Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А43-8224/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-8224/2025

г. Нижний Новгород 30 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 30 октября 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Миронова Сергея Вадимовича (шифр дела 60-197),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ильичевой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙГАРАНТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительным требования об уплате задолженности и признании задолженности безнадежной ко взысканию,

Заинтересованные лица:

- УФНС России по Нижегородской области;

- Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 по доверенности от 20.12.2024;

от заинтересованных лиц: ФИО2 по доверенности от 24.08.2023, ФИО3 по доверенности от 17.12.2024,

Установил:

общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙГАРАНТ» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным требования об уплате задолженности от 12.03.2025 №10416 и признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам и пени, возникшая на основании решения УФНС России по Нижегородской области №1 от 20.06.2022.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Налоговый орган с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

УФНС России по Нижегородской области на основании решения о проведении выездной налоговой проверки от 28.12.2020 №3 проведена повторная выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов, сборов и страховых взносов за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

По результатам проведенной проверки и рассмотрения акта налоговой проверки от 22.12.2021 №1, дополнения к акту налоговой проверки № 1 от 01.04.2022, письменных возражений от 02.02.2022 на акт повторной выездной налоговой проверки от 22.12.2021 №1, письменных пояснения на акт повторной выездной налоговой проверки от 22.12.2021 №1 (вх. 006847 от 10.02.2022), письменных возражений от 16.05.2022 на дополнение к акту повторной выездной налоговой проверки от 22.12.2021 №1, в соответствии со статьей 101 НК РФ вынесено решение от 20.06.2022 № 1 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 221 800 руб. Обществу предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 36 432 691руб., налог на прибыль организаций в сумме 38 734 252руб. и пени по НДС и налогу на прибыль организаций в общей сумме 49 220 592,89руб., начисленные в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Не согласившись с вынесенным решением ООО «Стройгарант» в порядке, установленном статьей 139.1 НК РФ, обратилось в Федеральную налоговую службу с апелляционной жалобой 22.07.2022, а также с дополнением к данной жалобе, в которых просил отменить Решение полностью.

Решением ФНС России от 30.11.2023 № БВ-3-9/15546@, принятым по итогам рассмотрения апелляционной жалобы Общества, решение Управления отменено в части:

- привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление счетов-фактур, товарных накладных и смет в отношении ООО «Капитал», в сумме 1 000 руб.;

- начисления пени с 01.04.2022 по 20.06.2022, в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в сумме 2 932 206,02 руб.

15.12.2023 ООО «Стройгарант» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Управления и ходатайством о принятии обеспечительной меры, в виде приостановления действия решения.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.12.2023 по делу №А43-38168/2023 ходатайство ООО «Стройгарант» о принятии обеспечительных мер удовлетворено до окончательного рассмотрения дела по существу.

Решением суда от 04.12.2024 по делу № А43-38168/2023 ООО «Стройгарант» отказано в удовлетворении требования о признании недействительным решения УФНС РФ по Нижегородской области от 20.06.2022 №1 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Данным решением обеспечительная мера, принятая определением от 18.12.2024, отменена, действие оспариваемого решения возобновлено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2025 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Стройгарант» без удовлетворения.

Постановлением суда кассационной инстанции от 03.07.2025 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2024 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2025 оставлены без изменения.

Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области с учетом задолженности, установленной судом, после вступления в законную силу решения суда от 04.12.2024, 12.03.2025 выставлено требование №10416 об уплате недоимки, которое направлено налогоплательщику 12.03.2025 по телекоммуникационным каналам связи и получено им 18.03.2025.

ООО «Стройгарант» считает, что данное требование незаконным и необоснованным в виду нарушения налоговым органом срока для принудительного исполнения оспариваемого решения, а задолженность по налогам и пени безнадежной ко взысканию.

Указанные обстоятельства послужили ООО «Стройгарант» основанием для обращения с данным заявлением в суд.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 3 НК РФ, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Пунктом 6 ст. 45 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Пунктом 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него задолженности.

В силу п. 2 ст. 70 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено НК РФ.

С 1 января 2023 года вступил в силу новый порядок уплаты налогов, введены понятия единого налогового платежа, ЕНС, совокупной обязанности и задолженности, сальдо единого налогового счета (ст. 11.3, п. 1 ст. 45 НК РФ, Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Единым налоговым платежом (далее - ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ, иные суммы, подлежащие учету на ЕНС (подпункты 1-5 п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

В силу положений п.2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью следует понимать общую сумму налогов, авансовых платежей, страховых взносов, пеней, штрафов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумму налога, подлежащую возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно статье 72 НК РФ, пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

С 01.01.2023 года пени начисляются на отрицательное сальдо ЕНС за каждый календарный день просрочки уплаты налогов начиная со дня возникновения недоимки по день уплаты включительно, и отражаются в отдельной карточке налоговых обязанностей.

