Решение от 20 июля 2017 г. по делу № А57-6189/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-6189/2017
21 июля 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 17 июля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Волковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Главного управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Свердловской области г. Екатеринбург Свердловской области (ОГРН <***>),

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Консервный завод» Федеральной службы исполнения наказаний», ОГРН <***>, ИНН <***>, 413100, <...> (далее - ответчик, ФГУП «Консервный завод» ФСИН России»)

о взыскании суммы основного долга по Государственному контракту №146-юр от 12.04.2016 года в размере 1779200,00 рублей,

суммы процентов, начисленной на основании п.6 Соглашения о расторжении государственного контракта на поставку товаров №146-юр от 12.04.2016 года, за период с 23.12.2016 года по 16.05.2017 года, в размере 69681,47 рублей, а с 17.05.2017 года до полного исполнения денежного обязательства исходя из размера ключевой ставки банковского процента ЦБ РФ на день исполнения денежного обязательства, в соответствии с действующим законодательством,

суммы штрафа за недопоставку товара и не возврат суммы авансового платежа, начисленной, на основании п.9.6. Государственного контракта №146-юр от 12.04.2016 года, в размере 5% от цены контракта в размере 660250,00 рублей,

при участии в судебном заседании:

представитель истца, представитель ответчика не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУ Федеральной Службы исполнения наказаний по Свердловской области г. Екатеринбург Свердловской области с иском к ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» о взыскании суммы основного долга по Государственному контракту №146-юр от 12.04.2016 года в размере 1779200,00 рублей,

суммы процентов, начисленной на основании п.6 Соглашения о расторжении государственного контракта на поставку товаров №146-юр от 12.04.2016 года, за период с 23.12.2016 года по 13.03.2017 года, в размере 39471,63 рублей, а с 14.03.2017 года до полного исполнения денежного обязательства, суммы штрафа за недопоставку товара и не возврат суммы авансового платежа, начисленной, на основании п.9.6. Государственного контракта №146-юр от 12.04.2016 года, в размере 5% от цены контракта в размере 660250,00 рублей.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец уточнял исковые требования. Согласно уточнений, истец просил суд взыскать с ответчика сумму основного долга по Государственному контракту №146-юр от 12.04.2016 года в размере 1779200,00 рублей, сумму процентов, начисленной на основании п.6 Соглашения о расторжении государственного контракта на поставку товаров №146-юр от 12.04.2016 года, за период с 23.12.2016 года по 16.05.2017 года, в размере 69681,47 рублей, а с 17.05.2017 года до полного исполнения денежного обязательства исходя из размера ключевой ставки банковского процента ЦБ РФ на день исполнения денежного обязательства, в соответствии с действующим законодательством, сумму штрафа за недопоставку товара и не возврат суммы авансового платежа, начисленной, на основании п.9.6. Государственного контракта №146-юр от 12.04.2016 года, в размере 5% от цены контракта в размере 660250,00 рублей.

Суд принял заявленные уточнения.

В судебное заседание не явились представитель истца и представитель ответчика, которые извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовыми извещениями.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Представитель истца поддержал заявленные требования, представил на обозрение подлинники документов, представленных в материалы дела и обосновывающих задолженность.

Представитель ответчика письменный отзыв на иск не представил, возражения не заявил, не опроверг обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает спор по существу.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, 12.04.2016 года на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между ГУФСИН России по Свердловской области (далее - ГУФСИН) и ФГУСХП «Консервный завод» ФСИН России (поставщик) был заключен государственный контракт № 146-юр, в соответствии с которым ФГУСХП «Консервный завод» ФСИН России обязалось поставить в адрес ГУФСИН картофель свежий продовольственный в количестве 950 000 кг., на общую сумму 13 205 000,00 руб.

Согласно п. 3.3.1. государственного контракта от 12.04.2016 № 146-юр ГУФСИН производит предоплату за поставляемую продукцию в размере 30 % от общей цены контракта, что составляет 3 961 500,00 руб.

Оставшиеся 70% от цены контракта выплачивается пропорционально каждой партии товара после поставки партии товара и предоставления поставщиком комплекса сопроводительной документации, согласованной с государственным заказчиком без замечаний.

Оплата производится безналичным порядком путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 рабочих дней со дня получения государственным заказчиком партии товара и сопроводительных документов, полученных от поставщика, подтверждающих исполнение им обязанностей по поставке товара, оформленных надлежащим образом и подписанных сторонами.

18.04.2016г. платежным поручением № 532403 ГУФСИН перечислил ФГУСХП «Консервный завод» ФСИН России аванс по государственному контракту от 12.04.2016 № 146-юр в сумме 3 961 500,00 руб.

29.11.2016г. между ГУФСИН и ФГУСХП «Консервный завод» ФСИН России заключено соглашение № 57-юр о расторжении государственного контракта № 146-юр, в соответствии с п. 5 которого ответчик взял на себя обязательство вернуть аванс в размере 1 779 200,00 руб. в срок до 23.12.2016 года.

Согласно п. 7 соглашения за нарушение срока возврата денежных средств (авансового платежа) государственный заказчик вправе потребовать уплату пеней, расчет которых производится в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Согласно абз. 1 ст. 532 ГК РФ при поставке товаров по договорам поставки товаров для государственных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным контрактом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Под исполнением обязательства понимается совершение одной стороной действий, которые влекут удовлетворение потребностей другой стороны посредством предоставления ей тех благ, в получении которых она заинтересована.

