Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А11-1056/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир Дело № А11-1056/2017

«23» мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2017.

Полный текст решения изготовлен 23.05.2017.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи: Венедиктовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВИК-Индустри» (600016, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с Владимирской таможни (600005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности в сумме 13 825 руб. 72 коп.

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «ВИК-Индустри» - ФИО2 – представитель по доверенности от 03.03.2017 сроком действия до 31.12.2017;

от Владимирской таможни – ФИО3 – представитель по доверенности от 27.02.2017 № 05-54/17 сроком действия до 31.12.2017, ФИО4 – представитель по доверенности от 29.12.2016 № 05-54/124 сроком действия до 31.12.2017,

информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ВИК-Индустри» (далее – ООО «ВИК-Индустри», Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением о взыскании с Владимирской таможни задолженности в сумме 13 825 руб. 72 коп.

В обоснования требования Общество сослалось на нормы статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ), а также позиции, изложенные в определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2001 №173-О, в соответствии с которыми, по мнению заявителя, в случае пропуска установленного срока на возврат таможенных пошлин, он имеет возможность обратиться в суд с иском в пределах общего срока исковой давности.

Более подробно доводы заявителя изложены в его заявлении от 02.02.2017 № 36.

Владимирская таможня в отзыве от 09.03.2017 № 05-17/3163 исковые требования не признала, мотивировав свою позицию пропуском срока на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренного статьей 148 Закона № 311-ФЗ. По мнению таможенного органа, Общество, не проявив разумной заботливости относительно принадлежащих ему денежных средств, не представило доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих соблюдению установленного порядка возврата таможенных платежей.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

17.02.2015 ООО «ВИК-Индустри» платежным поручением № 92 перечислило на счет Владимирской таможни авансовые платежи на сумму 1 100 000 руб.

Письмом от 06.03.2015 №32-13/49 Владимирская таможня сообщила Обществу об обнаружении факта излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в сумме 13 825руб. 72 коп. по ДТ 10103020/170215/0000919 образовавшихся в результате отказа в выпуске товара №4.

11.01.2016 заявитель подал заявление во Владимирскую таможню о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов (вх. №3).

Заявление было оставлено без рассмотрения (письмо Владимирской таможни от 25.02.2016 №13-42/2441).

23.12.2016 заявитель вновь обратился с заявлением о возврате (зачете) или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (вх. №274).

Письмом от 29.12.2016 №13-42/19060 Владимирская таможня отказала в возврате суммы излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 148 Закона № 311-ФЗ.

Полагая, что Общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, пропуск установленного статьей 148 Закона № 311-ФЗ срока не препятствует ему обратиться непосредственно в арбитражный суд с заявлением о возврате из бюджета уплаченной суммы сбора в порядке арбитражного судопроизводства в пределах общего срока исковой давности, оно обратилось в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, пришел к выводу об обоснованности заявленного требования.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно статьи 148 Закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае:

1) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

2) отзыва таможенной декларации;

3) восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций;

4) если Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом предусматривается возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта или при помещении товаров под таможенные процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства или реимпорта товаров;

5) изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленной таможенной процедуры, если суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранную таможенную процедуру, меньше сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при первоначальной таможенной процедуре, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 282 Таможенного кодекса Таможенного союза;

6) возврата (полностью или частично) предварительной специальной пошлины, предварительной антидемпинговой пошлины и предварительной компенсационной пошлины в соответствии с международными договором государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров.

Возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

При этом положения части 9 статьи 147 настоящего Федерального закона не применяются.

Аналогичные правовые нормы содержит Налоговый кодекс Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

На основании пункта 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу пункта 7 статьи 78 Кодекса заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О, норма статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, и не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанный в данном определении Конституционного Суда Российской Федерации принцип возможности защиты лицом своих прав при возврате излишне уплаченных сумм в бюджет путем подачи иска в суд в пределах срока исковой давности подлежит применению и к правоотношениям, связанных с возвратом излишне уплаченных таможенных платежей.

Каких-либо существенных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей нормы пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и нормы части 2 статьи 148 Закона № 311-ФЗ не содержат.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Факт наличия у Общества права на возврат из федерального бюджета суммы 13 825 руб. 72 коп. доказан материалами дела и Владимирской таможней не оспаривается.

Право на возврат суммы таможенных платежей возникло у Общества 05.03.2015, что также не оспаривается лицами, участвующими в деле.

С заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной таможенных платежей ООО «ВИК-Индустри» обратилось в суд 07.02.2017, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте об отправке заявления в Арбитражный суд Владимирской области.

Следовательно, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности для подачи настоящего заявления соблюден.

Доказательств обратного материалы дела не содержат и таможенным органом не представлено.

В силу части 12 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится: 1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. 2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; 3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

В судебном заседании представители таможенного органа указали на отсутствие у Общества задолженности по уплате таможенных платежей.

Таким образом, ООО «ВИК-Индустри» имеет право на возврат таможенных платежей, у него отсутствует задолженность по уплате таможенных пошлин, оно не нарушило срок обращения в суд с настоящим имущественным требованием, его заявление является обоснованными и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины при подаче заявления относятся на Владимирскую таможню.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Владимирской таможне (600005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ВИК-Индустри» (600016, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета уплаченные таможенные платежи в сумме 13 825 руб. 72 коп.

2.Взыскать с Владимирской таможни (600005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВИК-Индустри» (600016, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

3.Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Венедиктова