Решение от 22 августа 2019 г. по делу № А28-13620/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13620/2018
г. Киров
22 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 22 августа 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...> 102

дело по исковому заявлению

акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПТС «Физприбор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>),

третье лицо: акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>),

о взыскании 31 989 рублей 15 копеек,

при участии представителей:

истца- ФИО2, по доверенности от 01.07.2019,

установил:

акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПТС «Физприбор» (ответчик) о взыскании 31989 рублей 15 копеек в том числе, 30798 рублей 66 копеек долга за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения в июле 2018 года и 1190 рублей 49 копеек неустойки за период с 13.08.2018 по 19.10.2018.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания».

Истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в части взыскания неустойки, просит взыскать с ответчика 5306 рублей 43 копейки за период с 13.08.2018 по 29.07.2019.

Ответчик, третье лицо явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным ранее в ходатайстве, указав, что в соответствии с Постановлением администрации города Кирова от 28.06.2013 № 2480-П «Об определении гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории МО «Город Киров» он не относится к статусу гарантирующих организаций, расчеты за услуги водоснабжения и водоотведения с истцом должны осуществлять потребители на основании заключенных договоров; между ответчиком и конечными потребителями не заключены договоры на водоснабжение, а поставка холодной воды конечным потребителям для целей горячего водоснабжения осуществляется именно истцом. Ответчик осуществляет транспортировку воды и тепловой энергии, непосредственно договоры на поставку горячей воды с исполнителями коммунальных услуг и потребителями у него отсутствуют. Также указал, что в ЦТП поступает холодная вода и нагревается с помощью теплоносителя, который подает ресурсоснабжающая организация, в дальнейшем в ЦТП происходит подогрев холодной воды и из ЦТП выходит горячая вода, которая по разводящим трубам поступает к конечным потребителям. Договор с ответчиком как владельцем ЦТП, должен быть заключен только на транспортировку воды, но не на потребление в качестве конечного абонента.

Третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в представленном отзыве указало, что между ним и ответчиком заключен договор на оказание услуг по транспорту тепловой энергии по тепловым сетям ответчика от 01.01.2007 № 1594, по условиям которого ответчик как транспортирующая организация обязуется по своим сетям передать тепловую энергию в горячей воде от AO «КТК» потребителям; тарифы на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ответчика установлены решением РСТ по Кировской области от 27.11.2015, от 18.12.2018.

На основании статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в полном объеме, судом установлено следующее.

Постановлением администрации города Кирова от 28.06.2013 N 2480-П "Об определении гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования "Город Киров" истец наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования "Город Киров".

Ответчик является владельцем центрального теплового пункта, расположенного по адресу: <...> (далее – ЦТП) и тепловых сетей от ЦТП до многоквартирных домов на основании договора аренды движимого имущества от 24.07.2007 N 6556, заключенного им (арендатором) с Управлением по делам муниципальной собственности г. Кирова (арендодателем).

03.02.2017 истцу от ответчика в связи с установкой приборов учета на ЦТП, расположенном по адресу: <...> поступила заявка о заключении с 19.01.2017 договора на отпуск воды и прием сточных вод с применением статьи 20 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776. В приложении ответчиком представлен список потребителей, запитанных от ЦТП. Указанные обстоятельства также установлены решением Арбитражного суда Кировской области от 21.05.2018 по делу N А28-15611/2018.

В отсутствие заключенного в письменной форме договора истец в спорный период поставил на ЦТП холодную воду, в том числе на хозяйственные нужды ответчика и оказал услуги по водоотведению, предъявив для оплаты счет-фактуру от 31.07.2018 N 32778 на сумму 30798 рублей 66 копеек, определив объемы водопотребления и водоотведения на основании показаний приборов учета, представленных ответчиком.

Поскольку ответчик задолженность не оплатил, претензию о погашении долга оставил без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела ответчиком и третьим лицом в материалы также представлен договор на оказание услуг по транспорту тепловой энергии по тепловым сетям ООО "ПТС "Физприбор" от 01.01.2007 N 1594, заключенный в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий, протокола урегулирования разногласий N 1 между ответчиком (транспортирующая организация) и АО "КТК" (абонент), в соответствии с пунктом 1.1 которого транспортирующая организация обязуется по своим сетям обеспечить подачу тепловой энергии в горячей воде для населения, жилые помещения которых расположены в многоквартирных домах (кроме ТСЖ, кондоминиумов), а абонент обязуется произвести расчет в порядке, установленном договором. Список потребителей и границы эксплуатационной ответственности указаны в приложениях N 1, 2, которые являются неотъемлемой частью договора (пункт 1.2 договора).

