Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А44-10303/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Великий Новгород

Дело № А44-10303/2019

15 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Федоровой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мюрк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Гарант Премиум» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 173004, <...>)

к специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 173003, <...>),

третье лицо:

общество с ограниченной ответственностью «21 век» (ИНН <***>; ОГРН <***>, юридический адрес: 173000, Великий Новгород, ул. Михайлова, д. 42, фактический адрес: 173016, Великий Новгород, пр. А. Корсунова, д. 14А, офис 505),

об обязании устранить недостатки,

при участии в заседании

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 06.05.2020; ФИО2 – представителя по доверенности от 12.07.2020;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 23.12.2019,

от третьего лица: ФИО4 – директора (полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ)

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Гарант Премиум» (далее - истец, ООО «Гарант Премиум») обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (далее - ответчик, СНКО «Региональный фонд») об обязании устранить недостатки и провести качественный капитальный ремонт крыши многоквартирного дома № 14 по улице Предтеченской Великого Новгорода в соответствии с действующими строительно-техническими нормами:

- заменить свесы над 1-ым подъездом,

- демонтировать кровельное покрытие на всей площади крыши и уложить новое покрытие,

- взыскать 6000,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 09.12.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 13.01.2020 предварительное судебное заседание по делу было отложено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «21 век».

Определением от 10.06.2020 суд приостановил производство по делу № А44-10301/2019, назначил судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил ИП ФИО5 «Независимая строительно-техническая экспертиза», экспертам ФИО6 и ФИО5.

ИП ФИО5 24.07.2020 направил в суд заключение экспертов № 044/16/20 от 23.07.2020, акт выполненных работ, счет на оплату, в связи с чем, обстоятельства, ввиду которых приостанавливалось производство по делу, устранены, производство по делу возобновлено, дело назначено к судебному разбирательству на 20.08.2020.

Представители истца с учетом экспертного заключения, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнили исковые требования, просили обязать СНКО «Региональный фонд» в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить недостатки и провести качественный капитальный ремонт крыши многоквартирного дома № 14 по улице Предтеченской Великого Новгорода в соответствии с действующими строительно-техническими нормами, а именно: произвести работы по полному демонтажу существующей кровли и устройству новой кровли с подготовкой основания. Работы выполнять в соответствии с разработанным проектом производства работ на данные виды работ и качественной приемкой всех этапов работ.

Уточненные исковые требования судом приняты, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Протокольным определением от 20.08.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 08.09.2020, в связи с вызовом в судебное заседание эксперта ФИО6

В судебном заседании представители истца, уточненные исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему, указав, что позиция истца подтверждается в том числе экспертным заключением и пояснениями эксперта ФИО6

Представитель СНКО «Региональный фонд» уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, экспертное заключение не оспорил, указав, что данные работы будут устраняться ООО «21 век».

ООО «21 век» наличие в выполненных работах недостатков производственного характера не оспорил, при этом не согласился с экспертным заключением по вопросу применения методики устранения недостатков путем полного демонтажа кровли и устройства новой кровли, указав, что в данном случае возможно применение методики спекания, когда производится спекание пирога кровли без её демонтажа, при этом, дополнительно кладется новый верхний слой. Однако нормативного обоснования возможности применения указанной методики для устранения недостатков в выполненных работах по капитальному ремонту крыши спорного дома не привёл.

По ходатайству сторон о вызове в судебное заседание эксперта, с целью устранения неясностей и противоречий в экспертном заключении, в судебном заседании, эксперт ФИО6, предупрежденный судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения при назначении судебной экспертизы, дал пояснения, относительно представленного им экспертного заключения, указав, что в данном случае имеют место производственные дефекты, категория общего технического состояния кровли III- неудовлетворительное. При производстве контрольных вскрытий выявлены дефекты, а именно при подготовке стяжки (огрунтовка) работы выполнены со значительным дефектом; при приклейке полотнищ 1 слоя кровельного ковра к основанию выполнены с критическим дефектом – отсутствие прочного сцепления с основанием. Причинами образования данных дефектов является некачественно проведенный капитальный ремонт крыши. Для устранения выявленных дефектов необходимо произвести работы по полному демонтажу существующей кровли и устройству новой кровли с подготовкой основания. Работы должны выполняться в соответствии с проектом производства работ на данные виды работ и качественной приемкой всех этапов работ. Относительно приведенной представителем ООО «21 век» методики спекания, пояснил, что указанная методика в данном случае неприменима, поскольку процесс устройства кровли совсем иной, и количество слоев намного больше.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, опросив эксперта, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец обслуживает многоквартирный дом №14 по улице Предтеченской Великого Новгорода на основании договора от 01.02.2019 №75/19.

