Решение от 4 сентября 2025 г. по делу № А42-4067/2025




Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, <...>

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



город Мурманск                                                                                 Дело № А42-4067/2025

«05» сентября 2025 года


Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена 10 июля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2025 года.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Полярные Зори, дом 26, город Мурманск, Мурманская область, 183025

к обществу с ограниченной ответственностью «Мобилис», ИНН <***>,                 ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Металлургов, дом 32А, город Мончегорск, Мурманская область, 184511

о взыскании финансовой санкции, предусмотренной частью 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за нарушение страхователем установленного законом срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в сумме 5 000 руб.,

без вызова сторон

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Полярные Зори, дом 26, город Мурманск, Мурманская область, 183025) (далее - ОСФР по Мурманской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мобилис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Металлургов, дом 32А, город Мончегорск, Мурманская область, 184511) (далее - ООО «Мобилис», ответчик) о взыскании финансовой санкции, предусмотренной частью 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за нарушение страхователем установленного законом срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в сумме                  5 000 руб.

Определением суда от 19.05.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определение суда от 19.05.2025 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства опубликовано 20.05.2025 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

В порядке части 2 статьи 228 АПК РФ суд предложил  ответчику в срок не позднее 10.06.2025 представить суду и заявителю письменный мотивированный отзыв на заявление с нормативным и документальным обоснованием своей позиции, доказательства направления заявителю отзыва заказным письмом с уведомлением о вручении; в случае согласия с заявлением - представить суду и заявителю доказательства оплаты взыскиваемой суммы или письменное признание заявленного требования.

Сторонам в порядке части 3 статьи 228 АПК РФ в срок не позднее 04.07.2025 также предлагалось представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции по делу.

09.06.2025 ООО «Мобилис» представило в суд отзыв на заявление, в котором указало на несоблюдение заявителем установленного порядка вынесения решения по результатам камеральной проверки, что свидетельствует о его незаконности и влечёт безусловную отмену в целом как ненормативного правового акта, вынесенного с существенными нарушениями установленной законом процедуры.

Определение суда от 19.05.2025 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, направленное заявителю по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, получено представителем заявителя 23.05.2025 (уведомление о вручении почтового отправления № 183038 08 02075 1, л.д. 45).

Определение суда от 19.05.2025 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, направленное ответчику по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц,  получено представителем ответчика 23.05.2025 (уведомление о вручении почтового отправления № 183038 08 02076 8, л.д. 46).

Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощённого производства без вызова сторон по имеющимся документам в материалах дела.

Решением суда (резолютивная часть) от 10.07.2025, опубликованным 11.07.2025 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru, заявление ОСФР по Мурманской области  удовлетворено частично, с ООО «Мобилис» в пользу ОСФР по Мурманской области взыскана финансовая санкция в сумме 500 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

15.07.2025 от заявителя и 18.07.2025 от ответчика в суд поступили заявления о составлении мотивированного решения.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощённого производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Если судья, подписавший резолютивную часть решения, отсутствует в день поступления заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, вопрос о составлении мотивированного решения указанным судьёй разрешается в пятидневный срок, начинающий исчисляться с момента возобновления исполнения указанным судьёй своих обязанностей.

С учётом соблюдения положений части 2 статьи 229 АПК РФ, судом составлено мотивированное решение по настоящему делу.

Материалами дела установлено, что ОСФР по Мурманской области в отношении ООО «Мобилис» проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации на выплату социального пособия на погребение.

По результатам проверки установлен факт несвоевременного представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1 (далее - ФИО1) по листку нетрудоспособности                       № 910250383130, выданному 30.10.2024 за период с 19.10.2024 по 31.10.2024                   (л.д. 17, 18), в связи с чем составлен акт камеральной проверки от 14.11.2024                     № 510224400013501 (24, 25).

Уведомлением от 14.11.2024 № 510224400013502 (л.д. 28) страхователь был приглашён на рассмотрение материалов камеральной проверки.

На рассмотрение материалов камеральной проверки представитель                         ООО «Мобилис» не явился, возражений на акт проверки страхователь в установленный срок не представил.

По итогам рассмотрения акта ОСФР по Мурманской области вынесено решение от 19.12.2024 № 510224400013503 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, предусмотренной пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи                    с материнством», в виде взыскания финансовой санкции в размере 5 000 руб.                 (л.д. 31, 32).

19.12.2024 в ОСФР по Мурманской области от ООО «Мобилис» поступили возражения на акт камеральной проверки, в которых страхователь, не отрицая факта несвоевременного представления сведений, просил уменьшить размер штрафа до 100 руб., приведя в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: сбой программного обеспечения (нестабильная работа сервиса); незначительность нарушения срока (1 день); совершение правонарушения впервые; общество является субъектом малого предпринимательства (л.д. 34).

