Решение от 6 апреля 2023 г. по делу № А26-730/2023

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-730/2023
г. Петрозаводск
06 апреля 2023 года
Решение в виде резолютивной части принято 27 марта 2023 года .

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Терешонок М.В., рассмотрев материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью деревообрабатывающий комбинат «Калевала»

о взыскании 7 355 руб. 95 коп.,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, ) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью деревообрабатывающий комбинат «Калевала» (далее – ответчик) о взыскании 7 355 руб. 95 коп. – договорной неустойки, предусмотренной подпунктом «л» пункта 4.2 договора аренды лесного участка №178-з от 16.08.2018 за оставление не вывезенной древесины. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 29, 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил в суд отзыв на иск, в котором указал, что согласно ведомостям пересчета при освидетельствовании мест рубок, составленным при проведении осмотра лесосек, для целей определения объема невывезенной древесины учитывались обломки, обрезки длиной 1,0-1,5 метра, которые не относятся к древесине, подлежащей обязательному вывозу с лесосеки. В обоснование своих доводов представил разъяснения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) от 02.03.2022 №16-47/6795.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются, л.д.58-60).

27 марта 2023 года Арбитражным судом Республики Карелия по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения, и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 28 марта 2023 года.

В связи с поступлением от ответчика заявления о составлении мотивированного решения суда, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) составляется мотивированное решение.

Изучив письменные материалы дела, оценив позиции сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия (арендодатель) и ООО ДОК «Калевала» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №178-з от 16.08.2018, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 44 804,9 га, расположенный на территории Лососинского, Деревянского и Машезерского участковых лесничеств Прионежского Лесничества, состоящий из 40 земельных участков, находящихся в едином землепользовании и поименованных в пункте 1.2 договора (далее по тексту – договор).

Как следует из пункта 1.4 договора, лесной участок передан арендатору для заготовки древесины в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Срок действия договора установлен равным 48 годам и 11 месяцам с даты его государственной регистрации (пункт 6.1 договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 30.09.2018.

В подпункте «б» пункта 3.4 договора стороны предусмотрели обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и данного договора, а в пункте 4.2 – основания и размеры неустоек за нарушения названных требований.

Так, согласно подпункту «л» пункта 4.2 договора за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере семикратной стоимости не вывезенной в срок древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310.

На основании лесной декларации №11 от 01.03.2021, арендатор использовал в 2021 году лесные участки, переданные по договору аренды, в том числе, в квартале 27 лесотаксационных выделах 3, 6 лесосеки 7.

Лесничеством 18.07.2022 проведен осмотр лесосеки в присутствии представителя ООО ДОК «Калевала» ФИО1, что подтверждается соответствующими актами осмотра лесосеки (л.д. 25-27).

В ходе осмотра лесничим установлены факты оставления пользователем невывезенной в установленный срок древесины в объеме 4,408 кбм., что послужило основанием для начисления неустойки, предусмотренной подпунктом «л» пункта 4.2 договора аренды №178-з от 16.08.2018 в размере 7 355 руб. 95 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора ответчику направлено претензионное письмо от 22.08.2022. Ответчик неустойку не оплатил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (пункт 1); правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 9).

Частью 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (действовавшей в период проведения спорных рубок) определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (действовавшей в период проведения спорных рубок) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно подпункту «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила N 993), при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

В рассматриваемом случае из ведомости перечёта при освидетельствовании мест рубок, составленной к акту осмотра лесосеки, и расчета неустойки по лесным участкам усмматривается, что арендатором лесного участка оставлены отрезки древесины длиной более 0,5 метра и толщиной более 6 сантиметров.

ГОСТ Р 53052-2008 «Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ», утвержденный приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст раскрывает следующие понятия: оставленная древесина - это заготовленная, но не вывезенная древесина, включающая деловую, полуделовую, дровяную и аварийную, и оставленная у пней, наволоках и погрузочных площадках (пункт 3.9); древесина - ствольная часть, ветви и корни древесных растений (пункт 3.10); порубочные остатки - отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз (пункт 3.13); отходы лесозаготовок - лесосечные и лесоскладочные древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов (пункт 3.14).

