Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А76-7148/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-7148/2023
г. Челябинск
29 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2023 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаяхметов И.С.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал», ИНН <***>,

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 25 главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области», ИНН <***>,

о взыскании 92 232 руб. 18 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя, действующей на основании доверенности от 01.01.2023, № 26-юр, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3 – представителя, действующей на основании доверенности от 30.12.2022 № 76/62/3-11442, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал», ИНН <***>, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 25 главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области», ИНН <***>, о взыскании задолженности по государственному контракту на водоотведение № 386/2021 в размере 44 272 руб. 72 коп., государственному контракту на водоотведение № 386/2022 в размере 47 959 руб. 46 коп., всего 92 232 руб. 18 коп.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

О возможности окончания подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрении требований по существу после окончания предварительного судебного заседания указано в определении суда от 16.03.2023.

Более того, в определении Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 305-ЭС18-21125 по делу № А40-217222/2017, высшая судебная инстанции указала, что переход из предварительного судебного заседания в основное при наличии возражений не относится к процессуальным нарушениям, влекущим безусловную отмену судебного акта.

При этом возражения ответчика в завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания должны быть обоснованы конкретными обстоятельствами (определение Верховного суда Российской Федерации от 15.02.2019 № 305-ЭС18-25160 по делу № А40-69228/2018).

По результатам предварительного судебного заседания судом открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований отказать, считает, что обязательства по оплате услуг водоотведения за 2021-2022 года ответчиком исполнены в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (водоканал) и ответчиком (абонент) подписан государственный контракт водоотведения № 386/2021 (далее – контракт), по условиям которого стороны пришли к соглашению, что по настоящему договору Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента, в том числе на общедомовые нужды (содержание общего имущества в многоквартирном доме), в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить Водоканалу оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре, а в части общедомовых нужд (содержания общего имущества в многоквартирном доме) - действующим на момент поставки законодательством (п. 1 договора).

Согласно п. 2 договора, стороны пришли к соглашению, что граница раздела балансовой принадлежности по канализационным сетям Абонента и Водоканала определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 1.

В соответствии с п. 6 договора, оплата но настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения.

Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора, - 15,07 руб./куб. м. (без НДС), 18,08 руб./куб. м (с НДС).

Стороны пришли к соглашению, что в течение срока действия настоящего договора, действующие тарифы могут быть изменены уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Настоящий договор считается измененным в части тарифов с момента утверждения соответствующего тарифа. При изменении тарифов Водоканал вносит изменения в расчеты с Абонентом. Стороны признают, что изменение тарифов не является основанием для заключения нового договора, дополнительного соглашения и изменения условий настоящего договора.

Согласно п. 7 договора, стороны пришли к соглашению, что расчетный период (месяц в котором оказываются услуги), установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. АБОНЕНТ вносит оплату за отведенные сточные воды, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме либо в аналогичных целях, в следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения): 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных АБОНЕНТОМ за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца. Оплата производится АБОНЕНТОМ без выставления ВОДОКАНАЛОМ счета на указанный в настоящем абзаце размер стоимости объема воды (сточных вод), невыставление счета на оплату данного размера стоимости объема воды (сточных вод) не является основанием для неоплаты;

Для целей определения обязательств Абонента по оплате за расчетный период Водоканал (либо третье лицо, уполномоченное Водоканал) ежемесячно выставляет Абоненту счет или счет-фактуру за расчетный период.

При оформлении платежных документов по настоящему договору Абонент при наличии в них графы «Назначение платежа» указывает номер и дату договора и счета или счета-фактуры, по которым производится оплата. В случае поступления от Абонента оплаты без указания назначения платежа, произведенный платеж погашает задолженность по неоплаченным (не полностью оплаченным) счетам и (или) счетам-фактурам Водоканала в порядке их выставления, либо по иным счетам и (или) счетам-фактурам по усмотрению Водоканала. В случае отсутствия задолженности поступившие платежи засчитываются в счет будущих платежей,

Для учета объемов принятых от Абонента сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 14 договора).

Сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и местах отбора проб сточных вод приведены в приложениях № 3 и № 4 (п. 15 договора).

Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает при установленных исправных приборах учета сточных вод Абонент, во всех иных случаях, в том числе на общедомовые нужды (содержание общего имущества в многоквартирном доме) – Водоканал (п. 16 договора).

Контроль состава и свойств сточных вод в отношении Абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, и нормативы допустимых сбросов по составу сточных вод (далее - нормативы допустимых сбросов), осуществляется в соответствии с Правилами осуществления явления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 22 договора).

Согласно п. 23 договора, отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах Абонента и уполномоченных органов государственной власти в рамках контроля состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых нормы допустимых сбросов не устанавливаются, осуществляются в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации,

Нормативы водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Водоканал уведомляет Абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления. Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для Абонента, приводятся в приложении № 6 (п. 25 договора).

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для Абонента, приводятся в приложении № 7 (п. 26 договора).

Согласно п. 27 договора, контроль за соблюдением Абонентом установленных ему нормативов водоотведения осуществляет Водоканал или по его поручению транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод Абонента.

В ходе осуществления контроля за соблюдением Абонентом установленных для него нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно определяет объем отведенных (принятых) сточных вод Абонента сверх установленного для. него норматива водоотведения по объему и составу сточных вод.

