Решение от 7 мая 2024 г. по делу № А06-11399/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11399/2023
г. Астрахань
08 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2024 года.


Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Абдуллина Р.Р.,

при ведении протокола судебного  заседания секретарем судебного заседания Руденко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО «Главстрой» (ИНН <***>) о взыскании неустойки в размере 210 257,56 руб., штрафа в сумме 433 864,80 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024 № 1, диплом, свидетельство, паспорт,

от ответчика: не явился, не извещен,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» обратилась с исковым заявлением к ООО «Главстрой» о взыскании неустойки в размере 210 257,56 руб., штрафа в сумме 433 864,80 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя ФКР МКД, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с условиями Договора, Подрядчик принял на себя обязательства своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, включая выполнение строительно-монтажных работ на Объекте, сооружение и демонтаж временных объектов и сооружений, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу Объекта по Акту приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на каждом Объекте, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ и возмещение ущерба третьим лицам, в соответствии с проектно-сметной (рабочей) документацией, прилагаемой к Договору, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору).

13 октября 2023 года представителями Заказчика и Подрядчика был произведен внеплановый визуальный осмотр кровли данного многоквартирного дома, в ходе которого были выявлены следующие нарушения:

-  ежедневная уборка строительного мусора не производится;

-  рабочий персонал не обеспечен специальной одеждой и СИЗ;

-  отсутствует паспорт объекта.

По данным нарушениям, со стороны Заказчика было выдано Предписание № 1 от 13.10.2023 с требованием устранения выявленных нарушений и с указанием срока их устранения - 18 октября 2023 года. В следствии чего, 17 октября 2023 года, было направлено письмо с требованием устранения указанных нарушений и предоставления соответствующего пакета документов.

В рамках производства работ, Подрядчиком был произведен демонтаж изоляционного слоя цементно-песчаной стяжки кровли и повреждены плиты перекрытия. Однако, меры по защите кровли от атмосферных осадков в ходе производства работ, им предприняты не были.

24 октября 2023 года представителями Заказчика и Подрядчика был произведен внеплановый визуальный осмотр кровли указанного дома, в ходе которого было выявлено, что нарушения, указанные в Предписании № 1 от 13.10.2023 устранены, за исключением вывоза строительного мусора, и выявлены следующие нарушения:

-   при производстве работ по демонтажу цементно-песчаной стяжки повреждены плиты перекрытия, что может привести к затоплению верхних этажей при выпадении атмосферных осадков;

-  отсутствие рабочего персонала на объектах;

-  ежедневная уборка мусора не производится.

По данным фактам, со стороны Заказчика, было выдано Предписание № 2 от 24.10.2023 с требованием устранения выявленных нарушений и с указанием срока их устранения - 26 октября 2023 года.

Подрядчиком вышеуказанные нарушения устранены не были. В следствии чего, 27 октября 2023 года, по результатам выездной проверки, было установлено, что произошло затопление четвертого и пятого этажей данного многоквартирного дома и собственникам помещений причинен ущерб. По данному факту были составлены акты осмотра технического состояния квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, которые подписаны представителями Заказчика, ООО «Володарская ПМК» (строительный контроль) и собственниками помещений.

30    октября 2023 года со стороны регионального оператора в адрес Подрядчика была направлена претензия исх. № 02-10732 с требованием устранения причин, приведших к затоплению квартир и предоставления документов, подтверждающих надлежащее выполнение работ и урегулирование, возникших к Заказчику имущественных и/или иных претензий собственников помещений в данном многоквартирном доме.

31    октября 2023 года, в ходе проведения осмотра выполнения работ по капитальному ремонту кровли указанного дома, комиссией в составе представителей Заказчика, Подрядчика, ООО «Володарская ПМК» (строительный контроль) и ООО «Элит-плюс», организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, был составлен Акт неисполнения обязательств, согласно которого, нарушения, указанные в Предписании № 1 от 13.10.2023, в части вывоза строительного мусора, и в Предписании № 2 от 24.10.2023, Подрядчиком не устранены.

Согласно п. 2.2.1. Договоров, Подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с документацией об электронном аукционе, техническим заданием, проектной-сметной (рабочей) документацией, строительными и иными нормами, правилами, обеспечив их надлежащее качество.

Согласно пп. 2.2.8, 2.2.14 Договора, Подрядчик обязан обеспечить ежедневную уборку объекта и территории, прилегающей к объекту, чистоту выезжающего транспорта, содержать в исправном состоянии ограждения; строительные отходы утилизировать в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 2.2.20 Договора, Подрядчик обязан безвозмездно устранить собственными силами и за свой счет дефекты и недоделки на объектах, обнаруженные во время выполнения работ по объекту и в период гарантийного срока.

Согласно п.п. 2.1.5, 2.1.6 Договора, Заказчик обязан осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения в соответствии с графиком выполнения работ, качеством предоставленных Подрядчиком материалов, конструкций и оборудования, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика. При обнаружении в ходе выполнения работ отступлений от условий настоящего Договора, которые могут ухудшить качество выполненных работ, или иных недостатков, немедленно заявить об этом Подрядчику в письменной форме, назначив срок их устранения.

