Решение от 30 июня 2022 г. по делу № А53-45361/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-45361/21
30 июня 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2022 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК «Комфортная среда» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 29.03.2022,

от ответчика – представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК «Комфортная среда» обратилось в суд с иском муниципальному образованию «Город Таганрог» в лице Комитета по управлению имуществом г. Таганрога о взыскании 110 964,51 руб. задолженности за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилых/нежилых помещений, расположенных в МКД по адресам: <...>; <...>; <...> за период с сентября 2019 по август 2021; 22 028,49 руб. пени, рассчитанной за период с 10.10.2019 по 02.03.2022 ( в уточненной редакции, принятой судом).

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указал, что в отношении квартиры №76 площадью 49,7 кв.м, по ул. Седова, 10-1 в г. Таганрог заключен договор социального найма от 16.01.2015 №0275, наниматель ФИО3 Кроме того, нежилое помещение площадью 67,3 кв.м., в соответствии с приказом КУИ №774 и актом приема-передачи от 13.10.2017 передано на праве хозяйственного ведения МУП «Городское хозяйство», о чем 23.04.2018 сделана запись регистрации 61:58:0001149:339-61/042/2018-1. Нежилое помещение, литер л/А, комнаты: 1-6,8-10,21-25,21 а,23а,25а площадью 201,6 кв. м, расположенное по адресу: ул. Дзержинского, 180, передано по договору аренды ООО «ЛЕДА» от 01.09.2015 № 3700, договор расторгнут по соглашению сторон 31.08.2021. Нежилое помещение, 1 этаж, литер Б, комнаты: 1-12, площадью 87,20 кв. м, расположенное по адресу: ул. Седова, 10-1, передано по договору от 07.04.2017 № 408 о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование с Региональной молодежной общественной организацией «МОЛОДЕЖНЫЙ КЛУБ». Муниципальное нежилое помещение, литер л/Б, комнаты: 1,2,2а,5 площадью 98,8 кв. м, расположенное по адресу: ул. Седова, 10-1, а также нежилое помещение литер Б, 1 этаж, комнаты 1-12, площадью 191,7 кв.м, переданы по договору аренды ПАО «Ростелеком» от 01.04.2017 № 3729. Нежилое помещение по ул. Котлостроительная,17-1 к. 125,126,130,131 исключены из реестра муниципальной собственности на основании приказа КУИ от 12.11.2021.

В судебном заседании 21.06.2022 представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания считается уведомленным надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании по делу № А53-45361/2021 в порядке ст. 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 23 июня 2022 года до 12 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Согласно отчету о публикации судебных актов информация о движении дела была своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «УК «Комфортная среда»» является управляющей компаний по обслуживанию и содержанию многоквартирных домов по адресам (основание управления – протокол голосования, приказ ГЖИ): <...> - протокол от 30.12.2019г. № 1, приказ ГЖИ от 4.02.2020г. № 190-Л, дата начала управления 01.03.2020г. <...> - протокол от 01.04.2020г. № 3, приказ ГЖИ от 26.08.2020г. № 1412/4-Л, дата начала управления 01.09.2020г. <...> - протокол от 24.06.2019г. № 1, приказ ГЖИ от 14.10.2019г. № 1668-Л, дата начала управления 1.11.2019г. <...>, - протокол от 26.06.2019г. № 1, дата начала управления 1.11.2019г.

Муниципальное образование «Город Таганрог» является собственником нежилых помещений: нежилое помещение по адресу: <...> площадью 67,3 кв. м; - часть нежилого помещения площадью 201,6 кв. м. по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 61:58:0003368:176 (часть указанного помещения передана в аренду ТОО НПП «Леда»); - долевая собственность 61-61-42/062/2010-73 от 26.05.2010, доля в праве ½, нежилое помещение по адресу: <...>, 130, 131, площадь 20,8 кв. м.; - часть помещения площадью 191,7 кв. м. по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 61:58:0002419:568, что подтверждается выпиской из ЕГРН 61-61-42/036/2005-126 от 24.05.2005 (часть помещения площадью 191,7 кв. м. по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 61:58:0002419:568, используется ПАО «Ростелеком»); - жилое помещение по адресу: <...>, площадь 49,7 кв. м.

Лицом уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом, принадлежащим муниципальному образованию г. Таганрога в соответствии с Положением «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Таганрог», утвержденным решением Городской думы от 01.07.2013 № 567, возложена на Комитет по управлению имуществом г. Таганрога, а, следовательно, и обязанность по оплате жилищных услуг помещений, находящихся в многоквартирных домах.