При наличии у Абонента объектов, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения по объему сточных вод, контроль за соблюдением нормативов водоотведения по объему сточных вод Абонента производится путем сверки общего объема отведенных сточных вод за вычетом объемов поверхностных сточных вод, а также объемов сточных вод, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения по объему сточных вод (п. 28 договора).

В соответствии с п. 29 договора, при превышении Абонентом установленных нормативов водоотведения по объему сточных вод Абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива по объему сточных вод, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

29.03.2021 произведены отборы проб в контрольных канализационных колодцах ответчика, данные пробы были переданы для проведения анализов в аттестованную и аккредитованную лабораторию ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО».

Согласно протоколам испытаний ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО» № 290.ХАК.ВС от 12.04.2021, № 71.ЗЛ.ВС от 09.04.2021, превышен норматив сброса загрязняющих веществ по следующим показателям: железо, медь, никель, АПАВ, марганец.

После чего, истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод согласно п. 197 Правил № 644.

В адрес ответчика направлены счет - фактура и акт № 18977 от 30.06.2021 на сумму 3 864 руб. 86 коп. за период март 2021 г.

28.06.2021 произведены отборы проб в контрольных канализационных колодцах ответчика, данные пробы были переданы для проведения анализов в аттестованную и аккредитованную лабораторию ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО».

Согласно протоколам испытаний ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО» № 169.ЗЛ.ВС от 30.06.2021, № 765.ХАК.ВС от 06.07.2021, превышен норматив сброса загрязняющих веществ по следующим показателям: железо, медь, никель, АПАВ, марганец.

После чего, истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод согласно п. 197 Правил № 644.

В адрес ответчика направлены счет - фактура и акт № 26242 от 31.08.2021 на сумму 40 407 руб. 86 коп. за с июня по август 2021 г.

Также между истцом (водоканал) и ответчиком (абонент) подписан государственный контракт водоотведения № 386/2022 (далее – контракт), дублирующий положения контракта № 386/2022.

31.03.2022 произведены отборы проб в контрольных канализационных колодцах ответчика, данные пробы были переданы для проведения анализов в аттестованную и аккредитованную лабораторию ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО».

Согласно протоколам испытаний ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО» № 123.ЗД.ВС от 14.04.2022, № 362.ХАК.ВС от 14.04.2022, превышен норматив сброса загрязняющих веществ по следующим показателям: железо, медь, никель, АПАВ, марганец.

После чего, истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод согласно п. 197 Правил № 644.

В адрес ответчика направлены счет - фактура и акт № 15951 от 15.06.2022 на сумму 17 427 руб. 01 коп. за период март - май 2022 г.

23.06.2022 произведены отборы проб в контрольных канализационных колодцах ответчика, данные пробы были переданы для проведения анализов в аттестованную и аккредитованную лабораторию ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО».

Согласно протоколу испытаний ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО» № 1006/22-В(Е) превышен норматив сброса загрязняющих веществ по следующим показателям: железо, медь, никель, АПАВ, марганец.

После чего, истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод согласно п. 197 Правил № 644.

В адрес ответчика направлен счет № 3459 от 20.09.2022 на сумму 20 149 руб. 10 коп. за период июнь - август 2022 г.

29.09.2022 произведены отборы проб в контрольных канализационных колодцах ответчика, данные пробы были переданы для проведения анализов в аттестованную и аккредитованную лабораторию ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО».

Согласно протоколам испытаний ФГБУЗ «ЦЛАТИ по УФО» № 1111.ХАК.ВС от 19.10.2022, № 315.ЗЛ.ВС от 12.10.2022, превышен норматив сброса загрязняющих веществ по следующим показателям: железо, медь, никель, АПАВ, марганец.

После чего, истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод согласно п. 197 Правил № 644.

В адрес ответчика направлен счет № 5902 от 28.12.2022 на сумму 10 383 руб. 35 коп. за период сентябрь - ноябрь 2022 г.

Общая задолженность ответчика перед истцом за сброс загрязняющих веществ составляет 92 232 руб. 18 коп.

Ответчику была направлена претензия исх. № 126-юр 13.02.2023 с требованием оплаты сброса загрязняющих веществ, но она оставлена без удовлетворения.

Оставление указанной претензии ответчиком без удовлетворения послужило основанием истцу для обращения в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим иском.

На основании положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По смыслу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Отношения в сфере водоотведения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (далее - «Правила»). В Правила постановлением Правительства РФ № 728 от 03.06.2020 введены новые единые требования и порядок расчета нормативов состава сточных вод для абонентов, сбрасывающих стоки в централизованную канализацию (п. 203 Правил), которые вступили в силу с 01.07.2020 года.

На момент составления искового заявления по расчету истца задолженность ответчика перед истцом за сброс загрязняющих веществ составила 92 232 руб. 18 коп.

Судом расчет истца проверен, признан арифметически верным, оснований для его критической оценки не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований ООО «Златоустовский «Водоканал» о взыскании задолженности в сумме 92 232 руб. 18 коп.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении истца им была уплачена госпошлина в размере 3 689 руб., что подтверждается платежным поручением от 20.02.2023 № 656.

Учитывая, что судебный акт принят в пользу истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 101110, 112, 167-171176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области», ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал», ИНН <***>, задолженность по государственному контракту на водоотведение № 386/2021 в размере 44 272 руб. 72 коп., по государственному контракту на водоотведение № 386/2022 в размере 47 959 руб. 46 коп., всего 92 232 руб. 18 коп., а также судебные расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 3 689 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.С. Шаяхметов


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.