Решение от 30 марта 2026 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-101600/2025
31 марта 2026 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2026 года


Полный текст решения изготовлен 31 марта 2026 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.О.Добриковым,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>)

к МАУК "ДК" "МЕЧТА" (ИНН <***>)

о взыскании 41 054,86 руб.,

при участии в заседании:


явка сторон отражена в протоколе судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МАУК "ДК" "МЕЧТА" (далее – заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в размере 41 054,86 руб.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 26 декабря 2025 года в соответствии с частями 5 и 6 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначено судебное заседание.


Представители сторон в судебное заседание не явились, в материалы дела представлен отзыв МАУК "ДК" "МЕЧТА", в соответствии с которым заинтересованное лицо просило в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области проведена проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

В соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20.08.2025 № 500325100257302 за страхователем выявлена задолженность на сумму 51 196,02 рублей. Страхователем произведена частичная уплата в размере 10 141,16 рублей.

Задолженность составляет 41 054,86 рублей:


- по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 10 538,82 рублей;

- пени в размере 30 516,04 рублей.


В связи с неисполнением требования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в соответствии с главой IV.I Закона № 125-ФЗ.

Частью 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Частью 5 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Частью 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.


Пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

В связи с тем, что у страхователя открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам производиться соответственно в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Законом № 125-ФЗ, в соответствии с положениями которого одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя.

Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 713 "Об утверждении правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" (далее – Правила от 01.12.2005 № 713).

Согласно пункту 8 Правил от 01.12.2005 № 713 экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил от 01.12.2005 № 713 основным видом экономической деятельности некоммерческой организации является тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Также, согласно пункту 15 Правил от 01.12.2005 № 713 страхователи − государственные (муниципальные) учреждения относятся к 01 классу профессионального риска в части деятельности, которая финансируется из бюджетов всех уровней и приравненных к ним источников.


Согласно Уставу МАУК "ДК" "МЕЧТА от 26.03.2024 № 23, утвержденный Приказом Территориального управления Селятино Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, МАУК "ДК" "МЕЧТА" является некоммерческой организацией.

Так, страховой тариф на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируется Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (далее – Закона № 179-ФЗ), которым установлены 32 тарифных плана в зависимости от степени риска тружеников, а ставочные параметры в них распределены в диапазоне от 0,2% до 8,5%.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности МАУК "ДК" "МЕЧТА" является "Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества" (ОКВЭД 90.04.3), который не менялся с момента регистрации данного юридического лица. За всё время своего существования страхователь не вел деятельности по иному коду ОКВЭД.

В соответствии с видом экономической деятельности МАУК "ДК" "МЕЧТА относится к I классу профессионального риска, которому соответствует страховой тариф 0,2%.

Согласно статье 3 Закона № 125-ФЗ класс профессионального риска − это уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.

Отчет по форме ЕФС-1 за 2024 год был подан страхователем 22.01.2025. Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исчислены верно и соответствуют страховому тарифу 0,2%.

Отчет по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2025 года был подан страхователем 20.10.2025. Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исчислены верно и соответствуют страховому тарифу 0,2%.

Также, возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов, исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности, законодательством не предусмотрено. В соответствии с пунктом 13 Правил от 01.12.2005 № 713, предусматривающим отнесение страхователя к виду деятельности с наиболее высоким классом профессионального риска исходя из кодов ОКВЭД в выписке из ЕГРЮЛ, подразумевает выбор из фактически осуществляемых им видов экономической деятельности, на что указывает использованная формулировка: "осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности".


Так, право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил от 01.12.2005 № 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

Установление Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области вида экономической деятельности с наиболее высоким классом профессионального риска нарушает права и законные интересы заинтересованного лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку незаконно возлагает на него обязанность по начислению и перечислению страховых взносов, исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности.

Исходя из изложенного, арбитражный уд не может признать законным и обоснованным начисление страхователю недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также привлечение его к ответственности в виде штрафа и начислении соответствующих сумм пени.

С учётом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями статьи 65 "Обязанность доказывания" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 "Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих

представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования оставить без удовлетворения.


2.В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Т.В. Мясов