Согласно п. 3.2.2 Технического задания (приложение № 1 к Договору), Подрядчик обязан содержать место проведения работ и прилегающую территорию в соответствии с СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004. Организация строительства» Актуализированная редакция

СНиП 12-01-2004, а также выполнять регулярную уборку и вывоз строительного мусора и отходов строительных материалов в ходе выполнения работ.

Согласно п.п. 2.2.20, 2.2.24, 2.2.34 Договора, Подрядчик обязан:

- безвозмездно устранить собственными силами и за свой счет дефекты и недоделки на объектах, обнаруженные во время выполнения работ по объекту и в период гарантийного срока;

- самостоятельно нести ответственность в случае предъявления Заказчиком, либо непосредственно лицом, которому причинен ущерб, каких-либо требований или претензий вследствие выполнения Подрядчиком или Субподрядчиком на объекте работ, включая случаи травм или иные несчастные случаи;

- своевременно устранять недостатки (дефекты), выявленные при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объектов.

Согласно п. 3.2.16 Технического задания (приложение № 1 к Договору), если в ходе проверки Заказчиком, либо представителем строительного контроля будет установлено несоответствие выполняемых работ требованиям действующего законодательства, проектно-сметной (рабочей) документации или требованиям Технического задания, Заказчик, либо представитель строительного контроля имеет право приостановить дальнейшее производство работ на Объекте, направив Подрядчику предписание (Приложение № 1.3.9 к Техническому заданию) с указанием устранении выявленных нарушений и сроки их устранения. Подрядчик рассматривает предписание в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его получения и в случае согласия устраняет их в указанный срок. В случае несогласия Подрядчик направляет Заказчику письменный мотивированный отказ в удовлетворении требований (полностью или частично).

02 ноября 2023 года со стороны Заказчика в адрес Подрядчика была направлена претензия с расчетом сумм неустойки в связи просрочкой исполнения предписаний и штрафа в связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением предписаний. 08 ноября 2023 года, комиссией в составе представителей Заказчика, Подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль, был осуществлен выезд на указанный многоквартирный дом, и выявлено, что недостатки, указанные в Предписании № 1 от 13.10.2023, в части вывоза строительного мусора, и в Предписании № 2 от 24.10.2023, устранены. В результате чего, был составлен акт об устранении недостатков при производстве работ.

Согласно п.7.3 Договора, при не устранении Подрядчиком недостатков в сроки, указанные в предписаниях, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения предписания, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в предписании срока, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором в размере не менее одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, по которому вынесено предписание и сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Заказчика.

Согласно пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснений, изложенных в определении СК по экономическим спорам Верховного суда РФ от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991, в отношении спорных обязательств, которые были исполнены, Истец вправе требовать присуждения неустойки, рассчитанной исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент окончания исполнения таких обязательств.

Стоимость работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, составляет                                                          8 677 296  рублей (согласно приложения № 3 к Договору «Цена договора в соответствии с аукционом»). Таким образом, за период с 19.10.2023 (день, следующий после дня истечения установленного в предписании № 1 от 13.10.2023 срока) по 08.11.2023 (дата составления акта об устранении недостатков) сумма неустойки составляет 210 257,56 руб.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Заключенный сторонами муниципальный контракт является договором подряда, и регулируется положениями параграфа 1 главы 37 «Подряд» ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно положениям статей 763, 766 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ указано, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 6 статьи 753 ГК РФ Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.7.3 Договора, при не устранении Подрядчиком недостатков в сроки, указанные в предписаниях, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения предписания, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в предписании срока, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором в размере не менее одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, по которому вынесено предписание и сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Заказчика.

Стоимость работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 8 677 296,00 рублей (согласно приложения № 3 к Договору «Цена договора в соответствии с аукционом»). Таким образом, за период с 19.10.2023 (день, следующий после дня истечения установленного в предписании № 1 от 13.10.2023 срока) по 08.11.2023 (дата составления акта об устранении недостатков) сумма неустойки составляет 210 257, 56 руб.

Суд, проверив расчет истца, признает его верным.

Согласно п. 7.4, п. 7.5 Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком вынесенных Предписаний, предусмотренных настоящим Договором, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Договором, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, размер штрафа устанавливается в размере пять процентов цены этапа работ по Договору в случае, если цена этапа работ по Договору составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей

Согласно приложения №3 «Цена договора в соответствии с аукционом» к Договору, стоимость работ (Этапа) составляет 8 677 296,00 рублей.

Таким образом, сумма штрафа составляет: 8 677 296,00 * 5% = 433 864.80 рублей.

Согласно п. 7.6 Договора, суммы неустойки (пени, штрафов), предусмотренные Договором, Подрядчик, нарушивший обязательства, обязан перечислить в адрес Заказчика в десятидневный срок с момента получения претензии.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по договору в полном объеме, истец начислил штраф в связи с неисполнением обязательств в размере 433 864,80 руб.

Суд, проверив расчет истца, признает его верным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главстрой» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)  в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по договору № 135-СМР-2023 пени в связи с просрочкой исполнения предписания в размере 210 257 руб. 56 коп., штраф в связи с ненадлежащим исполнением предписания в размере 433 864 руб. 80 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 882 руб. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Р.Р. Абдуллин