Решение от 16 ноября 2018 г. по делу № А55-20146/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

16 ноября 2018 года16 ноября 2018 года

Дело №

А55-20146/2018

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2018 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макиша А.С.

рассмотрев в судебном заседании 13 ноября 2018 года дело по иску, заявлению

некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"

к акционерному обществу "ФИА-БАНК"

о взыскании 79 522 руб. 55 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности в размере 79 522 руб. 55 коп., в том числе 53 097 руб. 24 коп. - долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 14, расположенном по ул. Баныкина в г. Тольятти, за период с 01.08.2014 по 28.02.2018, 26 425 руб. 31 коп. – пеней за период с 11.07.2015 по 04.07.2018.

Определением арбитражного суда от 25.07.2018 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу А55-20146/2018, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

В связи с наличием предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ оснований, арбитражным судом вынесено определение 18.09.2018 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, участие своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ.

От истца поступило письменное ходатайство от 31.10.2018 о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

От истца также поступило письменное заявление от 31.10.2018 № 28259 об уменьшении размера исковых требований и изменении периода начисления задолженности, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт за периоды с 01.08.2014 по 30.11.2014, с 01.05.2015 по 31.07.2015, с 01.12.2015 по 31.03.2016 в размере 46 732 руб. 22 коп., пени за период с 11.09.2014 по 04.07.2018 в размере 25 866 руб. 77 коп.

Поскольку заявление истца не противоречит части 5 статьи 49 АПК РФ, его следует принять, цену иска считать равной 72 598 руб. 99 коп.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указано на неправомерность начисления взносов на капитальный ремонт с 01.08.2014, поскольку право собственности на помещение возникло у ответчика 22.06.2015, на пропуск истцом срока исковой давности по требованию за период с 01.08.2014 по 18.07.2015, а также на то, что задолженность за период с 18.07.2015 по 31.03.2016 является реестровой, поскольку приказом Банка России № ОД-1179 от 08.04.2016 у кредитной организации АО «ФИА-БАНК» отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2016 по делу № А55-9320/2016 АО «ФИА-БАНК» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Вместе с тем, ответчик также указывает, что оплата текущей задолженности за период с апреля 2016 года по февраль 2018 года оплачена по платежному поручению № 87729 от 25.05.2018.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования к кредитной организации, за исключением требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным статьей 189.84 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в деле о банкротстве в порядке, установленном статьями 189.73 - 189.101 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 189.84 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими обязательствами кредитной организации понимаются обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций до дня открытия конкурсного производства, а также обязанности по уплате обязательных платежей возникшие в ходе конкурсного производства при оплате труда работников кредитной организации.

В силу пункта 2 части 9 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности" под текущими обязательствами кредитной организации понимаются обязанности по уплате обязательных платежей, возникших в период со дня отзыва у кредитной организации лицензии.

Из указанных норм права следует, что обязательства по уплате обязательных платежей, возникшие до дня отзыва у кредитной организации лицензии, текущими не являются, следовательно, исходя из положений подпункта 4 пункта 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» могут быть предъявлены только в деле о банкротстве в порядке, установленном статьями 189.73 - 189.101 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Принимая во внимание, что лицензия на осуществление банковских операций отозвана у АО «ФИА-БАНК» 08.04.2016, требования истца о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.03.2016 в размере 46 732 руб. 22 коп., а также неустойки, начисленной на задолженность за указанный период, подлежат оставлению без рассмотрения. В этой связи оснований для рассмотрения судом заявленного ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности не имеется.

В то же время, из содержания представленного истцом расчета неустойки следует, что истцом начислены и предъявлены к взысканию также пени на текущую задолженность, возникшую с апреля 2016 года по февраль 2018 года, которая оплачена ответчиком 25.05.2018.

Согласно абзацу 30 статьи 20 Федерального закона № 395-1 "О банках и банковской деятельности" с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций прекращается начисление предусмотренных федеральным законом или договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитной организации, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией своих текущих обязательств.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») (далее - истец) создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), законом Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Закон № 60-ГД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 № 247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года № 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года № 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с частью 1 статьи 180 ЖК РФ, частью 2 статьи 28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно частям 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 169 ЖК РФ, частями 2, 3 статьи 7 Закона № 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (статья 171 ЖК РФ, часть 1 статьи 9 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (в редакции Закона Самарской области от 07.04.2014 № 3).

Согласно части 1 статьи 9 в редакции закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2016, 2017, 2018 года производится на основании Постановлений Правительства Самарской области № 333 от 11.06.2015, № 293 от 08.06.2016, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016, 2017, 2018 на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5,84 рубля. С 1 июля 2016 года по 31 декабря 2017 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 рублей. Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР».

Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности с 22.06.2015 принадлежит нежилое помещение площадью 1 030,5 м², что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2018/125601084 от 27.06.2018, свидетельством о государственной регистрации права от 22.06.2015.

Согласно части 4 статьи 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с апреля 2016 года по февраль 2018 года оплачена ответчиком 25.05.2018 по платежному поручению № 8772, суд полагает правомерным начисление пеней за период с 11.05.2016 по 25.05.2018 в размере 13 614 руб. 83 коп.

Ответчик в представленном отзыве просил суд уменьшить размер неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Снижение судом неустойки ниже указанного размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Из материалов дела следует, что неустойка начислена истцом исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, в связи с чем, оснований для ее снижения не имеется, поскольку ее размер составляет менее двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период нарушения.

Доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника (г. Самара) в период нарушения обязательства был ниже двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в тот же период, ответчиком в материалы дела не представлены, равно как и не представлены доказательства наличия исключительного случая, позволяющего снизить неустойку до предела, установленного в части 1 статьи 395 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства ответчика о снижении неустойки следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в части удовлетворенных требований подлежат отнесению на ответчика, часть государственной пошлины в размере 2 636 руб. 00 коп., перечисленная истцом по платежному поручению № 22390 от 12.07.2018, подлежит возврату плательщику из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 148, ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 104, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

1. Цену иска считать равной 72 598 руб. 99 коп.

2. Исковое заявление в части требований о взыскании 58 984 руб. 16 коп. - задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.03.2016 и начисленной на указанную задолженность неустойки оставить без рассмотрения.

3. Взыскать с акционерного общества «ФИА-БАНК» в пользу некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" 13 614 руб. 83 коп. – неустойку, а также расходы по государственной пошлине в размере 545 руб. 00 коп.

4. Возвратить некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 636 руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению № 22390 от 12.07.2018.

5. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Е.В. Шлинькова