Решение от 2 декабря 2018 г. по делу № А40-106256/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-106256/18-54-522
03 декабря 2018 г.
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 29 ноября 2018 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 03 декабря 2018 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Голоушкиной Т.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Энергия" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 18 281 799 руб. 97 коп.

по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Энергия" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права на применение льготной ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв.м. в год по Договору от 09.10.1995 № 06-00512/95 на аренду нежилого помещения общей площадью 385,4 кв.м., расположенного по адресу: <...> за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года, права на применение льготной ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за 1кв.м. в год по Договору от 09.10.1995 № 06-00512/95 на аренду нежилого помещения общей площадью 385,4 кв.м., расположенного по адресу: <...> за период с 01.01.2017 года по 02.02.2017 года.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по дов. № 33-Д-840/18 от 07.09.2018 года;

от ответчика: ФИО3 по дов. № б/н от 21.09.2018 года.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Энергия" о взыскании задолженности по арендной плате в размере 15 963 274 руб. 90 коп. и пени в размере 2 318 525 руб. 07 коп.

Определением от 02 октября 2018 года суд принял к производству встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Энергия" к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права на применение льготной ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1кв.м. в год по Договору от 09.10.1995 № 06-00512/95 на аренду нежилого помещения общей площадью 385,4 кв.м., расположенного по адресу: <...> за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года, права на применение льготной ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за 1кв.м. в год по Договору от 09.10.1995 № 06-00512/95 на аренду нежилого помещения общей площадью 385,4 кв.м., расположенного по адресу: <...> за период с 01.01.2017 года по 02.02.2017 года.

Истец по первоначальному иску явился в судебное заседание, исковые требования поддержал в полном объеме со ссылкой на приведенные обстоятельства и имеющиеся доказательства. В удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску явился в судебное заседание, исковые требования отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Заявил о применении срока исковой давности. Требования по встречному иску поддержал в полном объеме.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил, что первоначальный иск подлежит удовлетворению частично, а в удовлетворении встречного иска следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09 октября 1995 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор на аренду недвижимости (нежилого помещения), находящегося в собственности города Москвы №06-00512/95, согласно условиям которого, Арендодатель передал, а арендатор принял нежилое помещение площадью 348,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>. Цель использования - под магазин.

Срок действия договора установлен с 04.09.1995 г. по 04.09.2010 г. (п. 2.1 Договора). По истечении указанного срока договор возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном ст. 621 ГК РФ.

На основании дополнительного соглашения о расторжении договора аренды 09.10.1995 № 06-00512/95 на аренду нежилого помещения общей площадью 348,4 кв.м., расположенного по адресу: <...> договор расторгнут 09.03.2017г. Помещения возвращены по акту сдачи-приемки помещений 02.02.2017 года.

Согласно п. 3.1 договора, арендатор обязан оплачивать арендную плату ежеквартально не позднее 5-го числа первого месяца текущего квартала.

По условиям п. 2 дополнительного соглашения к договору аренды, Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять ставки арендной платы в размере и порядке, предусмотренными нормативными актами Правительства Москвы не реже 1 раза в год. В этом случае расчет к договору аренды не требует дополнительного согласования со стороны арендатора и является неотъемлемым приложением к договору аренды.

Предложениями от 23.12.2013 №№ ЗЗ-А-177436/13-(0)-0 и 33-А-177435/13-(0)-0 ставка арендной платы с 01.07.2014 установлена в размере 14 799 руб. 00 коп. за 1 кв. м. в год.

Предложениями от 24.12.2014 № 33-А-138322/14-(0)-0 и 33-А-138321/14-(0)-0 ставка арендной платы с 01.01.2015 установлена в размере 16 278 руб. 90 коп. за 1 кв. м. в год.

Уведомлениями от 27.11.2015 № 33-А-203850/15-(0)-0 и 33-А-200885/15-(0)-0 ставка арендной платы с 01.01.2016 установлена в размере 17 906 руб. 79 коп. за 1 кв. м. в год.

Предложениями от 21.12.2016 № 33-6-102118/16-(0)-1 и 33-6-102118/16-(0)-2 ставка арендной платы с 01.01.2017 установлена в размере 19 697 руб. 47 коп. за 1 кв. м. в год.

