Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А47-1866/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А47-1866/2023 г. Оренбург 21 февраля 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 года В полном объеме решение изготовлено 21 февраля 2024 года Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калитановой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (Московская область, г. Видное, ОГРНИП 318502700054035, ИНН <***>) к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Оренбург третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1)ФИО3, <...>) ФИО4, Саратовская область, г. Шиханы. о взыскании 360 900 руб. 00 коп., 5 000 руб. 00 коп. - расходов по определению стоимости восстановительного ремонта, 12 594 руб. 00 коп.- расходов по оплате госпошлины, 18 000 руб. 00 коп. - расходов за проведение судебной экспертизы. В судебном заседании участвуют представители: от истца: явки нет, извещен, от ответчика: ФИО5, доверенность от 09.01.2024, сроком по 31.12.2024, служебное удостоверение от 09.01.2023, от третьих лиц: явки нет, извещены. Истец, третьи лица о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии представителей истца третьих лиц. В ходе судебного заседания представитель ответчика возражал против исковых требований. При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства дела. 15.05.2021 в <...> произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) с участием автомобиля Nissan Qashqai г/н <***> принадлежащее на праве собственности ФИО4 Автомобилем получены механические повреждения в связи с недостатками автомобильной дороги, что отражено в Акте №3746 (т.1 л.д. 21). Автомобилем получены механические повреждения в связи с недостатками автомобильной дороги. Параметры ямы превысили допустимый ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) не должно превышать размеров: 15 см. (длина), 5 см. (глубина). Определением от 16.05.2021 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях водителя ФИО6 01.02.2022 между ФИО4 и ИП ФИО2 заключен договор уступки права требования причиненного ущерба к ДГиЗо. ИП ФИО2 обратился к ИП ФИО7 для оценки суммы ущерба, составлено экспертное заключение № 260521 от 31.05.2023 (т.1 л.д. 22). Согласно отчету стоимость восстановительного ремонта составляет 479 703 руб. 48 коп., с учетом износа. Стоимость услуг эксперта составила 5 000 руб. 00 коп. (квитанция, акт). ИП ФИО2. обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга с претензией, уведомив о передаче прав требования (т.1 л.д. 10-11). Поскольку претензия оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 27.03.2023 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга. Полагая, что Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга является отраслевым (функциональным) органом, ответственным за осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, истец обратился к ответчику с досудебной претензией о возмещении ущерба, которая оставлена последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд. Ответчик просил назначить по делу судебную автотехническую экспертизу, просил в иске отказать по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск (т.1 л.д. 98-99). Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. В силу пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований данного закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Согласно пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что содержание автомобильных дорог - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (статья 17 указанного закона). Как установлено пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании пункта 4 статьи 6 Федерального закона 10.12.1995 № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Статья 9 Устава г. Оренбурга к вопросам местного значения муниципального образования г. Оренбург относит, в том числе, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. В соответствии с пунктом 2.11 Положения об управлении строительства и дорожного хозяйства Администрации г. Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского совета № 186 от 28.06.2011, ответчик осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-2017. Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов, в виде выбоин, просадок, проломов, колеей и иных повреждений. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, по ширине - 60 см, по глубине - 5 см (таблица 5.3 ГОСТа Р 50597-2017). Как следует из схемы места совершения административного правонарушения водитель ФИО3, управляя транспортным средством автомобиля Nissan Qashqai г/н <***> 15.05.2021 по адресу <...