Решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А55-36680/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-36680/2018

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.

рассмотрев 27 февраля 2019 года в судебном заседании дело по иску, заявлению

Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Тольятти", Россия 445026, г. Тольятти, Самарская область, ул. Свердлова д. 45 А

к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное организация «Былина»

о взыскании

третье лицо - Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Сократ Центр».

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 24.04.2018,

от ответчика – ФИО2 доверенность от 21.01.2019

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО ЧОО «Былина» субсидии полученной в целях возмещения понесенных затрат на организацию опережающего обучения в размере 1 379 600 руб. 92 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10488 руб.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования,

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, Постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2015г. № 120, был утвержден Порядок предоставления в 2015 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировку работников организаций в Самарской области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее Порядок).

С 24.07.2015 года Общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Былина» обратилось в ГКУСОЦЗН г.о.Тольятти с целью предоставления субсидии. 24.07.2015 года был заключен договор № 510 между Государственным казенным учреждением Самарской области Центром занятости населения городского округа Тольятти -далее ГКУСОЦЗН г.о. Тольятти) и Обществом с ограниченной ответственностью Частной охранной организации «Былина» о предоставлении субсидии юридическим лицам -производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения понесенных ими затрат на организацию опережающего обучения (далее - профессиональное обучение) и (или) стажировку работников организаций в Самарской области, находящихся под риском увольнения, и граждан ищущих работу» (далее Договор) на сумму в размере 1 629 600 рублей 92 копейки. Субсидия была перечислена на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью Частной охранной организации «Былина» платежными поручениями в период с 26.08,2015г. по 01.12.2015г. (платежные поручения прилагаются).

В соответствии с п.2.1.4 вышеуказанного договора и п. 10 Порядка предоставления субсидий:

«Работодатель» несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и достоверность представляемых документов.

18.10"2018г. Судом Центрального районного суда г.о. Тольятти Самарской области был вынесен "приговор в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью Частной охранной организации «Былина» в котором установлено, что было совершено преступление в целях хищения бюджетных средств при получении субсидии в рамках указанного Порядка. Соответственно нарушено условие о предоставлении субсидии в виде наличия выявленных в ходе проверок недостоверных сведений в документах, предоставленных ООО ЧОО «Былина» в соответствии с п. 10 Порядка.

Платежными поручениями сумма частична была возмещена в том числе:

1. Платежное поручение №760 от 20.07.2018 на сумму 50 000 руб.

2. Платежное поручение №771 от 25.07.2018 на сумму 50 000 руб.

3. Платежное поручение №858 от 10.08.2018 на сумму 100 000 руб.

4. Платежное поручение №1041 от 18.09.2018 на сумму 50 000 руб.

Общая сумма выплат составила 250 000 руб. 00 коп.

Сумма задолженности составляет 1 379 600 руб. 92 коп.

Согласно п.5.1 договора за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

В случае несоблюдения Работодателем условий, целей и Порядка предоставления субсидии, предоставления Работодателем недостоверных данных и сведений в документах предусмотренных договором, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования Центра.

Соответствующее требование направлено 22.10.2018г. однако денежные средства не возвращены.

В соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу ч. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе, из местного бюджета.

В части 3 указанной статьи предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Материалами дела подтверждается факт несоблюдения ответчиком условий получения субсидии.

В нарушение порядка, Соглашения обществом допущено снижение объема производства коровьего молока и снижение молочной продуктивности коров в текущем финансовом году по отношению к показателю предыдущего года.

Доказательств невозможности выполнения условия Порядка и Соглашения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств ответчиком не представлено.

Вопреки положениям статьи 65 АПК РФ ответчиком не опровергнуты доводы и доказательства, представленные истцом, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Государственный орган субъекта Российской Федерации, устанавливая порядок и условия предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, источником которого являются субсидии из федерального бюджета, вправе установить и условия о возврате выделенных субсидий.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика 1379600,92 руб. являются законными и обоснованными.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10488,75 руб. согласно представленному расчету.

Указанный расчет произведен по правилам статьи 395 ГК РФ, проверен судом и признан арифметически верным.

В соответствии со статьёй 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо необоснованного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку материалами дела доказано, что у ответчика имеется задолженность перед истцом в размере 1 379 600,92 руб., суд считает, что истец в соответствии со ст. 395 ГК РФ правомерно начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что заявленные требования о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в подлежат удовлетворению в полном объёме.

Оценка требований и возражений сторон осуществлена судом с учетом положений ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167, 171-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Былина» в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Тольятти", ИНН <***> субсидию полученную в целях возмещения понесенных затрат на организацию опережающего обучения в размере 1 379 600 руб. 92 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10488 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное организация «Былина» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 26901 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Т.М. Матюхина