Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А68-4467/2019 Именем Российской Федерации АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 300041, Россия, <...> тел./факс <***>; e-mail: a68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru Дело № А68-4467/2019 г. Тула 20 июня 2019 г. Резолютивная часть решения объявлена 14.06.2019 г. Решение в полном объеме изготовлено 20.06.2019 г. Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С.В. протокол судебного заседания ведёт секретарь судебного заседания Новикова М.Н. рассмотрел в судебном заседании в помещении суда исковое заявление Акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 78 798 руб. 80 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 3 152 руб. при участии в заседании: от Акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» – ФИО1 по доверенности №2966 от 31.10.2018г. от Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы – не явка, извещен, Акционерное общество «Тульское предприятие тепловых сетей» (далее АО «Тулатеплосеть») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы (далее – Комитет) о взыскании неосновательного обогащения в размере 78 798 руб. 80 коп. Как указывает истец, в период июнь 2018 по декабрь 2018 г. поставлял теплоэнергию на отопление в нежилые помещения многоквартирных домов находящихся в собственности муниципального образования город Тула, в частности: - <...> нежилое помещение II № комнат 1-4, 4а, подвал, общей площадью 150,6 кв.м.; - <...> нежилое помещение IV, подвал № комнат 8-16 площадь 150,6 кв.м., нежилое помещение II, 1 этаж №1-11,13-17, нежилое помещение III, 1 этаж № комнат 18-22,24-33 площадью 372,5 кв.м., а всего 523,1 кв.м.; -<...> нежилое помещение I, 1 этаж № комнат 1-14, общей площадью 156,1 кв.м. -<...> нежилое помещение I, 1 этаж, № комнат 1-4 лит.А, общей площадью 41,6 кв.м.; -<...> нежилое помещение I, этаж 1, № комнат 1-3, 6-10 лит.А, общей площадью 58,8 кв.м.; -<...> нежилое помещение II, этаж 1, № комнат 1-8, лит.А, общей площадью 63,1 кв.м.; -<...> нежилое помещение, 1 этаж, № комнат 1-8 лит. А, общей площадью 66,8 кв.м.; -<...> нежилое помещение № комнат 1-5, 1 этаж, лит.А общей площадью 65,6 кв.м.; - <...> рабочего полка д.98, нежилое помещение, подвал, площадью 69,9 кв.м.; -<...> этаж цокольный, нежилое помещение с № комнат 2-4, общей площадью 70 кв.м. Муниципальный контракт на поставку тепловой энергии, теплоносителя в отношении указанных помещений на 2018 год не заключен. АО «Тулатеплосеть» надлежащим образом осуществляло поставку тепловой энергии в нежилые помещения многоквартирных домов, находящихся в собственности ответчика, а последний без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований на дату судебного заседания не оплатил 78 798 руб. 80 коп. Из поадресного расчета задолженности по заявленным исковым требованиям следует, что в отношении: - <...> нежилое помещение II № комнат 1-4, 4а, подвал, общей площадью 150,6 кв.м., расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 673 руб. 45 коп. - <...> нежилое помещение IV, подвал № комнат 8-16 площадь 150,6 кв.м., нежилое помещение II, 1 этаж №1-11,13-17, нежилое помещение III, 1 этаж № комнат 18-22,24-33 площадью 372,5 кв.м., а всего 523,1 кв.м. расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 3 903 руб. 69 коп. -<...> нежилое помещение I, 1 этаж № комнат 1-14, общей площадью 156,1 кв.м. расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 24 666 руб. 23 коп. -<...> нежилое помещение I, 1 этаж, № комнат 1-4 лит.А, общей площадью 41,6 кв.м., расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 6 573 руб. 47 коп. -<...> нежилое помещение I, этаж 1, № комнат 1-3, 6-10 лит.А, общей площадью 58,8 кв.м., расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 9 164 руб. 89 коп. -<...> нежилое помещение II, этаж 1, № комнат 1-8, лит.А, общей площадью 63,1 кв.м., расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 7 727 руб. 37 коп. -<...> нежилое помещение, 1 этаж, № комнат 1-8 лит. А, общей площадью 66,8 кв.м., расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 8 180 руб. 47 коп. -<...> нежилое помещение № комнат 1-5, 1 этаж, лит.А общей площадью 65,6 кв.м., расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 1 254 руб. 13 коп. - <...> рабочего полка д.98, нежилое помещение, подвал, площадью 69,9 кв.м., расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 8 560 руб. 06 коп. -<...> этаж цокольный, нежилое помещение с № комнат 2-4, общей площадью 70 кв.м. расчет выполнен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, установленного Приказом Министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 №83. Период задолженности январь-апрель, октябрь-декабрь 2018г. на сумму 8 095 руб. 04 коп. Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что требования изложенные в иске заявлены обоснованно, документально подтверждены и подлежат удовлетворению. Как установлено материалами дела, договорные отношения между сторонами отсутствуют. Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №354) «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В соответствии с вышеназванным пунктом Правил №354 «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно- технического обеспечения. В силу п. 31 Правил №354 исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; г) производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Согласно п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" как следует из п. 2 ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной в отсутствие договора следует считать, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ является акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. На основании изложенного суд расценивает фактически сложившиеся между сторонами правоотношения как договор энергоснабжения. Согласно ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство у ответчика перед истцом возникло в силу фактически сложившихся договорных отношений по энергоснабжению, дающего кредитору право требовать от должника исполнения обязательства. Судом установлен и материалами дела подтвержден факт поставки истцом теплоэнергии на отопление нежилых помещений находящихся в собственности муниципального образования город Тула. В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при отсутствии общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к данным Правилам, предполагающей умножение общей площади жилого или нежилого помещения на норматив потребления коммунальной услуги по отоплению и тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанный способ расчета применен АО «Тулатеплосеть» при расчете платы за отопление нежилых помещений в многоквартирных домах. В соответствии с пунктом 18 приложения N 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (Правилам N 306) норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях определяется по формуле, которая предполагает деление количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (кв. м) и период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев). Данная формула в качестве элемента расчета (в знаменателе) содержит общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. То есть общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете норматива потребления коммунальной услуги по отоплению не участвует. Указанный механизм формирования норматива потребления предполагает, что весь объем поставляемой в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, тепловой энергии, в том числе на общедомовые нужды, будет оплачен собственниками жилых и нежилых помещений в составе платы за услугу по отоплению, рассчитанной исходя из норматива потребления и утвержденного регулирующим органом тарифа. Исходя из приведенных выше норм действовавшего в спорный период законодательства стоимость тепловой энергии, поставленной на общедомовые нужды в многоквартирный дом, подлежит оплате собственниками жилых и нежилых помещений в указанном доме в составе платы за коммунальную услугу по отоплению, исчисленной с учетом норматива потребления и составляющей в силу пункта 40 Правил N 354 совокупную стоимость указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. В связи с изложенными обстоятельствами судом признается верным произведенный истцом расчет размера платы за отопление нежилых помещений в многоквартирных домах. Согласно пункту 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Как указывает истец, оплата за теплоэнергию в установленные сроки не поступила, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением. Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с п. 3 ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ главный распорядитель средств бюджета субъекта РФ выступает в суде от имени субъекта РФ в качестве представителя ответчика по искам к субъекту РФ. Решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 г. №71/1557 утверждено «Положение о комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы», в котором указано на то, что Комитет совершает сделки по распоряжению имуществом муниципальной казны, управляет и распоряжается в установленном порядке муниципальной собственностью, осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Таким образом, суд считает требование о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 78 798 руб. 80 коп. В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 152 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу. Руководствуясь статьями 101, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тульской области Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы за счет средств казны в пользу Акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей" задолженность за тепловую энергию на отопление в размере 78 798 рублей 80 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 152 рублей. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения решения. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области. Судья С.В. Нестеренко Суд:АС Тульской области (подробнее)Истцы:АО "Тульское предприятие тепловых сетей" (подробнее)Ответчики:Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы (подробнее)Последние документы по делу: |