Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А62-2595/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

29.03.2024 Дело № А62-2595/2021

Резолютивная часть решения оглашена 18.03.2024

Полный текст решения изготовлен 29.03.2024


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь от 25.06.2014 № 6750400016 за январь 2021 года,

и по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору от 18.06.2014 № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии за январь 2021 года,

третьи лица, на заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>); индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>); индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>); индивидуальный предпринимател ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>); сельскохозяйственный производственный кооператив «Коллективное предприятие «Рыбковское» (ИНН <***> ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Г.С.К.» (ИНН <***>, ОГРН <***>); товарищество собственников жилья «Вышегор-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Агросоюз» (ИНН <***>, ОГРН <***>); торгово-потребительский кооператив «Вяземское РАЙПО» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП 304672221000074); индивидуальный предприниматель ФИО6 (ИНН <***> ОГРНИП 304672229900059); общество с ограниченной ответственностью «Токаревское карьероуправление» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Сычевское коммунальное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО7 ( ИНН <***>, ОГРНИП 304672319800152), Починковское районное потребительское общество (ИНН <***>, ОГРН <***>); открытое акционерное общество «Демидов-авто» (ИНН <***>, ОГРН <***>); товарищество с ограниченной ответственностью «Кузнецовское» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО8 (ИНН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО9 (ИНН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО10 (ИНН <***>, ОГРНИП 306671229800033); ФИО11; индивидуальный предприниматель ФИО12 (ИНН <***>, ОГРНИП 304673111100064); ФИО13; ФИО14; индивидуальный предприниматель ФИО15 (ИНН <***>, ОГРНИП 304673120200250); индивидуальный предприниматель ФИО16 (ИНН <***>, ОГРНИП 305673101200101); общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Лаваш» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО17 (ИНН <***>, ОГРНИП 316673300064724); общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом БМЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Минатавр» (ИНН <***>, ОГРН <***>); сельскохозяйственный производственный кооператив «Искра» (ИНН <***>, ОГРН <***>); муниципальное унитарное предприятие «Шумячская машинно-технологическая станция» муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Отель –усадьба «Лафер» в Герчиках» (ИНН <***>, ОГРН <***>); закрытое акционерное общество «Корпорация Центрсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>); ФИО18; общество с ограниченной ответственностью «Жуковская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Гнездово» (ИНН 6714028387, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «МАН» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Спецоборудования» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО19 (ИНН <***>, ОГНИП 310671409900042); сельскохозяйственный производственный кооператив «Некрасовский» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО20 (ИНН <***>, ОГРНИП 315203600018832); садоводческое товарищество «Вяземское» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО21 (ИНН <***>, ОГРНИП 305691413100071); муниципальное унитарное эксплуатационное предприятие «Михновское» (ИНН <***>, ОГРН <***>); акционерное общество «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>); публичное акционерное общество «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью "Управление домами, ремонтом и строительством" (ИНН <***>, ОГРН <***>); садоводческое товарищество «Савино-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Фрут Лайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Велес Пак» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО22 (ИНН <***>, ОГРНИП 305672311102384); сельскохозяйственный производственный кооператив «Талашкино-Агро» (ИНН <***>, ОГРН <***>); сельскохозяйственный производственный кооператив «Дружба» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная организация «Кощино» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО23 (ИНН <***>, ОГРНИП 310673109800010); садоводческое товарищество «Городское производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО24 (ИНН <***>, ОГРНИП 305671413300091); закрытое акционерное общество «Смоленская сотовая связь» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Россия» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО25 (ИНН <***>, ОГРНИП 319673300003775); индивидуальный предприниматель ФИО26 (ИНН <***> ОГРНИП 305673125900059); индивидуальный предприниматель ФИО27 (ИНН <***> ОГРНИП 305672607701251); индивидуальный предприниматель ФИО28 (ИНН <***>, ОГРНИП 305770001472326); индивидуальный предприниматель ФИО29 (ИНН <***>, ОГРНИП 317673300011321); сельскохозяйственный производственный кооператив «Колосок» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «МинералТрансКомпани» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

при участии:

от АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО30 – представитель по доверенности от 25.01.2024;

от ПАО «Россети Центр»: ФИО31 – представитель по доверенности от 18.10.2022;

от третьих лиц:

ИП ФИО23 (паспорт; выписка из ЕГРИП);

СПК «Талашкино-Агро»: ФИО32 – представитель по доверенности от 31.01.2024;

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;



У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт», гарантирующий поставщик) обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра" (после переименования – публичное акционерное общество «Россети Центр»; далее – ПАО «Россети Центр», сетевая организация) о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 6750400016 за январь 2021 года в размере 9 444 235 руб. 99 коп. (дело № А62-2595/2021).