Письмом от 17.01.2025 № 35-02/2383, вынесенным по результатам рассмотрения возражений страхователя, ОСФР по Мурманской области указало на законность и обоснованность принятого решения и отсутствие оснований для снижения финансовой санкции (л.д. 35-37).

20.01.2025 ОСФР по Мурманской области в адрес ООО «Мобилис»  выставило требование № 5102251000000201 об уплате штрафа в сумме 5 000 руб. (л.д. 39, 40).

Неисполнение ООО «Мобилис» указанного требования послужило основанием для обращения ОСФР по Мурманской области в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счёт средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещённый в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трёх рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьёй.

Состав и порядок получения сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам регламентирован разделом II Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010).

Согласно пункту 3 Правил № 2010 информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.

В соответствии с пунктами 17, 19 Правил № 2010 после размещения электронного листка нетрудоспособности в информационной системе страховщика, завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Согласно пункту 22 Правил № 2010 страхователи не позднее трёх рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособий.

Аналогичное требование содержится в пункте 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, согласно которому страхователи не позднее трёх рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьёй.

В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечёт взыскание с него штрафа в размере 5000 руб.

Привлекая страхователя к ответственности за несвоевременное предоставление сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1, находящегося согласно электронному листку нетрудоспособности № 910250383130 на больничном в период с 19.10.2024 по 31.10.2024, ОСФР по Мурманской области исходило из того, что 31.10.2024 в адрес ООО «Мобилис» через информационную систему взаимодействия был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений проактивной выплаты страхового обеспечения по проактивному процессу № 303762772.

Ответ на данный запрос от страхователя в течение трёх рабочих дней в ОСФР по Мурманской области не поступил.

Сведения для оплаты листка нетрудоспособности № 910250383130 представлены страхователем 06.11.2024.

С учётом части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ срок представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по запросу ОСФР по Мурманской области от 31.10.2024 - 05.11.2024; сведения страхователем представлены с нарушением срока - 06.11.2024.

Учитывая, что ООО «Мобилис» представило сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, с нарушением установленного частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ срока, ОСФР по Мурманской области правомерно применило к ответчику финансовую санкцию в размере 5 000 руб. по части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ.

Доводы ответчика о нарушении заявителем процедуры вынесения решения                от 19.12.2024 № 510224400013503 отклоняются судом на основании следующего.

Порядок оформления результатов проверки и вынесения решения по результатам рассмотрения материалов проверки установлен Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон                № 125-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение десяти рабочих дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного пунктом 2 статьи 26.15 настоящего Федерального закона, должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Акт проверки в течение пяти рабочих дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой рабочий день с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком (пункт 4 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в территориальный орган страховщика письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

При этом страхователь вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в территориальный орган страховщика документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлён, но не более чем на один месяц.

Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка (пункт 2 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя.

Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика обязательным при рассмотрении таких материалов.

Пунктом 8 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ установлено, что по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отмене решения о назначении и выплате обеспечения по страхованию; о возмещении излишне понесённых расходов; о несоответствии сведений об основном виде экономической деятельности страхователя.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение о возмещении излишне понесённых расходов, решение о несоответствии сведений об основном виде экономической деятельности страхователя вступают в силу по истечении десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего решения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его законному или уполномоченному представителю) (пункт 12 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

В силу пункта 13 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение о возмещении излишне понесённых расходов, решение о несоответствии сведений об основном виде экономической деятельности страхователя в течение пяти рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения вручаются лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляются по почте заказным письмом, либо передаются в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления по почте заказным письмом указанное решение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления соответствующего решения в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

На основании вступивших в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение, направляется в порядке, установленном статьей 26.9 настоящего Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения (пункт 14 статьи 26.20 Закона              № 125-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 14.11.2024 ОСФР по Мурманской области в отношении ООО «Мобилис» проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации на выплату социального пособия на погребение, за период с 31.10.2024 по 06.11.2024.

14.11.2024 ОСФР по Мурманской области составлен акт камеральной проверки № 510224400013501 (л.д. 24, 25), направленный в адрес ответчика по почте заказным письмом 15.11.2024 (л.д. 26, 27).

Уведомлением от 14.11.2024 ООО «Мобилис» извещено о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки 18.12.2024 в 10:10 (л.д. 28).

Указанное уведомление направлено ответчику по почте заказным письмом 18.11.2024 (л.д. 29, 30).

Возражения на акт камеральной проверки в срок, установленный пунктом 5 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ, ООО «Мобилис» не представило.

Материалы камеральной проверки рассмотрены в отсутствие представителя ООО «Мобилис».

Решением от 19.12.2024 № 510224400013503 ООО «Мобилис» привлечено к ответственности по пункту 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ за нарушение страхователем установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Решение подписано заместителем начальника управления ФИО2 (л.д. 31, 32).

Указанное решение о привлечении к ответственности направлено в адрес ответчика в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи 19.12.2024 (л.д. 33).