По смыслу п.1 ст. 69, п.1 ст. 70 НК РФ, в случае, если неисполнение обязанности по уплате повлекло формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, налоговому органу надлежит в срок, установленный п.1 ст.70 НК РФ, известить налогоплательщика путем направления ему требования обуплате задолженности о наличии у него отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности на момент направления указанного требования, а также об обязанности уплатить ее в установленный срок.

Таким образом, моментом начала исчисления сроков на применение мер принудительного взыскания с 01.01.2023 является дата образования отрицательного сальдо ЕНС, о наличии которого налогоплательщик извещается путем направления соответствующего требования.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 76 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», принятие обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налогового органа, вынесенного по результатам налоговой проверки, исключает возможность совершения последним в соответствующий период действий, направленных на взыскание с налогоплательщика сумм недоимки по налогам, пени, штрафам. Следовательно, срок, в течение которого действует соответствующее определение суда, не включается в установленные статьей 46 НК РФ сроки на принятие решения о взыскании задолженности по налогам в принудительном порядке поскольку в этот период существуют препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий.

В силу пп.3 п.7 ст. 11.3 НК РФ сумма доначисленных налогов, пени и штрафов по решению от 20.06.2022 № 1 в совокупной обязанности плательщика не учитывалась, по состоянию на 01.01.2023 не образовывала отрицательное сальдо ЕНС и соответственно не была охвачена мерами взыскания.

Во исполнение Определения Арбитражного суда по делу А43-38168/2023 от 18.12.2023 приостановлено взыскание сумм, доначисленных по результатам проверки.

На основании определения Арбитражного суда Нижегородской области от 18.12.2023 по делу № А43-38168/2023 обеспечительные меры в отношении взыскания задолженности Общества действовали до 10.03.2025 - даты вступления решения Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2024 по делу № А43-38168/2023 в законную силу (10.03.2025 первым арбитражным судом апелляционной инстанции оглашена резолютивная часть постановления, которым вышеуказанное решение оставлено без изменения).

После отмены обеспечительных мер сумма из приостановленной задолженности возвращена в ЕНС. В связи с этим, сальдо ЕНС по состоянию на 11.03.2025 стало отрицательным и составило 151 536 691,93 руб. (налог - 73 215 930,32 руб., пени - 78 099 961,61 руб., штраф - 220 800,00 руб.).

В постановлении Президиума ВАС РФ от 29.03.2005 г. № 13592/04 указано, что началом процесса принудительного взыскания налога является направление налогоплательщику требования об уплате налога (пеней, штрафа). Сроки на принудительное взыскание налога (пеней, штрафа) и порядок их исчисления установлены статьями 46 и 70 НК РФ.

В соответствии с положениями ст.69 НК РФ, ст.70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в адрес налогоплательщика 12.03.2025 по ТКС направлено требование от 12.03.2025 № 10416 на сумму отрицательного сальдо ЕНС -151 587 943,09 руб., в том числе по НДС в сумме 35 347 051,11 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 5 810 138,0 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъектов РФ в сумме 32 058 741,21 руб.; по штрафу в сумме 220 800,00 руб., по пени по налогу на прибыль организаций и НДС в общей сумме 78 151 212,77 руб. В оспариваемое требование включена задолженность, сформированная в ЕНС, в том числе по решению от 20.01.2022 № 1.

Исходя из изложенного, Управление приходит к выводу, что действия налогового органа по выставлению спорного требования, в связи с наличием задолженности (отрицательного сальдо на момент формирования), являются законными и обоснованными.

Довод ООО «СТРОЙГАРАНТ» об истечении двухгодичного срока, установленного ст.46, ст.47 НК РФ на принудительное взыскание задолженности по решению № 1 от 20.06.2022 в связи с нарушением срока принятия решения по апелляционной жалобе налогоплательщика, судом отклоняется в силу следующего.

В соответствии с п. 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных п. 2 ст. 88, п. 6 ст. 89, п. п. 1 и 5 ст. 100, п. п. 1, 6, 9 ст. 101, п.1, 6, 10 ст. 101.4, п. 3 ст. 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем сроки осуществления принудительных мер учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

Предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика - организации (индивидуального предпринимателя) представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 N 307-ЭС21 -2135 по делу N А21 -10479/2019).

Пунктом 11 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016) разъяснено, что само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ). Срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 Постановления Пленума N 57).

