Решение от 25 января 2017 г. по делу № А39-6381/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-6381/2016

город Саранск26 января 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 января 2017 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (г.Саранск Республики Мордовия)

к муниципальному казенному предприятию "Коммунальщик" Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия), Финансовому управлению Администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия),

третье лицо - Администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия),

о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности в размере 270078руб. 84коп., пеней в размере 1985руб. 13коп., пеней по день фактической оплаты суммы задолженности,

при участии

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности),

от ответчиков: не явились,

от третьего лица: не явился,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Мордовская энергосбытовая компания" (далее – истец, гарантирующий поставщик, ПАО "Мордовская энергосбытовая компания") обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному предприятию "Коммунальщик" Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (далее – МКП "Коммунальщик"), Финансовому управлению Администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о взыскании задолженности в размере 270078рублей 84копеек, законной неустойки в размере 1985рублей 13копеек, неустойки с дальнейшим начислением по день фактической оплаты суммы задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Ответчики и третье лицо, надлежащим образом извещенные судом, иск не оспорили, отзывов не представили.

На основании пунктов 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных выше лиц, на основании доказательств, представленных истцом.

Из материалов дела установлено, что 28 ноября 2014 года между правопредшественником истца - ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" (гарантирующим поставщиком) и МКП "Коммунальщик" (потребителем) заключен договор №955, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, а также оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую для собственных бытовых и (или) производственных нужд электрическую энергию и оказанные ему услуги.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, содержащимися в статьях 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, а также утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истцом обязательство по подаче электрической энергии исполнено надлежащим образом, за период с 01.07.2016 по 31.07.2016 МКП "Коммунальщик" передано электроэнергии на сумму 270078рублей 84копейки, что подтверждается актом приёма-передачи электрической энергии, подписанным МКП "Коммунальщик" без каких-либо претензий и замечаний, счётом-фактурой с указанием объёма и стоимости потреблённой в спорный период электрической энергии.

Расчётным периодом по договору является календарный месяц (пункт 6.1. договора).

Потребитель оплачивает потребляемую электроэнергию и мощность по нерегулируемой цене за электрическую энергию и мощность (пункт 6.2. договора).

Стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых потребителем в течение этого месяца, должна быть оплачена потребителем до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 6.3. договора).

Ответчиком обязательство по оплате полученной электроэнергии в установленный срок не исполнено.

На дату рассмотрения дела в суде задолженность ответчика по данным истца составляет 270078рублей 84копейки. Расчёт суммы долга проверен судом и признан обоснованным. Ответчиками расчет не оспорен.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Доказательств оплаты долга ответчиками суду не представлено, в связи с чем требования о взыскании задолженности в сумме 270078рублей 84копейки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет МКП "Коммунальщик".

Истец просит также взыскать с ответчика законную неустойку в виде пеней, начисленную на сумму долга за период с 19.08.2016 по 08.09.2016, в размере 1985рубля 13копеек, неустойку, начисленную на основной долг в размере 270078рублей 84копейки по 60-й день в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, с 61-го по 90-й день - в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, с 91-го дня - в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты суммы долга.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается опредёленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчёт неустойки, начисленной на сумму долга за период с 19.08.2016 по 08.09.2016, в размере 1985рублей 13копеек, судом проверен и признан обоснованным. Ответчиками расчет не оспорен.

Положения абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) вступили в силу 05.12.2015.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" действие положений Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции указанного федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу указанного федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договоров энергоснабжения.

На основании вышеизложенного, истцом правомерно начислена неустойка за нарушение обязательств по оплате приобретённой электроэнергии в соответствии с положениями абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ).

Пени в размере 1985рублей 13копеек, начисленные за период с 19.08.2016 по 08.09.2016, а также пени, начисленные на основной долг в размере 191421рубль 19копеек по 60-й день в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, с 61-го по 90-й день - в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, с 91-го дня - в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты подлежат взысканию с ответчика - МКП "Коммунальщик" в пользу истца на основании статьи 330 ГК РФ.

Пунктом 6 статьи 113 ГК РФ предусмотрено, что собственник имущества казённого предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях " Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казённых предприятий при недостаточности их имущества.

Пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

В соответствии с постановлением администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 12.08.2015 №476 собственником имущества муниципального казённого предприятия "Коммунальщик " является муниципальное образование Теньгушевский муниципальный район Республики Мордовия.

Пунктом 1 статьи 126 ГК РФ установлено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств несёт соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в вышеуказанном постановлении, в случае удовлетворения требования о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, соответствующий долг учреждения взыскивается с муниципального образования за счет средств казны последнего.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию по обязательствам созданных им учреждений.

Согласно Положению о Финансовом управлении администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, утверждённому решением Теньгушевского районного Совета депутатов местного самоуправления Республики Мордовия от 28.12.2005 №129, Финансовое управление администрации Теньгушевского муниципального района является органом местной администрации Теньгушевского муниципального района, осуществляющим выработку единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Теньгушевском муниципальном районе и координирующим деятельность в этой сфере органов местного самоуправления.

Таким образом, главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия является Финансовое управление Администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства.

Исходя из указанных норм, истец не обязан доказывать факт невозможности исполнения основным должником своих обязанностей, поскольку недостаточность денежных средств учреждения может быть проверена на стадии исполнения судебного акта.

На основании вышеизложенного с МКП "Коммунальщик " в пользу истца подлежат взысканию задолженность в размере 270078рублей 84копейки, законная неустойка в размере 1985рублей 13копеек, неустойка с дальнейшим начислением по день фактической оплаты суммы задолженности, а при недостаточности средств у ответчика, в порядке субсидиарной ответственности подлежат взысканию с муниципального образования Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в лице Финансового управления Администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия за счет казны муниципального образования Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по делу в сумме 8441рубля относится на МКП "Коммунальщик" и подлежит возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

взыскать с муниципального казенного предприятия "Коммунальщик" Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия, ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в лице Финансового управления Администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия, ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в пользу публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (г.Саранск Республики Мордовия, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 270078рублей 84копейки, пени в размере 1985рубля 13копеек, начисленные за период с 19.08.2016 по 08.09.2016, пени, начисленные на основной долг в размере 270078рублей 84копейки по 60-й день в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, с 61-го по 90-й день - в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, с 91-го дня - в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты суммы долга, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8441рубля.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. Пономарёва