Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А44-411/2024

18/2024-14091(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Великий Новгород Дело № А44-411/2024 12 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 12 марта 2024 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области; (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к ООО "Новгородская лесопромышленная компания "Содружество" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскание 2 268 639 руб. 44 коп. при участии от истца: ФИО1, доверенность от 15.12.2022; от ответчика: ФИО2, доверенность от 15.02.2024;

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новгородская лесопромышленная компания "Содружество" (далее – Общество, ответчик) о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 06.05.2008 № 29 в размере 2 268 639 руб. 44 коп.

Представитель истца поддержала требования с учетом уменьшения их размера, просила взыскать неустойку в сумме 2 104 128,74 руб. Подтвердила, что работы по благоустройству зон отдыха и реконструкции лесных дорог выполнены Обществом в рамках договора в установленные сроки, но до настоящего времени работы не приняты по причине расторжения договора.

Представитель ответчика требования признал частично, просил суд применить статью 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до однократного размера стоимости работ. Пояснил, что работы по благоустройству зон отдыха и реконструкции лесных дорог выполнены Обществом в рамках действия договора, заявки о приемке которых направлены в ГОКУ «Любытинское лесничество» в сентябре и октябре 2023 года, но до настоящего времени не приняты.

Как установлено судом, 06.05.2008 между комитетом лесного хозяйства Новгородской области (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды

лесного участка № 29 (далее - договор аренды), по условиям которого арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью 20 253 га с целью заготовки древесины (л.д.10-26).

Постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

20 февраля 2012 года, 18 февраля 2013 года и 14 февраля 2014 года в договор аренды внесены изменения (л.д.77-83, 87-103).

Соглашением от 09.08.2023 стороны расторгли договор аренды, установив размер неустойки за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов в сумме 2 268 639,44 руб. (л.д.27-32). Приложением № 3 к соглашению о расторжении договора аренды стороны проверили сверку невыполненных работ и размера неустойки (л.д.32).

27 декабря 2023 года истец направил в адрес Общества претензию о необходимости погашения задолженности в срок до 24.01.2024 (л.д.7-9).

Отсутствие со стороны Общества оплаты задолженности послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 20.5 договора аренды (в редакции соглашения от 20.02.2012) за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, за исключением строительства дорог противопожарного назначения, санитарно-оздоровительных мероприятий, предусмотренных договором и проектом освоения лесов, несвоевременное передаче лесных участков с проведенными мероприятиями начисляется неустойка в размере 2-кратной стоимости затрат, необходимых при выполнении этих работ по действующим нормативам, а при их отсутствии согласно калькуляции арендодателя (л.д.91).

Приложением № 6 к договору аренды определены сроки и объемы, подлежащих выполнению работ (л.д.102-103).

Так, в отношении работ по прочистке просек в объеме 14,2 км, по установке квартальных столбов в объеме 14 шт., по проведению лесопатологического обследования в объеме 63,9 га, по рубке ухода в молодняках в объеме 7,8 га, по содействию естественному возобновлению в объеме 10,7 га, по агротехническому уходу за лесными культурами в объеме 17,3 га, установлен срок их выполнения II-III кварталы 2023 года, апрель-ноябрь 2023 года (л.д.102-103).

Сторонами расторгнут договор 09 августа 2023 года, при этом предельные сроки выполнения работ не наступили.

В соответствии с пунктом 18.25 договора аренды в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования и в соответствии с требованиями, установленными пунктом 37 договора.

Пунктом 37 договора установлены требования к лесным участкам, возвращаемым после истечения срока аренды или досрочного расторжения договора: не непокрытых лесом площадях должны быть проведены лесовосстановительные мероприятия; удельный вес хвойных пород должен быть не ниже, чем до передачи в аренду; уничтоженные, поврежденные или захламленные лесные дороги должны быть восстановлены.

Приложением № 6 к договору аренды к лесовосстановительным мероприятиям отнесены: искусственное лесовосстановление, уход за лесными культурами, естественное

лесовосстановление, подготовка почвы; к уходу за лесами: рубки ухода в молодняках, прочистка просек, установка квартальных столбов; к санитарной безопасности в лесах: лесопатологическое обследование.

