 12/06 с ТП.

Впоследствии права на земельный участок, на котором расположена спорная линия, оформлены истцом путем заключения договоров аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 18.03.2008 № 2008-16/183, от 14.07.2022 № 2004-175.

Доводы о том, что расходы на содержание спорного имущества несет ООО «Абаза-Энерго» в виде оплате потерь электроэнергии не свидетельствуют о наличии у ООО «Абаза-Энерго» права собственности на спорное имущество в отсутствие доказательств приобретения такого права. Действия по оплате потерь стороной реализуется по собственному усмотрению в пределах предоставленных гражданских прав.

Учитывая изложенное, требование публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на двухцепную линию электропередач с техническим наименованием ВЛ-35кВ Т-49/50 «Абаза 220» до ПС № 42П «ТЭЦ» 35/6 Кв с кадастровым номером 19:09:010101:1045, подлежит удовлетворению.

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» о признании права собственности на двухцепную линию электропередач с техническим наименованием ВЛ-35кВ Т-49/50 «Абаза 220» до ПС № 42П «ТЭЦ» 35/6 Кв с кадастровым номером 19:09:010101:1045 следует отказать.

Иск публичного акционерного общества «Россети Сибирь» предъявлен к двум ответчикам: к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, к администрации города Абазы.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (абзац 2 пункта 19 Постановления).

Учитывая, что спорное имущество находится на территории муниципального образования г. Абаза, при этом ответчиком администрацией города Абазы оспариваются права истца с указанием на то, что имущество подлежало передаче в муниципальную собственность на основании абзаца 4 пункта 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требования истца за счет двух ответчиков. При этом суд учитывает, что в силу своих публичных функций органы местного самоуправления, коим является ответчик – администрация города Абазы, обязаны осуществлять контроль и учет, муниципального имущества. Бездействие публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок права на имущество, в определенной степени создает предпосылки к его утрате, бездействие в настоящем случае публично-правового образования, не совершившего действия по оформлению в собственность спорного имущества, должны быть учтены в качестве юридически значимых обстоятельств для правильного разрешения настоящего спора о признании права собственности в силу норм о приобретательной давности. При этом, администрация города Абазы так и не представила бесспорных доказательств, опровергающих то обстоятельство, что спорное имущество не относилось к имуществу предприятия.

В силу пункта 21 Постановления № 10/22 судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

Государственная пошлина по делу составляет 6000 рублей, уплачена истцом при обращении в суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчиков. По результатам спора с ответчика – администрации города Абазы подлежат взысканию в пользу истца 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», что издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, не подлежат распределению между участвующими в деле лицами (пункт 19).

В настоящем деле рассматривался иск о признании права собственности в силу приобретательной давности, основанный на статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства ответчик - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в своем отзыве на иск от 15.03.2022 возражало относительно исковых требований, указав на то, что не имеет имущественного интереса относительно предмета спора и является ненадлежащим ответчиком.

Под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, при наличии самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

Само по себе непризнание иска, с учетом отсутствия нарушения прав со стороны ответчика, не свидетельствуют о том, что ответчик становится обязанными компенсировать судебные расходы истца.

Поскольку в настоящем деле суд не установил факт нарушения прав истца со стороны Федерального агентство по управлению государственным имуществом, то судебные расходы истца в размере 3000 рублей не подлежат взысканию с данного ответчика.

Расходы общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» по уплате государственной пошлины по результатам рассмотрения самостоятельного требования относятся на указанное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить: признать право собственности публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на двухцепную линию электропередач с техническим наименованием ВЛ-35кВ Т-49/50 «Абаза 220» до ПС № 42П «ТЭЦ» 35/6 Кв с кадастровым номером 19:09:010101:1045.

2. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» в удовлетворении требования о признании права собственности на двухцепную линию электропередач с техническим наименованием ВЛ-35кВ Т-49/50 «Абаза 220» до ПС № 42П «ТЭЦ» 35/6 Кв с кадастровым номером 19:09:010101:1045.

3. Взыскать с администрации города Абазы в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» 3 000 (три тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателе объекта недвижимости с кадастровым номером 19:09:010101:1045.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


СудьяС.М. Тропина