Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А72-413/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А72-413/2019
23 мая 2019 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2019 года

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Слепенковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.И. Кольник, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 307732711800108, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными начислений, обязании устранить нарушения

при участии:

от заявителя – ФИО1, паспорт;

от ответчика – ФИО2, доверенность в деле,

установил:

ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными начислений Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска:

- №18210202103081011160 - налог по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фикс. размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 4590 руб.,

- № 18210202103082011160 - пени по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фикс. размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 362,93 руб.,

- № 18210202140061110160 - налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фикс. размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 23 400 руб.,

- № 18210202140062110160 - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фикс. размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 1 850,18 руб.,

- № 18210301000011000110 - налог на товары, производимые на территории РФ, в размере 2 160 руб.,

- № 18210906010021000110 - налог с продаж в размере 29 руб.;

об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска Ульяновской области устранить нарушение его прав и законных интересов как индивидуального предпринимателя путем списания суммы страховых взносов и пеней за период с 01.01.2017 по 15.11.2017.

Данная задолженность отражена в справке о состоянии расчетов на 27.11.2018 от 28.11.2018.

Определением суда от 21.01.2019 исковое заявление оставлено без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ.

Определением суда от «26» февраля 2019 года суд счел возможным принять заявление к производству.

ИП ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении требований, просит:

- признать незаконными начисления: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 661,29 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1 110,48 руб. и суммы пеней, соответствующие этим суммам.

- отказывается от требований в части налога на товары, производимые на территории РФ, в сумме 2 160 руб. и налога с продаж в сумме 29 руб.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит законам и иным нормативным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что частичный отказ от требований следует принять, поскольку это не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.4 ч.1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При данных обстоятельствах производство по делу в части оспаривания начислений по налогу на товары, производимые на территории РФ и налога с продаж следует прекратить.

Согласно ч.3 ст.151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Представитель заявителя заявленные требования, с учетом уточнения, поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из представленных документов, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.11.2017 по делу № А72-8338/2017, оставленным без изменения постановлением от 27.02.2018 11ААС, признаны незаконными постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска от 15.11.2016, от 02.09.2016, от 30.04.2015, от 22.04.2014; решения ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска от 19.05.2017 № 10055, от 10.04.2017 № 7314; требования Инспекции № 89375 по состоянию на 10.07.2017, № 91487 по состоянию на 25.07.2017. Суд обязал ПФР и налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1

В решении УФНС по Ульяновской области от 09.01.2018 отражено, что в результате с Заявителя списана задолженность по уплате страховых взносов, пени, штрафа за 2013-2016 гг.

В решении суда от 07.11.2017 не указано о списании задолженности по взносам, пени, штрафу за 2017 год.

Налоговый орган направил в адрес Заявителя требование от 28.11.2018 № 6615 об уплате страховых взносов.

Заявитель указывает, что с 20.04.2012 по 03.10.2014 содержался под стражей, а с 14.10.2014 по 03.10.2017 находился в местах лишения свободы, что подтверждается представленными справками, и фактически предпринимательскую деятельность не осуществлял, так как для этого не было возможности, не мог оформить заявление о прекращении деятельности в установленной форме.

ФИО1 с 28.04.2007 и по настоящее время является индивидуальным предпринимателем (далее также - ИП).

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются индивидуальными предпринимателями не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Заявитель считает, что не должен оплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за 2017 год, поскольку в период с 20.04.2012 по 03.10.2014 содержался под стражей, а с 14.10.2014 по 03.10.2017 отбывал наказание в местах лишения свободы, в связи с данными обстоятельствами предпринимательскую деятельность не осуществлял. Также не мог оформить заявление о прекращении предпринимательской деятельности, - ситуация носила характер непреодолимых обстоятельств.

Заявитель представил решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.11.2017 по делу № А72-8338/2017, оставленное без изменения постановлением от 27.02.2018 11ААС, согласно которому суд признал, что ФИО1, находясь в местах лишения свободы, не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в силу непреодолимых обстоятельств.

Инспекцией на основании решения суда страховые взносы, начисленные ИП ФИО1 за период 2013-2016 гг. в сумме 433 393,83 руб., были списаны.

В отношении доводов Заявителя о списании задолженности по страховым взносам и пеням за период с 01.01.2017 по 15.11.2017 УФНС пришло к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 230 НК РФ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 НК РФ данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон - № 400-ФЗ), а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Перечень случаев, в которых плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, является исчерпывающим.

Период нахождения индивидуальных предпринимателей в местах лишения свободы в указанных пунктах статьи 12 Закона № 400-ФЗ не поименован.

В то же время Конституционный Суд РФ в Определении от 12.04.2005 № 164-0 признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Таким образом, находясь в местах лишения свободы с 17.04.2012 по 03.10.2017 ФИО1 предпринимательскую деятельность фактически не осуществлял, не мог оформить заявление о прекращении деятельности в установленной форме, ситуация носила характер непреодолимых обстоятельств.

С учетом изложенного, решением Управления Федеральной налоговой службы частично удовлетворена жалоба ИП ФИО1, начисление ИНФС по Засвияжскому району ФИО1 страховых взносов за период с 01.01.2017 по 03.10.2017 в сумме 17 738,71 руб. (ОПС) и 3 479,52 руб. (ОМС), соответствующей суммы пеней, признано необоснованным.

Доказательства того, что после 03.10.2017 ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в материалы дела заявитель не представил, в судебном заседании подтвердил факт осуществления им предпринимательской деятельности. Соответственно, заявитель в данный период должен уплачивать установленные страховые взносы.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований с учетом их уточнения.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Отказ от заявленных требований в части оспаривания начислений по налогу на товары, производимые на территории РФ и налога с продаж принять, производство по делу в данной части прекратить.

Ходатайство об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья О.А.Слепенкова