В свою очередь публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП за январь 2021 года в размере 11 233 902 руб. 68 коп. (дело № А62-3219/2021).

Определением арбитражного суда от 24.05.2021 дела №А62-3219/2021 и №А62-2595/2021 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением объединенному делу номера А62-2595/2021.

В ходе судебного разбирательства АО «АтомЭнергоСбыт» в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточняло заявленные требования, окончательно просило взыскать в его пользу с ПАО «Россети Центр» стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за январь 2021 года в размере 9 628 967 руб. 83 коп. (заявление об уточнении исковых требований от 11.05.2023; протокол судебного заседания от 11.05.2023).

Как следует из материалов дела, статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014 по настоящее время имеет АО «АтомЭнергоСбыт» (приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 311 от 23.05.2014).

Между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» (после переименования – ПАО «Россети Центр»; далее также – покупатель) 25.06.2014 заключен договор № 67529016 (новый № 6750400016; далее по тексту – договор № 6750400016), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу истцу электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства истца, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а истец обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с условиями п. 4.1 договора № 6750400016 расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Согласно пункту 4.3 договора № 6750400016 объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 договора № 6750400016).

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014 (далее по тексту – договор № 67528-1УП).

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 1.2 договора № 67528-1УП).

Согласно п. 2.1 договора № 67528-1УП исполнитель (ПАО «МРСК Центра») принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору (пункт 6.2 договора № 67528-1УП).

В пункте 2.2.2 договора № 67528-1УП определен порядок определения размера обязательств энергосбытовой организации по оплате услуг по передаче электрической энергии, включающий: - порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемого для определения размера обязательств (определен сторонами в приложении № 6); - порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (определен сторонами в приложении № 1 к договору).

В пункте 2.3.2 приложения № 6 к договору сторонами согласован порядок формирования объёма оказанных услуг в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета:

- показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, заказчика);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции;

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, закрепленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354);

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленного Правилами № 354;

- расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59(1), 60 и 61 Правил № 354.

Согласно пункту 3.2.10 договора № 67528-1УП заказчик обязался в течение 3 рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.

Оба договора по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (сетевой организации) и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (Сетевой организации) за данный расчетный период.

Указанный алгоритм также закреплён в пункте 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее также Основные положения № 442).

За период январь 2021 года сетевая организация в одностороннем порядке сформировала разногласия по способу учета электрической энергии в отношении спорных точек поставки (приложения № 2,3,4 к исковому заявлению).

Основанием для возникновения разногласий послужило истечение межповерочного интервала приборов учета, обеспечивающих фиксацию объема потребленной электрической энергии в отношении спорных точек.

Позиция сетевой организации заключается в установлении непригодности к коммерческому учету заявленных приборов учета в спорный период с последующим изменением способа расчета на расчет из величины максимальной мощности, установленной в отношении каждой из точек поставки.

Гарантирующий поставщик возражает относительно заявленного метода расчета, полагая его необоснованным в принципе по отношению к двум из трех групп разногласий, а также не подлежащим применению в отношении третьей группы разногласий, исходя из внесенных в Основные положения с 01.07.2020 изменений в части порядка расчета для случаев отсутствия прибора учета\его выхода из строя\непредставления показаний прибора учета.

Поскольку отношения сторон в рамках договоров N 67528-1УП об оказании услуг по передаче электрической энергии и N 67529016 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях не были урегулированы ими в досудебном порядке, стороны обратились в арбитражный суд с настоящими исками.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Возникшие разногласия при рассмотрении дела условно разделены сторонами на три группы:

1 группа – точки поставки, в которых приборы учета с истекшим межповерочным интервалом, впоследствии успешно поверенные (прошедшие поверку). Гарантирующий поставщик настаивает на возможности определения объема на основании показаний таких приборов, сетевая организация опровергает применение такого подхода;

2 группа – точки поставки, в которых приборы учета с истекшим межповерочным интервалом, по которым не было произведено в дальнейшем поверки, однако данные приборы не признаны непригодными к расчету вследствие технической неисправности. Гарантирующий поставщик настаивает на возможности определения объема на основании показаний таких приборов, сетевая организация опровергает применение такого подхода;

3 группа – точки поставки, в которых приборы учета являются непригодными к расчету вследствие технической неисправности. Гарантирующий поставщик указывает на недопустимость расчета объема потребления электроэнергии исходя из величины максимальной мощности ввиду изменения регулирующих норм законодательства, сетевая организация настаивает на своей методике расчета.