09 августа 2023 года между сторонами договора аренды подписан акт приема-передачи лесного участка из аренды с указанными в акте характеристиками, претензий Арендодателя к лесному участку не имеется.

Согласно акту сверки выполненных за 2023 год работ по договору аренды, проведенной между Обществом и ГОКУ «Любытинское лесничество», Обществом не проведены работы по прочистке просек в объеме 14,2 км, в связи с чем начислена неустойка в размере 306 504,16 руб., по установке квартальных столбов в объеме 14 шт., неустойка составила 2088,80 руб., по проведению лесопатологического обследования в объеме 63,9 га, неустойка – 456 130,98 руб., по рубке ухода в молодняках в объеме 7,8 га, неустойка – 168 361,44 руб., по содействию естественному возобновлению в объеме 10,7 га, неустойка – 203 862,82 руб., по агротехническому уходу за лесными культурами в объеме 17,3 га, неустойка – 315 330,56 руб. (л.д.76).

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Соглашением о расторжении договора аренды Общество взяло на себя обязательства по погашению неустоек, признав тем самым правомерность их начисления.

Размер начисленных неустоек за невыполнение работ по прочистке просек в объеме 14,2 км, по установке квартальных столбов в объеме 14 шт., по проведению лесопатологического обследования в объеме 63,9 га, по рубке ухода в молодняках в объеме 7,8 га, по содействию естественному возобновлению в объеме 10,7 га, по агротехническому уходу за лесными культурами в объеме 17,3 га составил 1 452 278,78 руб.

Работы по благоустройству зон отдыха граждан в объеме 4 шт., а также по реконструкции лесных дорог в объеме 4 км согласно приложению № 6 к договору аренды должны быть выполнены во II-III кварталах 2023 года (л.д.102).

28 сентября и 03 октября 2023 года Обществом направлены в адрес ГОКУ «Любытинское лесничество» заявки о принятии работ по реконструкции и ремонту лесных дорог в количестве 4 км и благоустройству зон отдыха в количестве 4 шт. (л.д.56- 62).

Данное обстоятельство не отрицалось представителем истца, доказательств, свидетельствующих об обратном суду не представлено.

Вместе с тем, при расторжении договора аренды истцом включено условие об оплате неустойки за невыполнение вышеуказанных работ по реконструкции и ремонту лесных дорог в сумме 600 195,38 руб. и благоустройству зон отдыха в размере 51 654,60 руб.

Однако, отсутствие актов о принятии указанных работ со стороны ГОКУ «Любытинское лесничество» по причине расторжения договора не может являться обстоятельством, указывающим на законность начисления неустоек по данным видам работ в размере 651 849,98 руб. на настоящий момент, с учетом того, что заявки на

принятие работ направлены Обществом в ГОКУ «Любытинское лесничество» после расторжения договора в сентябре и октябре 2023 года.

Согласно статье 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Ответчиком заявлено об уменьшении размера неустоек до однократного размера.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных законом, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

При применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Доказательств того, что лесному участку причинен вред по причине невыполнения спорных работ, в материалы дела не представлено, согласно акту приема-передачи лесного участка из аренды претензий Министерства к лесному участку не имеется.

Принимая во внимание, что начисление ответчику неустоек произведено исходя из двукратной стоимости работ, суд полагает, что взыскание неустойки в размере однократной стоимости работ отвечает принципу справедливости, компенсирует истцу расходы на выполнение указанных работ силами третьих лиц.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая положения пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ), а также принимая во внимание неправомерность начисления неустойки в размере 651 849,98 руб., в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 13 762 руб., исчисленная пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ООО "Новгородская лесопромышленная компания "Содружество" (ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>) неустойки в размере 726 139,38 руб.

В остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

2. Взыскать с ООО "Новгородская лесопромышленная компания "Содружество" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 762 руб.

Исполнительный лист выдать по истечение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья М.С. Киселева