Собственниками вышеупомянутого многоквартирного дома в период с 07.11.2019 по 27.11.2019 проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования (протокол №2/19) которым собственники спорного многоквартирного дома поручили ООО «Гарант Премиум» обратиться с иском к специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» в Арбитражный суд Новгородской области с целью устранения выявленных недостатков по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома № 14 по улице Предтеченской Великого Новгорода.

Судом установлено, ответчиком и третьи лицом не оспаривается, что СНКО «Региональный фонд» с привлечением ООО «21 век», проведен капитальный ремонт крыши спорного дома в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области, на 2014 - 2043 годы.

В течение гарантийного срока установлено, что данный ремонт проведен некачественно.

Комитетом государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области проведена проверка, по результатам которой СНКО «Региональный фонд» выдано предписание от 04.09.2019 №ЖН-1146-19 об обязании обспечить устранение выявленных нарушений указанных в п.1, п.2 акта от 04.09.2019 №ЖН-1146-19, составленного по результатам проверки (Т.1 л.д.25-27).

Неисполнения указанного предписания со стороны ответчика послужили истцу основанием для направления в адрес ответчика уведомления о проведении совместного осмотра кровли спорного дома от 19.07.2018 №468, направления в адрес ответчика досудебного уведомления об устранении нарушений допущенных при капитальном ремонте от 21.10.2019 №1001.

Поскольку претензия истца об устранении выявленных недостатков оставлена ответчиком без исполнения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении настоящего иска суд исходит из следующего.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным Кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 180 ЖК РФ одной из функций регионального оператора является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (пункт 3 части 2 статьи 182 ЖК РФ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 Кодекса региональный оператор обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

На основании пункта 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

В части 6 статьи 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Таким образом, ответственность регионального оператора обусловлена фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту дома.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт наличия в выполненных работах недостатков их производственный характер подтверждается материалами дела, в том числе экспертным заключением. Доказательства иного, ни ответчиком, ни третьим лицом в материалы дела не представлено.

Суд считает, что экспертом даны исчерпывающие ответы на поставленные судом и сторонами вопросы.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, все представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, третьего лица, пояснения эксперта, суд приходит к выводу о доказанности истцом уточненных исковых требований.

При указанных обстоятельствах уточненные исковые требования, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные издержки включены в состав судебных расходов.

В части 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 106 АПК РФ установлено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе, относятся денежные суммы, связанные с расходами на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Расходы истца на проведение судебной экспертизы подтверждаются материалами дела и подлежат отнесению на ответчика в размере 17 000,00 руб.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб. также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Гарант Премиум» удовлетворить.

Обязать специализированную некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить недостатки и провести качественный капитальный ремонт крыши многоквартирного дома № 14 по улице Предтеченской Великого Новгорода в соответствии с действующими строительно-техническими нормами, а именно: произвести работы по полному демонтажу существующей кровли и устройству новой кровли с подготовкой основания. Работы выполнять в соответствии с разработанным проектом производства работ на данные виды работ и качественной приемкой всех этапов работ.

Взыскать со специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гарант Премиум» 23 000,00 руб. судебных расходов, в том числе 17 000,00 руб. судебных издержек на оплату вознаграждения эксперту и 6000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу на основании заявления взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Е. Федорова



Суд:

АС Новгородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Гарант Премиум" (подробнее)

Ответчики:

Специализированная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" (подробнее)

Иные лица:

ИП Савельев П.А. (подробнее)
Независимая строительно-техническая экспертиза (подробнее)
ООО "21 ВеК" (подробнее)