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что Ответчик в нарушение договорных обязательств оплату арендных платежей за период с 01.07.2014 года по 01.02.2017 года не производил, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 15 963 274 руб. 90 коп.

В соответствии с п. 4.1 договора, при неуплате арендатором арендных платежей в установленные договором сроки начисляются пени в размере 3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

За ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды в части оплаты арендных платежей истец начислил пени за период с 06.07.2014 г. по 01.02.2017 г. в размере 2 318 525 руб. 07 коп.

Направленная в адрес Ответчика претензия от 29.06.2017 года с требованием оплаты задолженности, оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Ответчик, возражая по предъявленным требования и заявляя встречный иск, указывает, что начисление арендной платы в 2014-2017 годах в указанном Истцом размере является необоснованным, поскольку ООО ТФ «Энергия» является субъектом малого предпринимательства - реестровый номер в базе данных Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы 7706-191848, дата присвоения реестрового номера 28.04.2007 г. Договор аренды был заключен сторонами без проведения торгов, арендуемое помещение использовалось арендатором для осуществления деятельности в области торговли товарами продовольственных групп.

Порядок определения ставки арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся имущественной казне города Москвы, регламентирован постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы» далее - Постановление № 809-ПП), от 25.12.2012 г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - Постановление № 800-ПП).

Согласно п. 1.3 Постановления № 800-ПП субъекты малого предпринимательства, арендующие объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, в случае, если указанные субъекты малого предпринимательства используют указанные объекты нежилого фонда для осуществления деятельности в области торговли товарами продовольственных групп ставка арендной платы установлена в размере 3 500 руб. за кв.м. в год.

Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП, в редакции от 02.02.2016 № 11, с 01.01.2017 субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты жилого фонда площадью до 300 кв.м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, установлена ставка арендной платы в размере 4.500 руб. за 1 кв.м в год, которая в соответствии с п.5 иного постановления действует до 31.12.2017.

Поскольку действующая редакция вышеуказанного постановления не содержит требований о представлении в межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления иному субъекту имущественной поддержки, а также принятии комиссией решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, последняя должна применяться арендодателем (собственником нежилого фонда, находящегося имущественной казне города Москвы) автоматически.

Таким образом, истец, являясь субъектом малого предпринимательства в период с .01.2014 г. по 02.02.2017 г. имел право на применение в рамках арендных правоотношений с ответчиком льготной ставки арендной платы в размере 500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год, установленной с 01.01.2014 и действовавшей до31.12.2016, льготной ставки арендной платы в размере 4.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год, установленной с 01.01.2017.

В силу статей 8, 425 ГК РФ основанием возникновения соответствующих гражданских прав и обязанностей является договор, заключенный в установленном порядке.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), а порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, регламентирован постановлениями Правительства от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" ред. от 29.10.2013 г. N 710-ПП, от 23.12.2013 г. N 869-ПП, от 01.07.2014 г. N 364-ПП) и N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (ред. от 15.04.2013 г. N 236-ПП, от 01.07.2013 г. N 424-ПП, от 29.10.2013 г. N 710-ПП, от 01.07.2014 г. N 364-ПП).

Согласно п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП (ред. от 01.07.2014) «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» с 1 января 2014 г. имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м в год предоставляется:

1.1 Субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

1.2 Субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в области здравоохранения или образования, имеющим лицензию на осуществление такой деятельности и арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

1.3 Субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, в случае, если указанные субъекты малого предпринимательства соответствуют одному из следующих условий:

1.3.1 используют указанные объекты нежилого фонда для осуществления деятельности в области: торговли; социального питания; бытового обслуживания; физической культуры и спорта; культуры; производства; ремесленной деятельности.

1.3.2 используют труд инвалидов при условии, что среднесписочная численность инвалидов среди их работников за налоговый и (или) отчетный периоды составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.

В соответствии с п. 2.1. Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП (ред. от 01.07.2014) ставка арендной платы (п. 1) устанавливается субъектам малого предпринимательства (пп. 1.2 и 1.3) при условии представления в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - Комиссия) отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в порядке, установленном Правительством Москвы, до 1 января текущего года решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.