Аналогичная правовая позиция о необходимости последовательного учета сроков принудительного взыскания и предельном, двухлетнем сроке взыскания задолженности содержится в пункте 31 Постановления Пленума N 57, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.03.2024 N576-0, определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 N 301-ЭС23-26689.

В свою очередь, течение сроков взыскания (сроков давности и процедурных сроков) начинается после истечения срока исполнения требования об уплате налога, который устанавливается налоговым органом в требовании на основании п. 3 ст. 69 НК РФ.

В то же время регламентация сроков взыскания налогов, равно как и сроков проведения налоговых проверок, имеет общие итоговые цели, поскольку направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на обеспечение правовой определенности. Поэтому длительный срок проведения налоговой проверки может быть признан недопустимым в той мере, в какой приводит к избыточному или не ограниченному по продолжительности применению мер налогового контроля в отношении налогоплательщиков (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 N 14-П и постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2008 N 13084/07).

Таким образом, если сроки совершения определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля, в том числе сроки рассмотрения материалов проверки и принятия решения по ней, сроки рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом в своей совокупности превысили двухлетний срок, предусмотренный абзацем третьим пункта 1 статьи 47 НК РФ, то в таком случае налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание задолженности как в бесспорном, так и в судебном порядке.

В рассматриваемом случае решение от 20.06.2022 №1 вынесено Управлением в сроки, установленные НК РФ, обществом подана в ФНС России апелляционная жалоба, срок рассмотрения которой продлен на основании Решения ФНС России от 26.08.2022 № КЧ-4-9/11204 до 26.09.2022. фактически решение по апелляционной жалобе принято 30.11.2023 и вступило в силу (в неотмененной части) с даты принятия решения ФНС России (п.1 CT.101.2HK РФ).

Учитывая нормативные сроки принятия решения по апелляционной жалобе (26.09.2022) , срок направления требования об уплате задолженности в соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ (в редакции до 01.01.2023, рассчитанный так, как если бы все необходимые для этого действия по принятию решения по апелляционной жалобе были совершены в сроки, установленные НК РФ) истек 24.10.2022. Срок на добровольное исполнение требования об уплате задолженности - 14.11.2022 (6 дней на получение + 8 дней на добровольное исполнение). Решение в рамках ст. 46 НК РФ должно быть вынесено 16.01.2023,а предельный срок для взыскания через суд в рамках ст. 46 НК РФ истекал 16.05.2023.

Требование об уплате налогов, пени и штрафов, доначисленных по решению от 20.06.2022 №1, в адрес налогоплательщика в 2023 году не направлялось.

Как следует из п. 31 Постановления Пленума N 57, а также правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 N 307-ЭС21-2135 и от 04.06.2024 N 301-ЭС23-26689, предусмотренный НК РФ срок на выставление требования, как и сроки на проведение выездной проверки и принятие решения по ее результатам, не являются пресекательными, поэтому само по себе их истечение не является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания налогов.

В статьях 46 и 47 НК РФ в первоначальной редакции отсутствовали положения, которые бы объективно ограничивали срок взыскания задолженности по налогам. Однако, начиная с 02.09.2010, в абзаце третьем пункта 1 статьи 47 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) установлен двухлетний предельный срок судебного взыскания задолженности, применяемый при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания.

По смыслу закона упомянутый предельный двухлетний срок выступает гарантией соблюдения принципа правовой определенности: он исчисляется с момента истечения срока добровольного исполнения обязанности по уплате, указанного в требовании, и поглощает иные предусмотренные статьями 46 - 47 НК РФ сроки совершения промежуточных действий, направленных на взыскание задолженности налоговым органом. В соответствии с волей законодателя по истечении названного предельного срока налоговый орган, утративший возможность принятия собственных решений (постановлений) о взыскании задолженности, также утрачивает и право на обращение с соответствующим требованием в суд.

Таким образом, превышение длительности производства по делу о нарушении законодательства о налогах (совершение определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля с нарушением сроков) само по себе не лишает налоговый орган права на принятие мер внесудебного взыскания, предусмотренных статьями 46 - 47 НК РФ, но, во всяком случае, ограничивает возможность взыскания пределами двух лет.

В рассматриваемом случае предельный двухлетний срок на принудительное взыскание не истек.

Срок на вынесение решения в рамках ст. 46 НК РФ (рассчитанный так, как если бы все необходимые для этого действия были совершены налоговым органом в сроки, установленные НК РФ) истекал бы 16.01.2023, то есть уже после 01.01.2023.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ установивший понятия единого налогового платежа и ЕНС, а также порядок принудительного взыскания налогов на переходный период (пункт 9 статьи 4).