Неисполнение должником обязательства в виде конкретной обязанности в установленный для нее срок является нарушением принципа надлежащего исполнения обязательств и порождает обязательства, связанные с его неисполнением (возмещение убытков).

В соответствии с п. 6.1. Контракта ФГУСХП «Консервный завод» ФСИН России обязуется передать ГУФСИН товар в количестве, по качеству, цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (Приложение № 1), отгрузочной разнарядкой (Приложение № 2) и иными условиями контракта.

Согласно отгрузочной разнарядке (Приложение № 2 к контракту) поставщик обязан был поставить товар с 15 сентября по 30 ноября 2016 года в учреждения, подведомственные ГУФСИН:

ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области - 180 тн.;

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области - 80 тн.;

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области - 280 тн.;

ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области - 140 тн.;

ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области - 170 тн.;

ФКУ ФИО2 ГУФСИН России по Свердловской области -20 тн.;

ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Свердловской области - 20 тн.;

ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области - 60 тн.

Всего в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от 12.04.2016 № 146-юр ответчиком в адрес ГУФСИН поставлено товара на общую сумму 4 128 300 рублей, что подтверждается товарными накладными, представленными в материалы дела.

По состоянию на 29.11.2016 обязательства ответчиком по государственному контракту от 12.04.2016 № 146-юр не исполнены на сумму 9 076 700 руб., из которых 1 779 200,00 руб. составляет сумма авансового платежа. Указанная задолженность также подтверждается актом сверки, подписанным ФГУСХП «Консервный завод» ФСИН России без каких-либо замечаний.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о купле-продаже (п. 5 ст. 454 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

В силу п.3 ст.487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

Учитывая, что ГУФСИН осуществил авансовый платеж по государственному контракту от 12.04.2016 № 146-юр, обязательства по которому не исполнены на сумму 1779 200,00 руб., данная сумма подлежит взысканию с ФГУСХП «Консервный завод» ФСИН России.

Кроме того, 29.11.2016 между ГУФСИН и ФГУСХП «Консервный завод» ФСИН России было заключено соглашение № 57-юр о расторжении государственного контракта № 146-юр, в соответствии с п. 5 которого ответчик взял на себя обязательство вернуть аванс в размере 1 779 200,00 руб. в срок до 23.12.2016.

Таким образом, Государственный контракт был расторгнут 29.11.2016 года. Сумма аванса 1779200,00 руб. в установленный соглашением срок не была возвращена.

Согласно п. 7 соглашения за нарушение срока возврата денежных средств (авансового платежа) государственный заказчик вправе потребовать уплату пеней, расчет которых производится в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Истец произвел начисление процентов на основании п.6 Соглашения о расторжении государственного контракта на поставку товаров №146-юр от 12.04.2016 года, за период с 23.12.2016 года по 16.05.2017 года, в размере 69681,47 рублей. Суд проверил расчет, и признал его верным, а сумма процентов подлежащей взысканию.

Кроме того истец заявил о взыскании процентов с 17.05.2017 года до полного исполнения денежного обязательства исходя из размера ключевой ставки банковского процента ЦБ РФ на день исполнения денежного обязательства, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просил суд взыскать сумму штрафа за недопоставку товара и не возврат суммы авансового платежа, начисленной, на основании п.9.6. Государственного контракта №146-юр от 12.04.2016 года, в размере 5% от цены контракта в размере 660250,00 рублей.

Судом установлено, что действительно пунктом 9.6. государственного контракта от 12.04.2016 № 146-юр было предусмотрено, что за невозврат суммы авансового платежа поставщик уплачивает государственному заказчику штраф в размере 5% от цены государственного контракта, размер которого составляет 660 250,00 руб.

Однако суд принимает во внимание, что Государственный контракт №146-юр от 12.04.2016 года расторгнут 29.11.2016 года, по соглашению №57-юр от 29.11.2016 года.

Согласно условий данного соглашения, пункта 7 соглашения, за нарушение срока возврата денежных средств (авансового платежа) государственный заказчик вправе потребовать только уплату пеней, расчет которых производится в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Штраф в размере 5% от цены государственного контракта, размер которого составляет 660 250,00 рублей, стороны не предусмотрели.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что у суда отсутствуют основания для взыскания заявленной суммы штрафа в размере 660250 рублей, начисленной на основании п.9.6. расторгнутого Государственного контракта №146-юр от 12.04.2016 года.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны в доход Федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Консервный завод» ФСИН России ОГРН <***> к пользу Главного управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Свердловской области ОГРН <***> сумму основного долга по государственному контракту от 12.04.2016 года № 146-юр в размере 1 779 200 рублей, проценты начисленные в соответствии с п. 6 Соглашения от 29.11.2016 года о расторжении государственного контракта на поставку товаров № 146-юр от 12.04.2016 года, за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного п.5 Соглашения, начиная с 23.12.2016 года по 16.05.2017 года в сумме 69 681 рубль 47 копеек, а 17.05.2017 года до полного исполнения денежного обязательства исходя из размера учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства согласно ст. 395 ГК РФ в соответствии с действующим законодательством.

В части взыскания штрафа в размере 660 250 рублей, отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Консервный завод» ФСИН России ОГРН <***> в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 26192 рубля.

Взыскать с Главного управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Свердловской области ОГРН <***> в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 9354 рубля.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.     Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

     Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области М.А. Волкова