Решениями правления РСТ Кировской области от 27.11.2015 N 45/30-тэ-2016, от 18.12.2018 № 45/35-тэ-2019 для ответчика установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 указанного закона).

В соответствии с пунктом 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14), фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В данном случае письменный договор водоснабжения и водоотведения не заключен, однако между сторонами сложились фактические договорные отношения по водоснабжению и водоотведению.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно статье 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 8 единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, и пунктом 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Факт поставки холодной воды на ЦТП ответчиком не оспаривается, вместе с тем, ответчик указывает, что он не обязан производить оплату, поскольку производит только транспортировку воды, но не осуществляет деятельность по водоснабжению и не взимает за это плату, а поставка холодной воды конечным потребителям для целей горячего водоснабжения осуществляется именно истцом.

В силу части 9 статьи 32 Закона о водоснабжении тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. При этом компонент на холодную воду - это составная часть тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, размер которой устанавливается в виде ценовой ставки (одноставочной или двухставочной) на холодную воду; компонент на тепловую энергию - это составная часть тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, размер которой устанавливается в виде ценовой ставки (одноставочной или двухставочной) на тепловую энергию (пункт 89 Основ ценообразования).

Как следует из частей 14 и 16 статьи 2 Закона о водоснабжении объектами централизованной системы горячего водоснабжения является инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), непосредственно используемое для горячего водоснабжения. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

В соответствии с частью 7 статьи 2 Закона о водоснабжении горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

Таким образом, понятие эксплуатации закрытой системы горячего водоснабжения как комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для нагрева холодной воды с использованием ЦТП, включает в себя приобретение холодной воды, тепловой энергии в целях приготовления горячей воды, а также техническое обслуживание ЦТП (обеспечение соблюдения давления в подающем и циркуляционном трубопроводе, соблюдения температурного графика и т.д.).

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 1 статьи 11 Закона о водоснабжении).

Системное толкование приведенных норм права позволяет заключить, что лицом, осуществляющим потребление холодной воды для целей приготовления горячей воды на центральном тепловом пункте, является собственник либо законный владелец данного объекта.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 14.09.2015 по делу N 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Из представленных в материалы дела доказательств не следует, что затраты на приготовление горячей воды в ЦТП, расположенном по адресу: <...>, включены в тариф на горячее водоснабжение, установленный для АО "КТК", иного ответчиком не доказано.

Наличие у ответчика статуса лица, эксплуатирующего отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения в целях обеспечения горячего водоснабжения, обуславливает обязанность оплатить ресурс, поставленный в целях приготовления горячей воды, вне зависимости от доводов о неучете затрат на приобретение холодной воды при установление тарифа, так как предложение об установлении тарифов формируется самой регулируемой организацией.

Кроме того, согласно представленному ответчиком договору на оказание услуг по транспорту тепловой энергии по тепловым сетям OOO «ПТС «Физприбор» от 01.01.2007 № 1594, заключенному с абонентом, ответчик (транспортирующая организация) обязался по своим сетям обеспечить подачу тепловой энергии в горячей воде для жилых домов; на ЦТП производить приготовление воды на нужды горячего водоснабжения.

Учитывая, что конечные потребители получали горячую воду от ответчика, который осуществлял процесс ее приготовления, исковые требования истца о взыскании с ответчика долга являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчик оплату за оказанные услуги произвел несвоевременно, истец просит взыскать с него, с учетом уточнения, неустойку за указанный период.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Как следует из сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности Общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха.

Согласно части 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичный порядок исчисления пени предусмотрен частью 6.4 статьи 14 Закона о водоснабжении на случай несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению.

Факт просрочки исполнения обязательства по своевременной оплате поставленной воды и услуг по водоотведению подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не опровергнут ответчиком, расчет пени соответствует порядку, предусмотренному частями 6.4 статей 13 и 14 Закона о водоснабжении, его арифметическая правильность ответчиком не оспорена контррасчет неустойки не представлен, равно как и не представлено ходатайство о снижении размера неустойки.

Доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для уменьшения размера начисленной неустойки, освобождения от ответственности, суду не представлены, в связи с чем, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 170, 176-180 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПТС «Физприбор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>) в пользу акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>) задолженность в размере 30 798 (тридцать тысяч семьсот девяносто восемь) рублей 66 копеек, неустойку в сумме 5 306 (пять тысяч триста шесть) рублей 43 копейки, а всего 36 105 (тридцать шесть тысяч сто пять) рублей 09 копеек и 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.М. Шубина