Решение от 11 июля 2022 г. по делу № А73-7063/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7063/2022
г. Хабаровск
11 июля 2022 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О. М. Левинталь,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Планета Тайга» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681017, <...>)

о взыскании 70 000 руб.

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Планета Тайга» о взыскании по договору аренды лесного участка от 13.05.2019 №3058/2019 неустойки в размере 70 000 руб. в бюджет Хабаровского края за использование участка без предоставления лесной декларации.

Определением суда от 28.042022 дело принято к производству в порядке упрощенного производства.

Ответчик извещен в порядке ст. 123 АПК РФ по адресу, указанному в выписке из ЕГЮЛ, отзыв на иск не предоставил.

Решением в виде резолютивной части от 17.06.2022 исковые требования удовлетворены.

Ответчик обратился 07.07.2022 с апелляционной жалобой.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

13.05.2019 г. между Правительством Хабаровского края и обществом с ограниченной ответственностью «Планета Тайга» был заключен договор № 3058/2019 (далее - Договор) аренды лесного участка площадью 0,6 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Солнечное лесничество, Солнечное участковое лесничество, часть 2, квартал № 17, выдел № 1 (часть), с кадастровым номером 27:14:0000000:527 (далее - лесной участок).

Границы участка определены на схеме расположения (приложение № 1 к Договору). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Лесной участок по Договору передан в пользование арендатору. Срок действия Договора установлен с даты государственной регистрации на 49 лет (пункт 6.1 Договора). Категория защитности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов. Вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.


В соответствии с п.п. «а» п. 3.1 Договора аренды лесного участка Арендодатель имеет право - осуществлять осмотр арендованного участка для оценки соблюдения Арендатором выполнения условий настоящего Договора в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 3.1 Договора аренды Арендодатель имеет право осуществлять проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов.

В соответствии с п.п. «б», п. 3.4 Договора аренды, Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором.

Согласно п.п. «д», п. 3.4 Договора аренды, Арендатор обязан, в порядке, установленном законодательством РФ, подавать лесную декларацию.

Согласно п.п. «д» п. 4.2 Договора аренды лесного участка за использование лесного участка без подачи лесной декларации, Арендатор выплачивает Арендодателю неустойку в размере 70 000 руб.

Согласно п.6.1. договор заключен на 49 лет.

18.03.2020 г. от ответчика была принята лесная декларация на 2020 год. Срок действия указанной лесной декларации истек 18.03.2021 г.

После указанной даты лесных деклараций ответчиком не подавалось.

18.11.2020г. в адрес ответчика была направлена претензия с требование о подаче декларации и оплате неустойки.

15.11.2021 г. сотрудниками КГКУ "Амгуньское лесничество" проводился осмотр арендованного участка для оценки соблюдения Арендатором выполнения условий Договора.

В ходе проведенной проверки было установлено, что, ООО «Планета-Тайга» активно использует лесной участок, при этом подача лесной декларации не осуществлялась.

Результаты проведенной проверки были отражены в Акте проверки соблюдения договорных обязательств от 15.11.2021 г.

18.11.2021 г. в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 526 с требованиями о подаче лесной декларации и оплате договорной неустойки за невыполнение условий договора.

Претензионные требования Ответчиком не выполнены.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По правилам ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

При установлении факта ненадлежащего исполнения обязательства , является правомерным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании неустойки согласно статье 330 ГК РФ и договора.

Вопреки требованиям законодательства и заключенного договора, Ответчик не исполнил возложенные на него обязательства по подаче лесной декларации.

В соответствии со ст. 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. «д», п. 8 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.11.2020 г. № 908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны подавать ежегодно лесную декларацию.

По правилам п. 2 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 апреля 2021 г. N 303 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Лесная декларация подается не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов.

Согласно ст. 101 Лесного кодекса РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с п. 3.8 Положения о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр "Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края", министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с п. 5 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 28.12.2018 № 1079 управление лесами Правительства Хабаровского края (право предшественник комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, впоследствии переименованного в министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края) включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, и в перечень главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3.42 Положения о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, министерство осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование подведомственных учреждений, межбюджетных трансфертов, функции главного администратора доходов краевого бюджета, администратора доходов федерального бюджета и функции получателя средств краевого бюджета по закрепленным кодам бюджетной классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации..

В соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края

В соответствии с п. 20 приложения № 3 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 23.09.2019 № 1184 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" суммы штрафов, неустоек, пеней, уплаченные в соответствии с договором аренды лесного участка в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации.

Ответчиком возражений по иску не представлено, несогласие с указанными истцом обстоятельствами со стороны ответчика из материалов дела не следует.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Планета Тайга» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681017, <...>) в бюджет Хабаровского края по договору аренды лесного участка от 13.05.2019 №3058/2019 неустойку 70 000 руб., в доход федерального бюджета госпошлину 2 800 руб.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты принятия решения, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья О. М. Левинталь