Как следует из материалов дела, АО «АтомЭнергоСбыт» за январь 2021 года предъявило ПАО «Россети Центр» к оплате по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь 9 628 967 руб. 83 коп. (2 709 668 кВт*ч), из которых:

- 7 179 328 руб. 36 коп. (2 020 320 кВт*ч) – по 1 группе разногласий; гарантирующим поставщиком по данным потребителям расчет произведен исходя из показаний ИПУ;

- 1 926 324 руб. 46 коп. (542 083 кВт*ч) – по 2 группе разногласий; расчет произведен исходя из показаний ИПУ;

- 523 315 руб. 01 коп. (147 265 кВт*ч) – по 3 группе разногласий; расчет произведен по замещающей информации (по показаниям расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года).

ПАО «Россети Центр» предъявило АО «АтомЭнергоСбыт» к оплате по договору № 67528-1УП за январь 2021 года 11 233 902 руб. 68 коп. (2 657 683 кВт*ч).

К отношениям, вытекающим из публичных договоров, заключенных на розничных рынках электрической энергии, применяются Основные положения № 442 и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Пунктом 50 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Определение объема потребления электроэнергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электроэнергии. При отсутствии приборов учета и в случаях, определенных в разделе X Основных положений, объем определяется путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением № 3 (пункт 140 Основных положений).

В силу пункта 141 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В течение 2020 года в Основные положения в части, касающейся способа определения объема потребления электроэнергии, вносились следующие изменения.

Согласно пункту 179 Основных положений в редакции, действовавшей до 01.07.2020, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166 Основных положений в редакции, действовавшей до 01.07.2020, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с п.п. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с п.п. «б» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу (т.е. исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств).

Согласно пункту 179 Основных положений в редакции, действовавшей с 01.07.2020, в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений в редакции, действовавшей с 01.07.2020, замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Согласно пункту 179 Основных положений в редакции, действующей с 31.12.2020, в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.

При этом пункт 136 Основных положений дополнен абзацем следующего содержания: «В целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 1 января 2022 г. гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии – пунктом 138 настоящего документа.».

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) и пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.

Проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Аналогичная правовая позиция приведена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004 и N 301-ЭС19-23247, от 22.09.2020 N 305- ЭС20-9918.

С учетом вышеизложенного само по себе истечение межповерочного интервала в силу нового правового регулирования не является доказательством неисправности или непригодности прибора учета для использования в расчетах их показаний, пока в результате поверки не будет подтверждено его несоответствие метрологическим требованиям.

Применение сетевой организацией ранее действующего правового регулирования нарушает однородность и взаимность в расчетах между сетевой организацией, гарантирующим поставщиком и конечным потребителем, так как с последним гарантирующий поставщик будет производить расчеты по действующему с 31.12.2020 законодательству.

Следовательно, исходя из добросовестности сторон в силу статей 1, 2, 10 ГК РФ, показания впоследствии замененных приборов учета и приборов учета, срок межповерочного интервала которых истек, но не признанных непригодными (1 и 2 группа разногласий), могут использоваться в спорный период для установления фактического объема энергопотребления, поскольку несоответствие таких приборов учета метрологическим требованиям документально не подтверждено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности позиции ПАО «Россети Центр» о возможности использования расчетного способа определения объема поставленной электрической энергии по первой и второй группе разногласий.

Также суд соглашается с доводами гарантирующего поставщика о необходимости производства расчета объема потребления электрической энергии по третьей группе разногласий (точки поставки с неисправными приборами учета) на основании замещающей информации, поскольку такой порядок определения объема потребления электрической энергии установлен пунктом 179 Основных положений в редакции, действующей с 31.12.2020, в том числе и в спорный период (январь 2021 года).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования АО «АтомЭнергоСбыт» к ПАО «Россети Центр» о взыскании стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за январь 2021 года в размере 9 628 967 руб. 83 коп., что влечет отказ в удовлетворении иска ПАО «Россети Центр» к гарантирующему поставщику о взыскании долга по оплате оказанных услуг за тот же период.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением требований гарантирующего поставщика с сетевой организации подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 71 145 руб.; излишне уплаченная государственная пошлина в размере 74 715 руб. подлежит возврату АО «АтомЭнергоСбыт» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) удовлетворить: взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за январь 2021 года в размере 9 628 967 руб. 83 коп. коп., а также 71 145 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Возвратить Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 74 715 руб., уплаченную по платежному поручению от 27.05.2019 № 7513, о чем выдать справку.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья И.Л. Каринская