Поскольку ООО Торговая фирма «Энергия» арендует нежилое помещение площадью более 300 кв.м. применение льготной ставки возможно только при наличии оснований предусмотренных пп. 1.2. и 1.3. Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП в порядке, предусмотренным п. 2.1. вышеуказанного постановления.

Деятельность в целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», осуществляет именно Межведомственная комиссия по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде применения минимальной ставки арендной платы за кв.м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП «О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы».

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 15.04.2013 N 236- ПП «О дополнительных мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» решение о наличии или отсутствии оснований для предоставления имущественной поддержки принимает Комиссия.

Порядок обращения через Департамент городского имущества города Москвы в Комиссию или непосредственно в Комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства носит заявительный характер.

Таким образом, полномочия по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, делегированы исключительно Межведомственной комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства как отраслевому органу исполнительной власти города Москвы.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства наличия решения Комиссии о предоставлении ООО Торговая фирма «Энергия» имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы на 2014, 2015, 2016 и 2017 гг. оснований для применения льготной ставки за спорной период не имеется..

Рыночная ставка арендной платы установлена Истцом на основании п. 2.4. Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, согласно которому по действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, заключенным без проведения торгов, за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящего постановления, ставка арендной платы определяется в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы с даты, указанной в соответствующем уведомлении Департамента городского имущества города Москвы, но не ранее чем через два месяца с даты направления такого уведомления.

Таким образом, Истцом правомерно произведены начисления арендной платы за период с июля 2014 по февраль 2017 исходя из рыночной ставки арендной платы.

Иных оснований в обоснование встречного иска о признании права на применение льготной ставки арендной платы Обществом не заявлено.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Таким образом, учитывая, что арендуемые помещения возвращены Арендодателю по акту приема-передачи 01.02.2017 года, обязанность по внесению арендной платы сохранялась за арендатором также до указанной даты.

От ответчика по первоначальному иску поступило заявление о применении срока исковой давности для защиты нарушенных прав.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороны договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части; срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу.

Как усматривается из представленного в материалы дела расчета, сумма задолженности начислена Истцом за период 01.07.2014 -01.02.2017 (основной долг), за период 06.07.2014 – 01.02.2017 (пени), исковое заявление поступило в суд согласно штампу канцелярии суда 16.05.2018 г., т.е. частично (период 01.07.2014 по 30.04.2014 года) за пределами срока исковой давности, который подлежит применению к заявленным требованиям.

С учетом заявления о применении срока исковой давности Истцом по первоначальному иску представлен расчет задолженности по договору в спорный период, согласно которому задолженность по арендной плате составляет 11 739 079,48 руб., по пени составляет 1 277 851,60 руб.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств внесения предусмотренных договором платежей за указанный истцом период в полном объеме, требование истца о взыскании задолженности в соответствии со ст.ст. 309, 310, 606, 614 ГК РФ, подлежит удовлетворению частично в размере 11 739 079,48 руб.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но не должна служить средством дополнительного обогащения кредитора за счет должника.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по уплате предусмотренных договором аренды платежей в установленный срок, и доказательств обратного не представил, заявленное истцом требование о взыскании неустойки (пени) в соответствии со ст.ст. 309, 330 ГК РФ подлежит удовлетворению частично в размере 1 277 851.ю60 руб., оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 102, 110, 112, 123, 156, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

Первоначальные исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Энергия" удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Энергия" (ОГРН 1037700218434, ИНН 7725009444) в пользу Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674) задолженность в размере 11 739 079 (одиннадцать миллионов семьсот тридцать девять тысяч семьдесят девять) руб. 48 коп., пени в размере 1 277 851 (один миллион двести семьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят один) руб. 60 коп.

В остальной части взыскания долга и пени отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Энергия" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 88 085 (восемьдесят восемь тысяч восемьдесят пять) руб.

В удовлетворении встречных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Торговая фирма "Энергия" к Департаменту городского имущества города Москвы отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия решения.


Судья Т. Г. Голоушкина