>, допустил наезд на препятствие (выбоина), в результате чего автомобиль получил механические повреждения. Исследовав схему дорожно-транспортного происшествия, сопоставив размеры образовавшейся в асфальтовом покрытии ямы с требованиями ГОСТа Р 50597-2017, суд приходит к выводу, что размер ямы 19.03.2023., где произошло дорожно-транспортное происшествие, превышает допустимые ГОСТом отклонения. Материальный ущерб причинен автомобилю в результате попадания в яму на проезжей части, что было зафиксировано в схеме места совершения административного правонарушения от 15.05.2021. Обязанность по содержанию дорожного покрытия на данном участке дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, возложена на Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга. В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Основанием для обращения истца к ответчику за взысканием ущерба послужило причинение автомобилю автомобиля Nissan Qashqai г/н <***> повреждений в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 15.05.2021 по ул. Полтавская, д. 78 В обоснование исковых требований истец ссылается на экспертное заключение №260521 от 31.05.2021, подготовленный индивидуальным предпринимателем ФИО7, согласно которому расчетная стоимость восстановительного ремонта 479703 руб. 48 коп., с учетом износа. Определением суда от 07.11.2023 удовлетворено ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы. В соответствии с заключением эксперта ИП ФИО8 №23-46 от 13.12.2023: рыночная стоимость восстановительного ремонта автомобиля Nissan Qashqai г/н <***> на момент ДТП по повреждениям, соответствующим обстоятельствам ДТП, полученных при наезде на выбоину 15.05.2021, без учета износа составляет 360 900 руб. 00 коп. Таким образом, исследовав заключение эксперта №23-46 от 13.12.2023, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства размера стоимости восстановительного ремонта поврежденного автомобиля Nissan Qashqai г/н <***> согласно которому стоимость восстановительного ремонта транспортного средства без учета износа определена в размере 360 900 руб. 00 коп. Ответчиком возражений в отношении данного заключения эксперта не представлено. Кроме того, схема, представленная в материалы дела, составлена инспектором ИДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское», из которой возможно установить конкретное место дорожно-транспортного происшествия, в которой отражено место наезда, зафиксировано наличие выбоины в дорожном покрытии и ее размеров (длинны, ширины и глубины). Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее состояние спорного участка дороги на момент совершения дорожно-транспортного происшествия 15.05.2021, а также доказательств, свидетельствующих о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло по другим причинам либо по вине иных лиц, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика вины и причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и наступлением вреда. В соответствии со схемой дорожно-транспортного происшествия и определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15.05.2021, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что причиной повреждения автомобиля Nissan Qashqai г/н <***> явилось ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по содержанию дорог. Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на сумму 360 900 руб. 00 коп. В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Заявление по вопросу о судебных расходах рассматривается по правилам, предусмотренным статьей 159 АПК РФ для рассмотрения ходатайства. Согласно статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. В обоснование расходов по определению стоимости восстановительного ремонта в сумме 5000 руб. истцом представлены: договор №260521 от 18.05.2021, акт сдачи- приемки выполненных работ, квитанция от 18.05.2021 (т. 1 л.д. 64-66, 86), поскольку они документально обоснованны, они подлежат взысканию в заявленном размере. Кроме того, истцом заявлены ко взысканию с ответчика расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 18 000 руб. 00 коп. (перечислены истцом на депозит суда по чекам-ордерам от 30.06.2023). Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются по правилам, установленным статьей 110 АПК РФ. Учитывая изложенное, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 18 000 руб. 00 коп. Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 218 руб. 00 коп.. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца. Излишне уплаченная госпошлина в сумме 2 376 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 360 900 руб. 00 коп. - ущерб, 5 000 руб. 00 коп. - расходы по определению стоимости восстановительного ремонта, 18 000 руб. 00 коп. - расходы за проведение судебной экспертизы, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 218 руб. 00 коп. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 376 руб. 00 коп. (чек-ордер от 07.02.2023). Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса РФ после вступления решения в законную силу. Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области. Судья Т.В. Калитанова Суд:АС Оренбургской области (подробнее)Истцы:ИП Романов Александр Евгеньевич (ИНН: 643956116825) (подробнее)Ковалева Д.А. представитель истца (подробнее) Ответчики:УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА (ИНН: 5610127078) (подробнее)Иные лица:Главный информационно-аналитический центр МВД РФ (ИНН: 7727739372) (подробнее)ОБ ДПСС ГИБДД МВД "Оренбургское" (подробнее) Отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области (ИНН: 5610036776) (подробнее) Отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Саратовской области (подробнее) Судьи дела:Калитанова Т.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Ответственность за причинение вреда, залив квартиры Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |