Решение от 11 ноября 2022 г. по делу № А29-3774/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3774/2022
11 ноября 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2022 года, полный текст решения изготовлен 11 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гармония» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью УО «Тиман» города Воркуты (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гармония» о взыскании 104 015 руб. 86 коп. задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № ОО-ВТ-137-41148 от 01.04.2016 за ноябрь 2021 года – январь 2022 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.04.2022 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», общество с ограниченной ответственностью УО «Тиман» города Воркуты.

Истец в письме от 05.05.2022 указал, что возражения ответчика в адрес истца не поступали, оплата задолженности ответчиком не производилась, на исковых требованиях настаивал.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в отзыве на исковое заявление от 25.05.2022 указал, что помещение по адресу: ул. Тиманская, д. 12а является собственностью МО ГО «Воркута», передано в аренду на период с 12.09.2019 по 12.09.2029, помещение возвращено арендодателю 28.12.2021.

Истец заявлением от 13.07.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 99 502 руб. 36 коп. задолженности с учетом поступившей информации о расторжении договора аренды межу ответчиком и третьим лицом на помещение, расположенное по адресу: ул. Тиманская, д. 12а, отметил, что заявка на включение в договор теплоснабжения объекта по адресу ул. Тиманская, д. 12а отсутствует.

Третье лицо в дополнении к отзыву от 14.07.2022 указало, что встроенное нежилое помещение площадью 160,3 кв.м по адресу ул. Тиманская, д. 8б является собственностью МОГО «Воркута», помещение передано в аренду ответчику на период с 01.01.2014 по 31.12.2030.

Истец в письме от 03.10.2022 указал, что согласно акта приема-передачи спорного помещения, расположенного по адресу: ул. Тиманская, д. 12а, дата государственной регистрации является 25.01.2022, в связи с чем объем предъявлен верно.

Истец в ходатайстве от 06.10.2022 просил привлечь к участию в деле в качестве ответчика муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», взыскать 99 502 руб. 36 коп. с надлежащего ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию и теплоноситель за период с ноября 2021 по январь 2022 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 06.10.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 07.11.2022 указал, что встроенное нежилое помещение общей площадью 72,5 м2, расположенное по адресу: <...>, является собственностью МО ГО «Воркута» и входит в состав его казны, помещение на основании договора аренды № 55 от 26.02.2015 передано в аренду ООО «Гармония» на период с 26.02.2015 по 26.02.2020, помещение возвращено арендатором арендодателю 25.11.2021, с арендатором заключен договор аренды № 197 от 25.11.2021, согласно которому срок аренды указанного помещения с 27.02.2020 по 26.02.2030, в спорный период времени договор аренды являлся действующим, встроенное нежилое помещение общей площадью 324,8 м2, расположенное по адресу: <...>, является собственностью МО ГО «Воркута» и входит в состав его казны, помещение на основании договора аренды № 43 от 07.02.2020 передано в аренду ООО «Гармония» на период с 12.09.2019 по 12.09.2029, помещение возвращено арендатором арендодателю 28.12.2021, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя в судебном заседании.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Воркутинские ТЭЦ» (теплоснабжающая организация) и ООО «Гармония» (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ОО-ВТ-137-41148 от 01.04.2016 (далее – договор), согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления (л.д. 7-13).

Договорное количество потребления тепловой энергии определено в Приложении № 1 к договору.

Перечень объектов потребления согласован сторонами в Приложении № 3 к договору: <...> (мебельный магазин, обувная мастерская).

Согласно приложению № 4 к договору оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность), теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем, производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о расторжении договора энергоснабжения, суд считает договор действующим в спорный период.

В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры от 30.11.2021 на сумму 34 664 руб. 62 коп., от 31.12.2021 на сумму 34 675 руб. 62 коп., от 31.01.2022 на сумму 34 675 руб. 62 коп., акты поданной-принятой тепловой энергии за спорный период, подписанные истцом в одностороннем порядке, расчет энергопотребления (л.д. 14-16).

Истец пояснил, что на спорных объектах отсутствуют приборы учета, расчет объема потребления тепловой энергии производился по нормативу.

Из расчета истца следует, что тепловая энергия и теплоноситель поставлялись на объекты, расположенные по адресу: <...> и д. 12а (л.д. 16).

26.02.2015 между КУМИ АМО ГО «Воркута» и ООО «Гармония» заключен договор № 55 аренды объекта муниципальной собственности - нежилого помещения площадью 72,5 кв.м, расположенного по адресу: <...> цокольный этаж, на период с 26.02.2015 по 26.02.2020 (л.д. 17, 43-45). Из пояснений третьего лица следует, что договор не расторгался, помещение находилось в пользовании арендатора на основании договора аренды № 197. 22.06.2021 между КУМИ АМО ГО «Воркута» и ООО «Гармония» заключен договор № 149/1 аренды объекта муниципальной собственности - нежилого помещения площадью 160,3 кв.м., расположенного по адресу: <...> цокольный этаж, на период с 01.01.2014 по 31.12.2030.

