Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А51-19077/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19077/2020
г. Владивосток
23 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2021 года.


Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.08.2001)

к Приморскому краю в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.06.2007)

о взыскании 92 129 рублей 52 копеек,

при участии в заседании суда:

от истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 30.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее истец КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Приморского края в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (далее ответчик, Министерство) задолженности за оказанные коммунальные услуги в размере 92 129 рублей 52 копеек.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, в судебное заседание не явился, представителей не направил. Суд на основании статьи 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, по тексту которого указал, что согласно договору найма специализированного жилого помещения №229 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, предоставлено ФИО3 с 26.12.2016 по 26.12.2021; согласно договору найма специализированного жилого помещения №281 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, предоставлено ФИО4 с 09.10.2018 по 09.10.2023; согласно договору найма специализированного жилого помещения №6 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, предоставлено ФИО5 с 06.02.2020 по 06.02.2021. Кроме того, по тексту отзыв ответчик ссылается на то, что оплата стоимости тепловой энергии, поставленной в общем периоде с октября 2017 года по май 2020 года, за счет лимитов, выделенных министерству на 2021 год, нарушает положения статей 161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

От истца через канцелярию суда в материалы дела посредством подачи документов в электронном виде поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с доводами, изложенными в отзыве, и представленными в обоснование указанных доводов документами, в соответствии с чем истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 9 511 рублей 43 копеек, а именно: 189 рублей 39 копеек по кв. №48 по ул. Пограничная, д. 8 А в п. Южно-Морской (за период с 01.10.2018 по 08.10.2018), 9 322 рубля 04 копейки по кв. №5 по ул. Гончарова, д. 8 в г. Находке (за период с ноября 2019 года по 06.02.2020), при этом, исключив из исковых требований, задолженность по кв. №32 по ул. Луговая, д. 12 в п. Ливадия.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, рассмотрев ходатайство об уточнении исковых требований, удовлетворяет его в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик отзыв, возражения на уточненные исковые требования не представил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

КГУП «Примтеплоэнерго», являясь поставщиком коммунального ресурса, оказывало услуги по теплоснабжению жилых домов на территории Находкинского городского поселения Приморского края, в частности, жилых помещений (квартир), расположенных по адресам: <...> (октябрь 2017 года – май 2020 года), <...> (октябрь 2018 года – май 2020 года), <...> (ноябрь 2019 года – май 2020 года), задолженность за оказанные услуги по теплоснабжению которых составляет 92 192 рубля 52 копейки за общий период с октября 2017 года по май 2020 года.

Вышеуказанные жилые дома в спорный период находились в управлении ООО «Горжилуправление-10», ООО «Гайдамак».

По договорам уступок прав требований (цессий) от 27.10.2020 (с ООО «Гайдамак»), от 17.08.2020 (с ООО «Горжилуправление-10») КГУП «Примтеплоэнерго» передано от управляющих организаций право требования к ответчику дебиторской задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

Истец, ссылаясь на сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, согласно которым, спорные жилые помещения находятся в собственности Приморского края, в связи с тем, что право требования к ответчику уступлено управляющими организациями в пользу КГУП «Примтеплоэнерго», посчитал, что Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края обязано оплатить стоимость фактически отпущенной в спорные квартиры тепловой энергии.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия, с требованием оплатить задолженность, однако ответчиком оплат не произведено, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

В ходе рассмотрения настоящего спора истец уточнил исковые требования с учетом представленных ответчиком в материалы дела документов, уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела на основании статьи 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее Правила №354).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункта 63 Правил №354, по общему правилу, потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Исходя из названных норм права, суд приходит к выводу о том, что, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Такой правовой подход согласуется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 №303-ЭС15-7918.

Как следует из материалов дела, что также подтверждается общедоступными сведениями с официального сайта «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkh.ru), спорные МКД, в исковой период, находились в управлении ООО «Горжилуправление-10», ООО «Гайдамак».

В соответствии с вышеуказанными договорами уступки права требования (цессии) КГУП «Примтеплоэнерго» получило право требования задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению спорных помещений к Приморскому краю в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края.