В силу положений статьи 11.3 НК РФ и статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 1 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков по уплате налогов.

При этом подпунктом 1 пункта 2 статьи 4 данного закона установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Поскольку на 01.01.2023 срок взыскания задолженности по решению от 20.06.2022 № 1 не истек, задолженность по данным налогам (пеням, штрафам) правомерно включена инспекцией в сальдо ЕНС ООО «Стройгарант», дальнейшее взыскание спорной налоговой задолженности должно было осуществляться инспекцией уже в соответствии с вновь установленной процедурой.

В соответствии с п. п. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции данного Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ, решения по ст. 46 НК РФ, вынесенные до 31.12.2022, прекращают действие с момента принятия решений по ст. 46 НК РФ после 01.01.2023 (п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ (в редакции Закона № 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Указанный срок был увеличен на 6 месяцев Постановлением Правительства РФ № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 и 2024 годах», что допускается пунктом 3 статьи 4 НК РФ.

В рассматриваемой ситуации срок на выставление требования об уплате задолженности в соответствии с вновь действующей редакцией пункта 1 статьи 70 НК РФ истек 30.09.2023, срок исполнения требования 19.10.2023, срок вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, в рамках ст. 46 НК РФ - 20.12.2023.

В силу подпункта 3 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, пеней, штрафов, указанных в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, если судом были приняты меры предварительной защиты (обеспечительные меры), в соответствии с которыми приостановлено полностью или в части действие такого оспариваемого решения налогового органа, - до дня вступления в законную силу судебного акта об отмене (замене) указанных мер предварительной защиты (обеспечительных мер).

18.12.2023 определением суда по делу №А43-38168/2023 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения от 20.06.2022 №1 до рассмотрения дела по существу, Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области была не вправе принимать меры по взысканию налогов, пени и штрафов, доначисленных решением от 20.06.2022 №1, в том числе выставлять требование об уплате задолженности на основании пункта 1 статьи 69 НК РФ.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2024 по делу № А43-3 8168/2023 требование ООО «Стройгарант» о признании незаконным решения от 20.06.2022 №1 оставлено без удовлетворения, обеспечительная мера отменена. Постановлением Первого арбитражного суда апелляционной инстанции от 10.03.2025 по делу № А43-38168/2023 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2024 по делу № А43-38168/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «СТРОИТ АР АНТ» без удовлетворения.

Таким образом, в период с 18.12.2023 по 10.03.2025 действовали обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Управления от 20.06.2022 № 1, поэтому суммы, начисленные по указанному решению, не учитывались в составе совокупной обязанности, числящейся по ЕНС налогоплательщика. В связи с чем Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области не могла принимать мер по взысканию налогов, пени и штрафов, доначисленных решением от 20.06.2022 №1.

В связи с принятием Постановления первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2025 по делу №А43-38168/2023 обеспечительные меры перестали действовать, задолженность, возникшая на основании решения от 20.06.2022 № 1 (в неотмененной части), включена в состав отрицательного сальдо по ЕНС по состоянию на 12.03.2025 составила 151 587 943,09 рублей.

Поскольку задолженность по решению от 20.06.2022 №1 заявителем не погашена, после вступления в силу судебного решения у Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области возникло право направления в адрес Общества требования от 12.03.2025 №10416.

Из установленных судом обстоятельств следует, что налоговый орган действовал в соответствии с действующим законодательством и ненаправление обществу требования об уплате задолженности ранее 12.03.2025 обусловлено исключительно обеспечительными мерами, принятыми арбитражным судом по ходатайству самого общества. Как уже указано в выше, срок, в течение которого действовало определение суда о принятии обеспечительных мер, не включается в установленные Кодексом сроки на принятие мер, направленных на принудительное взыскание налогов, пеней, штрафов (пункт 76 Постановления Пленума N 57).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом не пропущен срок для выставления требования об уплате задолженности от 12.03.2025 №10416 и основания для признания его недействительным отсутствуют. В части признания безнадежной ко взысканию задолженности по налогам и пени, возникшая на основании решения УФНС России по Нижегородской области №1 от 20.06.2022 с учетом выставления требования об уплате задолженности от 12.03.2025 №10416 в установленные законом сроки, суд оснований для признания ее безнадежной ко взысканию не находит.

Остальные доводы заявителя судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании фактических обстоятельств, не подтверждены документально и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

В материалы дела не представлено иных доказательств, которые позволили бы суду прийти к другим правовым выводам, дать иную оценку представленных в материалы дела документов.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.В.Миронов