Нежилое встроенное помещение общей площадью 324,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> цокольный этаж, номера на поэтажном плане Н (№39-50-52-54, часть помещения 51), является собственностью МО ГО «Воркута» и входит в состав казны муниципального образования.

07.02.2020 между КУМИ АМО ГО «Воркута» и ООО «Гармония» заключен договор № 43 аренды объекта муниципальной собственности - нежилого помещения площадью 324,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>, цокольный этаж, номера на поэтажном плане: Н(39-50, 52-54, часть помещения 51) на период с 12.09.2019 по 12.09.2029 (л.д. 18-19).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 28.02.2022 с требованием оплатить задолженность (л.д. 20).

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По расчету истца задолженность ответчиков составила 99 502 руб. 36 коп.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик отзыв на исковое заявление, контрасчет исковых требований не представил.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

КУМИ администрации МОГО «Воркута», ссылаясь на решение Совета МОГО «Воркута» № 255 от 26.04.2013 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута»», решение Совета МОГО «Воркута» № 516 от 06.06.2018 «О внесении изменения в решение Совета МОГО «Воркута» № 270 от 01.06.2013 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута»», указал, что в полномочия КУМИ администрации МОГО «Воркута» бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирных домов, не входит, в связи с чем КУМИ администрации МОГО «Воркута» считает себя ненадлежащим ответчиком.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Совет муниципального образования городского округа «Воркута» своим решением от 26.04.2013 № 255 утвердил Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Воркута» (далее – Положение № 255). Данное положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – муниципальное образование), а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1).

Согласно подпункту 5 пункта 2.2 Положения № 255 собственностью муниципального образования являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения.

В силу подпункта 4 пункта 8.1 Положения № 255 бремя содержания не используемых жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, лежит на отраслевом органе администрации муниципального образования, осуществляющем контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденным решением Совета муниципального образования от 14.03.2013 № 228, к числу основных задач комитета отнесены обеспечение в пределах компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования, а также обеспечение эффективного управления и распоряжения, рационального использования имущества муниципального образования (пункты 2.1 и 2.4).

В Положении об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденном решением Совета муниципального образования от 24.11.2014 № 636, в пунктах 3.1.1 и 3.1.6 были также закреплены обязанности по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования. Однако Положение № 636 отменено решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 06.03.2018 № 469. Новое положение, утвержденное данным решением, обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда и несения соответствующих расходов до заселения жилых помещений не содержит.

Как следует из пунктов 2.1 и 2.2 ранее упомянутого положения об управлении, к задачам управления не отнесены вопросы обеспечения управления и содержания муниципального имущества города Воркута.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Решением Совета муниципального образования от 06.06.2018 № 516, вступившим в силу 07.06.2018, положение в части содержания жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, отменено. Функции по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части муниципального жилищного фонда и до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда и расходов на их содержание и коммунальные услуги переданы Комитету (подпункты 13, 14 пункта 3 статьи 6).

Вместе с тем постановлением администрации муниципального образования от 09.08.2013 № 2725 утвержден Перечень муниципальных программ муниципального образования городского округа «Воркута», реализация которых планируется с 2014 года, в которой входит программа «Муниципальное управление».

Также постановлением администрации от 30.04.2014 № 717 была утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление», которая утратила силу 09.07.2014.

Впоследствии постановлением от 18.02.2015 № 253 утверждена новая муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление».

Данная программа включает в себя подпрограмму «Управление муниципальным имуществом», целью которой является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Воркута». В ее рамках решаются задачи: по совершенствованию системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса муниципального образования; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом; обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.

При этом вовлечение в оборот муниципального имущества, как это следовало из постановления администрации от 30.04.2014 № 717, заключается как в передаче муниципального имущества (в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение), так и в исполнении обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом. Ответственным за исполнение данной программы является КУМИ администрации МОГО «Воркута».

Таким образом, с учетом указанных изменений в актах муниципального образования, порядка, объема и направления финансирования осуществления деятельности КУМИ администрации МОГО «Воркута», его задач и функций, суд приходит к выводу о том, что именно КУМИ администрации МОГО «Воркута» обязан осуществлять содержание неиспользуемых жилых и нежилых помещений.

Ответчики доказательства погашения задолженности в полном объеме не представили.

Истец доказательств включения объекта, расположенного по адресу: ул. Тиманская, д. 12а, в договор теплоснабжения не представил, доказательств оплат задолженности по данному объекту не представил, таким образом с ООО «Гармония» подлежит взысканию 44 041 руб. 06 коп., с КУМИ АМО ГО «Воркута» 55 461 руб. 30 коп. задолженности по объекту, расположенному по адресу: ул. Тиманская, д. 12а.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков.

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 4 198 руб., что подтверждается платежным поручением № 2796 от 05.03.2022.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчиков в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 980 руб.

Государственную пошлину в размере 218 руб. следует возвратить истцу, как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гармония» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 44 041 руб. 06 коп. долга и 1 762 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 55 461 руб. 30 коп. долга и 2 218 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 218 руб.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Ю.В. Смагина