Решение от 9 августа 2024 г. по делу № А40-105883/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-105883/24-176-817
9 августа 2024 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 9 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2024 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ралетней А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества

к ответчику: ООО «Сабир и К»

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Москвы, АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М»

об изъятии недвижимого имущества, об установлении порядка и условий возмещения

с участием: от истца - ФИО1 по дов. от 11.12.2023;

от ответчика - ФИО2 по дов. от 17.07.2024;

от Правительства Москвы - ФИО1 по дов. от 29.11.2023;

от АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» - ФИО3 по дов. от 26.09.2023;



УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением в уточненной в порядке ст.49 АПК РФ редакции предмета исковых требований об изъятии у ООО «Сабир и К» (далее по тексту также – ответчик) земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002030:10458 общей площадью 221+/-5 кв.м, расположенного по адресу: <...> для государственных нужд, а также об установлении суммы и условий возмещения.

Истец поддержал исковые требования со ссылкой на то, что истцом издано распоряжение от 31.07.2023 № 51355 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно п.1 которого подлежит изъятию для государственных нужд земельный участок, принадлежащий ответчику.

Ответчик не воспользовался предоставленными ему АПК РФ процессуальными правами, отзыв или иную письменную правовую позицию по спору не представил, но в судебном заседании представитель ответчика устно возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица поддержали исковые требования.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон и третьих лиц, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 77:09:0002030:43 общей площадью 3.400 кв.м, расположенный по адресу: <...> вл.71, корп.3, стр.2, распоряжением истца от 31.07.2023 № 51355 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества» включен в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд.

Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002030:43 общей площадью 3.400 кв.м, расположенного по адресу: <...> вл.71, корп.3, стр.2 (запись ЕГРН от 22.06.2012 № 77-77-14/019/2012-810).

Земельный участок с кадастровым номером 77:09:0002030:10458 общей площадью 221+/-5 кв.м, расположенный по адресу: <...> образован из земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002030:43 общей площадью 3.400 кв.м, расположенного по адресу: <...> вл.71, корп.3, стр.2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.04.2024 № КУВИ-001/2024-108008067.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован положениями ст.ст.279-282 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.49, 56 Земельного кодекса РФ, ст.32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Из п.3.2 ч.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.3 ст.239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данные правила установлены ст.279 Гражданского кодекса РФ.

В силу п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Пунктом 6 ст.279 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст.282 Гражданского кодекса РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Согласно п.2 ст.56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В соответствии с п.4.2.14(1) Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» истец на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава города Москвы, законов города Москвы, правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы принимает решения об изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

В силу ч.2 ст.13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым п.2 ч.1 ст.49 Земельного кодекса РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч.7 ст.4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы), ст.ст.6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также – Закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ порядок изъятия недвижимого имущества для целей названного закона предполагает направление собственнику или правообладателю недвижимого имущества проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества, содержащего условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) другие значимые обстоятельства, с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями ст.ст.56.8 и 56.9, а также ч.2 ст.56.10 Земельного кодекса РФ письмом от 06.12.2023 № 01/02-7237 в адрес ответчика было направлено уведомление о принятии вышеуказанного распоряжения, отчет рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и убытков, причиненных в связи с изъятием недвижимого имущества, а также проект соглашения об изъятии.

Письмо от 06.12.2023 № 01/02-7237 не было получено ответчиком и вернулось отправителю с указанием отделением почтовой связи причины возврата: истечение срока хранения.

Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд пришел к выводу о том, что письмо от 06.12.2023 № 01/02-7237 считается доставленным ответчику, следовательно, последний был надлежащим образом уведомлен о факте изъятия земельного участка, что также подтверждается аналогичным выводом Верховного суда, отраженным в частности в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2023 № 306-ЭС23-12789 по делу № А12-16447/2022.

Согласно ч.9 ст.4 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Срок подписания соглашения со стороны правообладателя истек 26.02.2024.

В соответствии с п.1 ст.56.11 Земельного кодекса РФ и п.13 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

В соответствии с п.10 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В соответствии с п.1 ст.14 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для осуществления государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество лиц, у которых изымается недвижимое имущество, перехода прав, прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц, а также для осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Таким образом размер денежной компенсации за изымаемое истцом у ответчика недвижимое имущество определятся судом в соответствии с отчетом ООО «Городская коллегия оценщиков» от 25.10.2023 № 26837-10-23, подготовленным оценщиком по заказу истца как органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В силу ч.1 ст.64, ст.ст.71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст.ст.67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Ответчик ссылается на то, что установленный ООО «Городская коллегия оценщиков» в отчете от 25.10.2023 № 26837-10-23 размер компенсации за изымаемое имущество является недостоверным.

Согласно п.12 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Отчет ООО «Городская коллегия оценщиков» от 25.10.2023 № 26837-10-23 в установленном Законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ (п.12 ст.10) порядке не оспорен и недействительным не признан, следовательно, является надлежащим доказательством по делу.

При этом судом учтено, что определением от 14.06.2024 по делу в отдельное производство выделены исковые требования о размере возмещения за изымаемое для нужд города Москвы у ответчика имущество.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ч.3 ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9, 64, 65, 70, 71, 110, 123, 124, 156, 167-171, 174, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Изъять у ООО «Сабир и К» (ОГРН <***>) для нужд города Москвы земельный участок с кадастровым номером 77:09:0002030:10458 общей площадью 221+/-5 кв.м, расположенный по адресу: <...> с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО «Городская коллегия оценщиков» от 25.10.2023 № 26837-10-23 в размере 703.000 рублей 00 копеек.

Вступившее в законную силу решение по делу на основании п.1 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» является основанием для прекращения ограничений (обременений), содержащихся в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества, за исключением записи в ЕГРН от 29.06.2012 № 77-77-14/021/2012-136, государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Сабир и К» на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0002030:10458 общей площадью 221+/-5 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Установить следующие условия возмещения:

ООО «Сабир и К» обязано в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по делу предоставить АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» (ОГРН <***>) реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

В случае отказа ООО «Сабир и К» предоставить реквизиты расчетного счета более пяти рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» в течение 30 календарных дней после вступления решения по делу в законную силу на основании предоставленных ООО «Сабир и К» реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет ООО «Сабир и К».

Обязательства АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» по оплате считаются исполненными с момента зачисления денежных средств на расчетный счет ООО «Сабир и К», днем оплаты является дата зачисления денежных средств на расчетный счет ООО «Сабир и К».

ООО «Сабир и К» обязано освободить земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение трех рабочих дней после получения денежной компенсации и обеспечить допуск АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» и (или) подрядной организации на земельный участок для действий, связанных с осуществлением изъятия земельного участка. По истечении указанных трех рабочих дней АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ООО «Сабир и К» собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с ООО «Сабир и К» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Д.С. Рыбин