Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А66-1434/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1434/2025
г.Тверь
24 февраля 2025 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Васильевым В.В., при участии представителей: истца - ФИО1, ответчика - ФИО2 (онлайн), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства лесного комплекса Тверской области, г. Тверь, к Обществу с ограниченной ответственностью "Проект СТ", г. Москва, о взыскании неустойки в размере 1 500 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного комплекса Тверской области (далее - истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Проект СТ" (далее - ответчик, Общество) о взыскании неустойки в размере 1 500 000 руб. за нарушение срока разработки и не представления проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы.

Истец требования поддержал.

Ответчик по требованиям возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен судом к материалам дела, ходатайствовал о применении ст. 333 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что между Министерством (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 12-р от 17.08.2023  (далее - договор аренды) сроком на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 24.08.2023 г. за № 69-14:0000020:2012-69/073/2023-3.

Ответчику передан лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 1,0006 га, расположенный в Тверской области, Кимрский муниципальный округ, Кашинское лесничество Тверской области, Никулинское участковое лесничество (<...> выделов 17,30; кадастровый номер 69:14:0000020:2012.

В соответствии с пп. «г» пункта 3.4. договора аренды ответчик обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить истцу проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Поскольку Общество не представило в Министерство проект освоения лесов в соответствии с п. 4.2 договора аренды начислена неустойка в размере 1 500 000 руб. за период с 16.02.2024 г. по 15.12.2024 г.

В претензионном порядке спор урегулирован не был (л. д. 41-44).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по договору аренды, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ.

Статьей 89 ЛК РФ предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 7 ст. 73.1 ЛК РФ типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного ч. 1 ст. 25 ЛК РФ.

В силу ч. 1 ст. 88 и ч. 1 ст. 89 ЛК РФ, использование лесного участка, предоставленного в аренду,  возможно только  при  наличии  проекта освоения лесов с  положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы. При этом обязанность по составлению проекта освоения лесов лежит на арендаторе лесного участка.

На основании части 1 статьи 88 ЛК РФ приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2021 № 864 утвержден состав проекта освоения лесов, порядок его разработки (далее - Приказ).

Согласно п. 27 Приказа проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки (земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, иного правоустанавливающего документа, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В силу п. 29 Приказа проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки (земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, иного правоустанавливающего документа, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований

Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных ст. 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, и проекта освоения лесов, разработанного для земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. При этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия договора аренды соответствующего лесного участка, соглашения об установлении сервитута, срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.

Для видов использования лесов, определенных ст. 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды соответствующего лесного участка, соглашения об установлении сервитута, срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.

Таким образом, деятельность арендатора на лесном участке возможна лишь в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы; при этом обязанность по разработке проекта освоения лесов с последующим представлением его на экспертизу и получением положительного заключения государственной экспертизы возложена на арендатора.

Материалами дела установлено, что ответчиком проект освоения лесов в Министерство не представлен.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ). На основании ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Подпунктом «б» п. 4.2 Договора за нарушение срока разработки и преставления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы или использование лесного участка без проекта освоения лесов - за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предусмотрена неустойка в размере 150 тыс. руб. (для юридических лиц) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечению установленного срока.

Расчет неустойки судом проверен, сомнений не вызывает и признан верным.

В связи с указанным выше, Министерством правомерно заявлены исковые требования о взыскании неустойки.

Доказательств погашения неустойки ответчиком в материалах дела не имеется.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

 В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление № 81) указано, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое, согласно закону или соглашению сторон, влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 названного Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчик ходатайствовал о снижении размера неустойки.

По смыслу нормы статьи 333 ГК РФ уменьшение размера неустойки на основании заявления ответчика является правом суда. При этом к выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего оценка данного критерия дается судом исходя из своего внутреннего убеждения, обстоятельств конкретного дела и доказательств, представленных заявителем в обоснование необходимости снижения размера неустойки с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

        Суд, принимая во внимание ходатайство ответчика, считает возможным уменьшить размер взыскиваемой с ответчика неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ до суммы 400 000 руб.

При данных обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 400 000 руб. за период с 16.02.2024 г. по 15.12.2024 г.

По правилам статьи 110 АПК РФ, на ответчика, как на сторону не в пользу которой вынесен судебный акт, суд относит государственную пошлину.

В силу подпункта 1 пункта 1.1 статьи 337.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды. В этой связи с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 18 667  руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Проект СТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства лесного комплекса Тверской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) неустойку за период с 16.02.2024 г. по 15.12.2024 г. в размере 400 000 руб. за нарушение срока разработки и не представления проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Проект СТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 18 667  руб.

Исполнительные листы выдать в соответствии со статьей 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья                                                                                         Ю.П.Балакин