20.01.2025 ОСФР по Мурманской области вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 5102251000000201 (л.д. 39, 40), направленное страхователю по почте 24.01.2025 (л.д. 41, 42).

То обстоятельство, что в уведомлении об участии страхователя в рассмотрении материалов камеральной проверки указана дата и время 18.12.2024 в 10 часов 10 минут, при этом решение № 510224400013503 вынесено 19.12.2024, вопреки доводам ответчика, не свидетельствует о нарушении ОСФР по Мурманской области существенных условий процедуры проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 3) об отмене решения о назначении и выплате обеспечения по страхованию; 4) о возмещении излишне понесённых расходов; 5) о несоответствии сведений об основном виде экономической деятельности страхователя (пункт 8 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Из названной правовой нормы не следует, что данное решение должно быть вынесено в день рассмотрения материалов проверки или в иной день с извещением страхователя о времени и месте вынесения решения.

Таким образом, вынесение решение № 510224400013503 19.12.2024 не нарушает норм Закона № 125-ФЗ.

В отношении довода ответчика о том, что решение № 510224400013503                    от 19.12.2024 было вынесено без учёта возражений страхователя, направленных в адрес ОСФР по Мурманской области 18.12.2024, судом установлено следующее.

Из материалов дела следует, что акт камеральной проверки 14.11.2024                       № 510224400013501 был направлен в адрес ответчика по почте заказным письмом 15.11.2024 (л.д. 26, 27).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ в случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой рабочий день с даты отправления заказного письма, то есть 25.11.2024.

Установленный  пунктом 5 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ срок для предоставления возражений истек 16.12.2024.

Возражения были отправлены ООО «Мобилис» в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи 18.12.2024 в 15 часов                       44 минуты (л.л. 67), за пределами установленного срока на предоставление возражений, и получены ОСФР по Мурманской области 18.12.2024 в 15 часов                50 минут (л.д. 69), то есть после рассмотрения материалов камеральной проверки, состоявшегося 18.12.2024 в 10 часов 10 минут.

При этом судом принято во внимание, что, несмотря на направление ответчиком возражений на акт проверки за пределами установленного законодательством срока, доводы, изложенные в возражениях, были оценены заявителем в письме от 17.01.2025 № 35-02/2383 «О рассмотрении возражений» (л.д. 35-37), направленном ООО «Мобилис» по телекоммуникационным каналам связи 17.01.2025, что ответчиком не оспаривается.

Таким образом, существенных нарушений процедуры принятия решения                 № 510224400013503 от 19.12.2024, влекущих его безусловную отмену, судом не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьёй, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом                        № 125-ФЗ.

В статье 26.26 Закона № 125-ФЗ приведены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть учтены фондом при привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований законодательства.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжёлых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжёлое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или территориальным органом страховщика, рассматривающими дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В силу пункта 4 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или территориальным органом страховщика, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к ответственности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьёй Закона № 125-ФЗ.

В отзыве на заявление ООО «Мобилис» указывает на наличие смягчающих ответственность обстоятельств:  незначительность нарушения срока (1 день); совершение правонарушения впервые; общество является субъектом малого предпринимательства; правонарушение совершено в результате технической ошибки.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая доводы ответчика, приняв во внимание характер совершённого страхователем правонарушения и степень общественной опасности совершённого им деяния, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, приняв во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность в совершении правонарушения (совершение данного правонарушения впервые, статус ответчика, незначительный период просрочки предоставления сведений) суд приходит к выводу о необходимости смягчения ответственности и снижения размера подлежащего взысканию штрафа до 500 руб.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит частичному удовлетворению.

Согласно положениям части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

При снижении в связи с наличием смягчающих обстоятельств в судебном порядке размера штрафа, назначенного органом, осуществляющим контроль                       за уплатой страховых взносов, судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины возмещаются в полном объёме.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 226 - 229, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:


Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мобилис»               (ИНН <***>), зарегистрированного 12.09.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: проспект Металлургов, дом 32А, город Мончегорск, Мурманская область, 184511 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>), зарегистрированного 18.10.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: улица Полярные Зори, дом 26, город Мурманск, Мурманская область, 183025 финансовую санкцию в сумме 500 руб.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мобилис»               (ИНН <***>), зарегистрированного 12.09.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: проспект Металлургов, дом 32А, город Мончегорск, Мурманская область, 184511 в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 10 000 руб.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ               по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощённого производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Если судья, подписавший резолютивную часть решения, отсутствует в день поступления заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, вопрос о составлении мотивированного решения указанным судьёй разрешается в пятидневный срок, начинающий исчисляться с момента возобновления исполнения указанным судьёй своих обязанностей.


Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано                      в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.


Судья                                                                                                       Е.Б. Кабикова



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Мобилис" (подробнее)

Судьи дела:

Кабикова Е.Б. (судья) (подробнее)