При таких обстоятельствах, необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 ГК РФ, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Пунктом 1 статьи 389 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Таким образом, для уступки права требования необходимо заключение самостоятельной сделки, содержащей все элементы уступаемого обязательства (перечень должников, сумму долга, период образования долга).

То есть, правоотношения по поставке и оплате коммунального ресурса могут возникнуть непосредственно между собственниками помещений в многоквартирном доме и истцом при условии, что возможность уступки соответствующих прав (требований) предусмотрена условиями договора энергоснабжения и такие права (требования) задолженности собственников были уступлены ресурсоснабжающей организации на основании соглашения между ней и управляющей организацией многоквартирного дома.

Проанализировав представленные истцом договоры уступки права требования (цессии), суд установил, что данные договоры оформлены на соответствующий период просрочки, включенный в исковой период, с указанием размера задолженности, объекта, по которому возникла задолженность, нормы статей 382, 384, 389 ГК РФ соблюдены, в нем четко определены: должник, размер уступаемого права, расчетный период.

Таким образом, право требования приобретено истцом на законных основаниях. Исходя из вышеизложенного, а также с учетом положений статей 210, 544 ГК РФ, в спорном случае, обязанным лицом оплатить ресурсоснабжающей организации – КГУП «Примтеплоэнерго» стоимость фактически отпущенного в незаселенные квартиры коммунального ресурса является ее собственник – Приморский край в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Доводы ответчика о наличии нанимателей по спорным жилым помещениям судом не рассматриваются, поскольку с учетом заявленных доводов, а также представленных ответчиком в материалы дела договоров найма специализированных жилых помещений, истец уточнил исковые требования до суммы основного долга в размере 9 511 рублей 43 копеек, а именно: 189 рублей 39 копеек по кв. №48 по ул. Пограничная, д. 8 А в п.Южно-Морской (за период с 01.10.2018 по 08.10.2018), 9 322 рубля 04 копейки по кв. №5 по ул. Гончарова, д. 8 в г. Находке (за период с ноября 2019 года по 06.02.2020), при этом, исключив из исковых требований, задолженность по кв. №32 по ул. Луговая, д. 12 в п. Ливадия. Заявленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В свою очередь, в соответствии с пунктами 1.1, 1.1.1 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 №646-па министерство имущественных и земельных отношений Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий, в том числе государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края.

Учитывая изложенное, именно на министерстве, как на исполнительном органе государственной власти, ответственного за организацию содержания и обслуживания, в том числе, государственного фонда, являющегося собственностью Приморского края, и выступающем в качестве главного распорядителя бюджетных средств по соответствующей статье расходов, возложена обязанность по оплате коммунальных услуг, содержанию и обслуживанию спорных жилых помещений.

Соответственно, истец правомерно предъявил к Приморскому краю в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края требования.

Довод ответчика о том, что оплата стоимости тепловой энергии, поставленной в спорный период, за счет лимитов, выделенных министерству на 2021 год, нарушает положения статей 161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При этом, следует учитывать общие правила пунктов 1, 2 статьи 401 ГК РФ которыми предусмотрено, что сторона, не исполнившая обязательство, признается невиновной, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, она приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства принятия ответчиком указанных мер.

При таких обстоятельствах, не влияет на правовую оценку фактических обстоятельств по делу, с учетом существа спора и сложившихся правоотношений сторон, ссылка ответчика на положения 219 БК РФ.

При этом, следует отметить, что пункт 6 статьи 184.1 БК РФ предусматривает возможность установления законом (решением) о бюджете использования доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом (решением) о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Представленный истцом расчет суммы задолженности судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом принятых судом уточнений, на сумму в размере 9 511 рублей 43 копеек.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ, расходы истца по уплате госпошлины по настоящему делу относятся на ответчика.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 1 685 рублей, излишне уплаченная по платежному поручению №3685 от 30.11.2020, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Приморского края в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 9 511 (девять тысяч пятьсот одиннадцать) рублей 43 копейки основного долга и 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» из федерального бюджета 1 685 (одна тысяча шестьсот восемьдесят пять) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №3685 от 30.11.2020.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Мамаева Н.А.