В соответствии с ГОСТом 17462-84 «Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» деловая древесина – это круглые и колотые лесоматериалы, кроме дров и древесины, непригодной для промышленной переработки, а также пневый осмол и технологическая щепа (пункт 6), отходы лесозаготовок – древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов (пункт 8), сортимент – лесоматериал установленного назначения (пункт 17), тонкомерный сортимент - круглый сортимент, имеющий толщину в верхнем отрезе без коры от 2 до 13 см включительно при измерении с градацией 1 см, (пункт 21), среднетолщинный сортимент - круглый сортимент, имеющий толщину в верхнем отрезе без коры от 14 до 24 см включительно при измерении с градацией 2 см (пункт 22), короткомерный сортимент - круглый или колотый сортимент длиной до 2 м включительно (пункт 24), сортимент средней длины - круглый или колотый сортимент длиной свыше 2,0 до 6,5 м включительно (пункт 25), дрова - это круглые или колотые сортименты, которые могут использоваться только как топливо (пункт 66).

Учитывая приведенные понятия в совокупности со сведениями о длине и толщине оставленных ответчиком на делянках лесоматериалов, указанных в актах, ведомостях перечёта и расчетах, суд приходит к выводу о том, что данные лесоматериалы не являются порубочными остатками, а относятся к сортиментам древесины в соответствии с пунктами 24 и 25 ГОСТ 17462-84 «Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4436.

Кроме того, согласно Ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, к деловой крупной древесине относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и более, к средней - диаметром от 13 до 24 см, к мелкой - диаметром от 3 до 12 см.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон в совокупности с подлежащими применению к спорным правоотношениям сторон действующими нормами права, принимая во внимание недоказанность ответчиком факта оставления на спорных лесосеках древесины иного диаметра и длины, чем отражено в ведомости к акту осмотра, суд, учитывая, что согласно названным ведомостям имела место древесина диаметром от 6 см и длиной от 0,5 м, квалифицирует ее как среднюю и мелкую деловую древесину, не подпадающую под понятие порубочных остатков и отходов лесозаготовок, в понимании пункта 8 названного выше ГОСТа 17462-84.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком оставлена древесина, которая имеет практическое значение в использовании, а не порубочные остатки.

Письмо Минприроды России от 02.03.2022 №16-47/6795, адресованное ответчику, не является доказательством того, что спорная древесина подлежит учету как порубочные остатки, поскольку не учитывает ее характеристик (функциональных и физических), а касается общих разъяснений относительно понятия «порубочные остатки».

При таких обстоятельствах, оставление ответчиком спорной древесины на лесосеке после завершения лесозаготовительных работ является нарушением лесохозяйственных требований согласно подпункту «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, ответственность за которое установлена сторонами в подпункте «л» пункта 4.2 договора аренды лесного участка №178-з от 16.08.2018.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Из содержания статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что стороны свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьями 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Подписав договор, ответчик принял на себя обязательства за совершение определенных лесонарушений оплачивать неустойку в установленном пунктом 4.2 договора размере.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка и нарушения установленных правил использования лесов подтверждается материалами дела. Возражения ответчика отклонены судом выше как основанные на неверном толковании норм материального права.

Поскольку требование истца о взыскании 7 355 руб. 95 коп. договорной неустойки основано на положениях закона и договора, суд удовлетворяет его в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат "Калевала" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>):

- в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 7 355 руб. 95 коп. – договорную неустойку предусмотренную подпунктом «л» пункта 4.2 договора аренды лесного участка №178-з от 16.08.2018;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в размере 2 000 руб.

2.Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 65, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

3.Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru в разделе «Информация о деле» в режиме ограниченного доступа.



СудьяТерешонок М.В.