Как указывает истец, оплата за предоставленные услуги по содержанию общего имущества МКД, а именно: содержание жилья, ремонт жилья, уборка лестниц, содержание газовых сетей, уборка территории, управление МКД, своевременно не производилась, в результате чего у ответчика перед истцом за период с сентября 2019 по август 2021 года образовалась задолженность в размере 110 964 руб. 51 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате имеющейся задолженности, которая была оставлена без финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Предметом настоящего спора является требование истца о взыскании 110 964 руб. 51 коп. долга, 22 028 руб. 49 коп. пени.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения сторон регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания, по которому управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса).

В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В случае выбора способа по управлению домом управляющей организацией, данная организация на основании п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать предъявляемым требованиям, установленных Правительством РФ Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в зданиях.

Как установлено судом, ООО «УК «Комфортная среда»» является управляющей компаний по обслуживанию и содержанию многоквартирных домов по адресам (основание управления – протокол голосования, приказ ГЖИ): <...> - протокол от 30.12.2019г. № 1, приказ ГЖИ от 4.02.2020г. № 190-Л, дата начала управления 01.03.2020г. <...> - протокол от 01.04.2020г. № 3, приказ ГЖИ от 26.08.2020г. № 1412/4-Л, дата начала управления 01.09.2020г. <...> - протокол от 24.06.2019г. № 1, приказ ГЖИ от 14.10.2019г. № 1668-Л, дата начала управления 1.11.2019г. <...>, - протокол от 26.06.2019г. № 1, дата начала управления 1.11.2019г.

Лицом уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом, принадлежащим муниципальному образованию г. Таганрога в соответствии с Положением «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Таганрог», утвержденным решением Городской думы от 01.07.2013 № 567, возложена на Комитет по управлению имуществом г. Таганрога, а, следовательно, и обязанность по оплате жилищных услуг помещений, находящихся в многоквартирных домах.

Согласно пункту 31 Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Указанный правовой подход закреплен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 г. № 4910/10.

Также в отмеченном Постановлении Президиума ВАС РФ № 4910/10 от 09.11.2010 г. даны разъяснения по вопросу определения «размера платы за содержание и ремонт жилого помещения», в соответствии с которым «это является платой, включающей в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади помещения». При этом, как далее следует из рассматриваемого постановления «в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не обязана доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений».

Как следует из представленных в материалы дела документов, муниципальное образование "город Таганрог" является собственником нежилых помещений: нежилое помещение по адресу: <...> площадью 67,3 кв. м; - часть нежилого помещения площадью 201,6 кв. м. по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 61:58:0003368:176 (часть указанного помещения передана в аренду ТОО НПП «Леда»); - долевая собственность 61-61-42/062/2010-73 от 26.05.2010, доля в праве ½, нежилое помещение по адресу: <...>, 130, 131, площадь 20,8 кв. м.; - часть помещения площадью 191,7 кв. м. по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 61:58:0002419:568, что подтверждается выпиской из ЕГРН 61-61-42/036/2005-126 от 24.05.2005 (часть помещения площадью 191,7 кв. м. по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 61:58:0002419:568, используется ПАО «Ростелеком»); - жилое помещение по адресу: <...>, площадь 49,7 кв. м.

В соответствии с действующим законодательством, статьями 210, 290. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу части 1 статьи 2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса, право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Следовательно, ответчик, являясь собственником нежилых помещений в жилом доме, обязан ежемесячно производить возмещение издержек за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества.

С учетом приведенных норм и изложенных обстоятельств, суд полагает, что обязанность нести расходы на содержание общего имущества собственником помещения в многоквартирном доме не зависит от наличия или отсутствия договора на управление многоквартирным домом между управляющей компанией и собственником нежилого помещения. В силу характера спорных правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадает, доказывать размер фактических расходов управляющая организация, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из собственников помещений, не обязана.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

В силу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 1,2 ст. 157 ЖК РФ).

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Доказательств того, что ответчик осуществил оплату за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в спорный период в материалы дела не представлено.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Приходя к выводу об удовлетворении иска, суд исходит из возможности применения правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009, согласно которой расчет стоимости услуг управляющей организации представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы утвержденного тарифа (платы за содержание и ремонт жилого помещения) на площадь помещения и соответствующее число месяцев. С учетом того, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, истцом неправомерно заявлены требования в размере 3 949, 96 руб. по помещения, расположенному по ул. Котлостроительная, д.17-1, а также в размере 31 128,18 руб. по кв. 76 по ул. Седова 10/1 ввиду следующего.

Судом установлено, что приказом № 1142 от 12.11.2021 председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Таганрога нежилое помещение по ул. Котлостроительная, д. 17-1 с кадастровым номером № 61:58:0003480:91 признано местом общего пользования (комната 125, тамбур, 126 – коридор, 130 туалет, 131 - умывальник), в связи с чем, прекращено право собственности муниципального образования «Город Таганрог».

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п. 2, 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2021 N Ф08-7361/2021 по делу N А53-31453/2019 изложена правовая позиция, согласно которой право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома возникает в силу закона и не порождается после принятия акта уполномоченного органа. Обязанность по оплате расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома сопрягается с принадлежностью ответчику помещений в данном многоквартирном доме. Беститульное владение не порождает права на взыскание соответствующих расходов. Правовые последствия такого беститульного владения определяются положениями пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, что не предполагает возможность отнесения на фактического владельца расходов по содержанию общего имущества дома.

Из материалов дела также следует, что 16.01.2015 между ответчиком и ФИО3 был заключен договор № 0275 социального найма жилого помещения. Из дополнительных пояснений комитета следует, что договор социального найма в спорный период действовал.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Таким образом, отсутствие жильцов в соответствующих жилых помещениях само по себе не прекращает договор социального найма.

Таким образом, по общему правилу согласно пункту 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15066/12 от 11.06.2013 выражена правовая позиция о том, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 47-В11-7) основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" также даны разъяснения, в силу которых несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом изложенного, задолженность по помещениям, расположенным по адресам: ул. Седова, 10-1 в г. Таганрог, в отношении квартиры №76 площадью 49,7 кв.м., а также нежилое помещение по ул. Котлостроительная, д. 17-1 с кадастровым номером № 61:58:0003480:91 (комната 125, тамбур, 126 – коридор, 130 туалет, 131 - умывальник), взысканию с ответчика не подлежит.

Остальные доводы ответчика судом отклонены. Так, из материалов дела следует, что истец начислил задолженность по помещению по ул. Дзержинского, 180 и помещению по ул. Седова 10.1 за вычетом площадей, арендуемой ТОО НПП "Леда" и ПАО "Ростелеком".

На основании вышеизложенного, с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Комфортная среда» надлежит взыскать 75 886 руб. 37 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании задолженности 35 078 руб. 14 коп., надлежит отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в общем размере 22 028 руб. 49 коп. за период с 10.10.219 по 02.03.2022 .

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требования истца в части, приняв во внимание следующее.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь ввиду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Ответчик не заявил о снижении неустойки, как и не представил доказательств несоразмерности предъявленной ко взысканию суммы неустойки. Кроме того, уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Кодекса), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В порядке части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за оказанные услуги, таким образом, истец имеет правовые основания для начисления пени за неисполнение обязательства.

Между тем, истцом не учтено следующее.

В соответствии Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19) № 3, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 17 февраля 2021 г., распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем, может являться обстоятельством непреодолимой силы. Сторона, не исполнившая обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, не несет ответственность в случае, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021 (ответ на вопрос N 2), до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе вводить особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени). Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которым предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы). В силу пункта 2 постановления N 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 1 января 2021 г. применяются в части, не противоречащей постановлению N 424. Пункт 4 постановления N 424 также предусматривает, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Использованное в постановлении N 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, из толкования постановления N 424 во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением N 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Исходя из смысла и содержания приведенных пунктов Постановления № 424 и разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, не подлежит взысканию неустойка, начисленная за период с 06.04.2020 по 01.01.2021.

Учитывая установленные частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации сроки внесения платы ( до 10 числа следующего месяца), с учетом норм постановления №424 и правовой позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре № 3 от 17 февраля 2021, с учетом требований, установленных ст.ст. 191,193 ГК РФ, а также, с учетом частичного удовлетворения основного долга согласно прилагаемому перерасчету суда, общая сумма пени за общий период составляет 18 430 руб. 08 коп.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика. Государственная пошлина в размере 546 руб. подлежит возврату из федерального бюджета в распоряжение истца.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Комфортная среда» 75 886 руб. 37 коп. задолженности, 18 430 руб. 08 коп. неустойки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 538 руб. 83 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «УК «Комфортная среда» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 546 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 359 от 28.12.2021.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Золотарёва